文、圖/通訊員 封 德 王玉貴
初冬時節(jié),來到西峽縣丹水鎮(zhèn)三里廟村后坡的山梁上,全村“三山兩川”的全貌盡收眼底:宛如玉帶的水泥路延伸到村組庭院,白墻黛瓦的房屋在綠樹掩映下錯落有致,寬敞大氣的文化廣場與健身游園交相輝映,新發(fā)展的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)模初現(xiàn)……
在村頭的健身游園,老人們坐在涼亭下悠閑地曬著太陽。說起村里的新變化,村民們無不對南陽市紀委監(jiān)委駐村工作隊的真情幫扶交口稱贊:“扶貧工作隊真心實意為我們辦實事,腳踏實地幫我們解決實際困難,有這樣務(wù)實為民的干部,我們對美好的幸福生活充滿信心?!?/p>
“今年香菇行情不錯,僅頭茬菇就賺回了本錢,隨后的二茬、三茬菇都是凈賺?!眮淼较聫埥M貧困戶賈建設(shè)的菇棚,他正在給菇袋注水,準備催二茬菇?!霸隈v村工作隊的幫扶下,賈建設(shè)今年種植了4000袋香菇,養(yǎng)了5頭豬,全年的收入與去年相比,收入翻番不成問題。”隨行的村支書嚴超范說。
脫貧攻堅,重在精準。南陽市紀委監(jiān)委駐村工作隊自駐村伊始,駐村第一書記兼工作隊隊長雷清松和工作隊員就準確把握政策,進組入戶,對全村群眾進行逐一摸底,掌握第一手資料。通過精準識別、民主評議、篩選貧困對象,嚴把準入關(guān)口,將先期由村級初定的貧困對象170戶360人進行了3次再識別,最終確定建檔立卡貧困戶37戶88人。
三里廟村地處淺山丘陵區(qū),群眾增收空間有限、致富項目少,外出務(wù)工人口占全村人口的53%。為使建檔立卡貧困戶早日脫貧,駐村工作隊逐人逐戶找準致貧“病根”,量身定做脫貧計劃和幫扶措施,開出“良方”拔掉“窮根”。
下東組貧困戶賈彥鋒,全家5口人,2016年被認定為建檔立卡貧困戶。在工作隊的幫扶下,他家于2017年年底順利脫貧。由貧困到脫貧,賈彥鋒每每提起駐村工作隊,內(nèi)心都充滿了深深的感激。“以前,我知道自己家貧,但是無門路,一家人每天要吃要喝,我也想不出脫貧的好辦法。雷書記來到村里后,他不嫌屋里臟,三天兩頭來家里和我拉家常,幫我出主意、想辦法,就像親大哥一樣,真是沒說的?!?/p>
精準扶貧需要下足“繡花功夫”。工作隊還結(jié)合每家貧困戶的具體情況,對每戶每人應(yīng)該享受的低保、特困、危房改造、殘疾補貼、到戶增收等扶貧政策和項目澄清底子,把黨和政府的扶貧政策逐項落實到戶,使全村貧困戶和脫貧戶都有穩(wěn)定的增收渠道和政策保障。如今,全村貧困戶人均純收入達12000元。
為使三里廟村得到健康、持續(xù)、長遠發(fā)展,工作隊結(jié)合實際,謀劃全村發(fā)展藍圖,制定長、短期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合荒坡、丘陵面積大的實際,對全村1140畝荒坡地進行坡改梯治理,新增土地750多畝,長期以獼猴桃、大櫻桃等產(chǎn)業(yè)為主,短期以種植黃姜、香菇為輔。今年,全村發(fā)展香菇5萬多袋,新種植獼猴桃260畝、黃姜1500畝,配套完善了獼猴桃基地的灌溉設(shè)施,全部達到了旱能澆、澇能排標準。兩年多的悉心幫扶,使三里廟村于2017年年底脫貧“摘帽”,27戶、64人擺脫了貧困。
“原先,我們村到各組的路都是土路,晴天一身灰、雨天兩腳泥?,F(xiàn)在你看,組組通水泥路,走著真舒服?!毙凶咴趶拇宀康较聫埥M的路上,村扶貧專干張文陽滿臉興奮地說。
“我活了大半輩子,沒想到還能走上水泥路。這環(huán)境一天比一天好,都是工作隊為我們帶來的福啊!”說起村里基礎(chǔ)設(shè)施的變化,下東組年過七旬的老黨員賈秀榮感慨萬千。他說,工作隊進村之前,全村都是土路,崗坡上種的紅薯、玉米、小麥、芝麻等農(nóng)作物一到收獲季節(jié),全靠肩扛運到家。
