百姓獲得感實打?qū)?/h1>
2019-12-13 12:10:40王明峰范昊天王沛曲哲涵
時代風(fēng)采 2019年10期
文 王明峰 范昊天 王沛 曲哲涵
新中國成立70 年來，我國社會保障體系從無到有、從有到優(yōu)，逐步編織起世界最大的社會保障網(wǎng)。特別是黨的十八大以來，我國社會保障建設(shè)成就舉世矚目，一項項貼近民生、直擊痛點(diǎn)的舉措，轉(zhuǎn)化為百姓心中滿滿的獲得感，譜寫出溫暖的民生樂章。
社保來托底 脫貧勁頭足
“多虧社保好政策，沒有它，我們家早就垮了。”四川省眉山市彭山區(qū)保勝鄉(xiāng)金崗村的汪秀華，一邊為患病臥床的兒子按摩手臂，一邊對記者說。
汪秀華的兒子曹建3 年前罹患脊索瘤，先后動過3 次大手術(shù)。2016 年，因病致貧的曹建家被列為建檔立卡貧困戶。
為了救治兒子，汪秀華一家在當(dāng)?shù)氐木歪t(yī)費(fèi)用前后差不多19.1 萬元，除去城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助支付外，自付費(fèi)用比例控制在10%以內(nèi)，家庭負(fù)擔(dān)大大減輕。
令汪秀華欣慰的是，一家三口的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險費(fèi)用，甚至意外商業(yè)險，全由政府埋單，自己不用出一分錢。按照彭山區(qū)的社保扶貧政策，該區(qū)為建檔立卡貧困人員、低保人員、特困人員等三類人群代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)用，同時還有各種大病救助和社會救濟(jì)政策。
“為減輕貧困人口參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，四川對建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體，為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)，代繳標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100 元?！彼拇ㄊ∩绫＞謪⒈?quán)益處處長晏巍介紹。
■記者手記
保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。只有采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，不斷織就一張更加結(jié)實細(xì)密的社會保障安全網(wǎng)，才能實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
大病有保障 患者心不慌
“被查出患有慢性粒細(xì)胞白血病之后，感覺天都要塌了。還好參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，基本醫(yī)保和大病醫(yī)保解決了我們家的難題。”今年39歲的小付說。
小付是湖北省宜昌市長陽土家族自治縣賀家坪鎮(zhèn)龍王沖村人，原本是一名公交車司機(jī)，父母都是農(nóng)民，妻子在家全職帶孩子。2015 年，突如其來的疾病讓這個家庭的“主心骨”倒下了。
“那時候，我小孩才6 歲，剛要上小學(xué)，家里上有老下有小?！毙「墩f，為了治療，家里花光了積蓄，又欠了很多外債。
“剛開始主要是靠藥物維持，一年的醫(yī)藥費(fèi)就要10 多萬元。2017 年病情惡化。醫(yī)生告訴我，必須進(jìn)行骨髓移植手術(shù)?！毙「墩f，骨髓移植手術(shù)費(fèi)用非常高，對于他們這個本就困難的家庭來說難以承受。
2018 年2 月，在華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院，小付進(jìn)行了骨髓移植手術(shù)，手術(shù)獲得了成功。高昂的醫(yī)療費(fèi)用，則由醫(yī)保承擔(dān)了大部分。
“2018 年，我的手術(shù)費(fèi)用和各種診療、藥物費(fèi)用加起來50 多萬元，還好縣醫(yī)保局的同志按照流程，通過基本醫(yī)療報銷和大病系統(tǒng)賠付，幫助我減免了30 多萬元?！毙「逗芨屑ぁ?/p>
■記者手記
隨著我國全民醫(yī)保體系的初步建立，人民群眾看病就醫(yī)有了基本保障。但大病保障仍然存在“短板”，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。