看到群眾的出行難和各組的舊面貌,雷清松先后主持召開5次村組黨員和駐村隊員會議,商議村組公路及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事項。工作隊與西峽縣交通局、農(nóng)辦、國土局進行協(xié)調(diào),累計投入資金800多萬元,先后對閆家、余家、下張、上西、下西、張北、下東等11個組進行全面“改造”,硬化道路、鋪設(shè)管道、粉刷墻體、栽種花草、修建游園、安裝路燈,共修建組組通環(huán)線道路22公里,栽種公路兩側(cè)行道樹4500多株;協(xié)調(diào)安裝太陽能路燈100盞;修建供排水管網(wǎng)1.8公里、整修溝渠3.7公里、游園3處、廣場1處、公廁5個,粉刷墻體4.2萬平方米。
“國家5A級景區(qū)——恐龍遺跡園就在三里廟村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,就是要從改善群眾的居住環(huán)境入手,使景區(qū)與村組融為一體,扮靚景區(qū)‘后花園’?!崩浊逅烧f,兩年多來,工作隊員雖然換了兩茬,但是他們都積極協(xié)調(diào)項目、爭取資金,全面改善村里基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌。
為全面實現(xiàn)“志智雙扶”,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,豐富群眾的精神文化生活,工作隊倡議,在原村部對面的坡地上建設(shè)集為民服務(wù)、集體活動、農(nóng)家書屋為一體的文化廣場及黨群服務(wù)中心,項目已進入尾聲。工作隊積極與西峽縣委組織部、國土局、林業(yè)局進行對接,累計投入資金70多萬元,新栽植苗木200多棵,鋪設(shè)地磚1000平方米,預(yù)計在今年年底前工程全部完工。
群眾富不富,關(guān)鍵在支部。“駐村之前,村里只有兩名干部,屬于軟弱渙散村,現(xiàn)在有5名村干部,村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用正逐步增強?!崩浊逅烧f。
駐村以來,工作隊堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全村發(fā)展全局,把基層黨組織建設(shè)作為脫貧攻堅工作的重心。走訪中,他們注重發(fā)掘和培養(yǎng)村級后備干部。在2017年的換屆選舉中,協(xié)調(diào)配優(yōu)配強了村班子隊伍,補齊了人才短板,填充了新生力量,夯實了基層根基。同時,還明確村“兩委”班子職責及分工,合力為全村發(fā)展出謀劃策,努力實現(xiàn)“矛盾不出村、問題不過夜”。
他們以“四議兩公開”工作法為抓手,協(xié)助村“兩委”修訂完善村民議事規(guī)則、村級財務(wù)管理等制度,形成“以制度管人、按制度辦事”的工作機制,在貧困對象識別、村級建設(shè)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益和全村發(fā)展的重大事項上,嚴格按要求實施,確保了流程公正有序、結(jié)果公開透明,充分調(diào)動了廣大群眾積極參與全村事業(yè)發(fā)展的積極性。
黨風(fēng)正,民心齊。富裕起來的藕池溝組重新修訂了村規(guī)民約,積極開展“傳家風(fēng)家訓(xùn)、樹公德美德、爭先鋒先進、做好人好事”活動,“讓兄弟、睦宗親、和鄉(xiāng)鄰”成為全體村民的“自覺行動”。近兩年來,藕池溝組沒有發(fā)生一起打架斗毆事件,村民之間沒有發(fā)生一件矛盾糾紛,全組村民和睦相處、親如一家。2017年春節(jié),全組206位村民歡聚在一起,拍攝了有史以來的第一張“全家?!薄?/p>
駐村工作隊兩年多來的真情付出,見證著脫貧攻堅的成效,更像一粒粒種子,播撒在三里廟村的山山嶺嶺,必將發(fā)芽長成參天大樹,結(jié)出累累的碩果。“只有帶著感情深入群眾,把群眾當成親人,我們的工作才能取得群眾理解,我們的付出才能為群眾所認可。”雷清松深有感觸地說。
農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民2019年23期