如今，這一短板正在補(bǔ)齊。今年3 月，大病保險連續(xù)第七年寫入《政府工作報告》，明確降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
電子社?？?省時又省力
山東青島市民黃紹明走進(jìn)一家醫(yī)保定點(diǎn)藥店，準(zhǔn)備買點(diǎn)感冒藥。選好藥品后，他走向收銀臺，掏出手機(jī)，點(diǎn)開一個條碼，收銀員手持掃碼器，“嘀”一聲，他的醫(yī)保賬戶就成功扣款了。
黃紹明笑著說，現(xiàn)在青島開通了電子社?？ǎ床?、買藥都可以在手機(jī)上辦，很方便！
2018 年3 月，青島在全國率先推行集身份憑證、移動支付、經(jīng)辦服務(wù)、金融等多功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”電子社?？ǎ鄭u市人社局工作人員介紹，現(xiàn)在老百姓不需要隨身攜帶實體社保卡，就可以辦理社?？ú樵儭⒓せ?、掛失、注銷等業(yè)務(wù)，購藥和就診結(jié)算也能通過掃碼支付醫(yī)保個人賬戶金，辦理人社業(yè)務(wù)時，電子社?？ň褪且环蓦娮由矸輵{證。
“以前，出去買藥忘了帶卡，經(jīng)常白跑一趟，丟了卡掛失還得請假去辦理，現(xiàn)在有了電子社保卡，不用擔(dān)心沒帶實體卡了，還省了很多力氣和時間，體驗非常好！”黃紹明說。
據(jù)了解，目前，青島已在全市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布設(shè)了7200 余臺智能服務(wù)終端，掃碼支付額達(dá)100 多萬元。
■記者手記
一張小小的社?？ǎ迳稀爸腔邸钡某岚?，就讓老百姓擺脫了不少困擾，大大便利了居民日常生活和業(yè)務(wù)辦理，青島這一探索針對老百姓的民生痛點(diǎn)破題，值得點(diǎn)贊。
政務(wù)服務(wù)做細(xì)做實，關(guān)鍵是站在老百姓立場上想問題、辦事情。政府部門能否迅速捕捉到這些痛點(diǎn)，并真抓實干，給老百姓帶來切實的便利，是對公共管理水平和服務(wù)理念的檢驗。
領(lǐng)著養(yǎng)老金 退休不擔(dān)心
昆明市官渡區(qū)的燕萍，退休后愛上了說走就走的旅行。
“咱有養(yǎng)老金，自己想去哪兒都行?！毖嗥颊f，退休后每年都會至少旅游一趟，今年初的古都游，杭州、南京、西安一圈下來花了十幾天。
燕萍2015 年退休時每個月養(yǎng)老金1700 多元，如今漲到了2200 元，手頭越來越寬裕。
2019 年，官渡區(qū)養(yǎng)老保險參保率達(dá)96%左右?！皬?008 年至2018年，官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金從968.51元增長至2556.93 元，年均增長率約14.9%?！崩ッ魇泄俣蓞^(qū)人社局局長魯朝鳳介紹，退休人員基本養(yǎng)老保險待遇一直保持平穩(wěn)增長。
如今，燕萍每月18 號總能收到養(yǎng)老金到賬的短信提示?！懊看问盏蕉绦牛睦锒紩X得特別踏實?！毖嗥颊f，退休金年年漲，就不用擔(dān)心物價上漲；以后年紀(jì)越來越大，有退休金還可以去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者雇人照顧，不用擔(dān)心給孩子造成太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！梆B(yǎng)老金細(xì)水長流月月有，活多久都不用愁?！毖嗥妓实男β曋?，是滿滿的獲得感。
■記者手記
生活有保障，不用愁未來。10年間，昆明市官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金翻了不止一番，轄區(qū)4 萬多名退休職工心情舒暢。
一提養(yǎng)老金，記者聽到最多的是“獲得感”。如今，退休職工的基本生活越來越有保障。
投保更便利 服務(wù)更高效
40 歲的王蕓經(jīng)營一家零售小微企業(yè)，家里家外她都是“頂梁柱”。2019 年，她被診斷罹患橫結(jié)腸癌，家人焦急萬分。
“2016 年我投保了太平洋壽險一款重大疾病保險，生病后，保險公司的人來醫(yī)院探視，現(xiàn)場提交了病歷資料，兩天后264 萬元的理賠款就到位了。這之前我作為投保人為兒子投保了重疾險，因為我生病，保險公司按合同豁免了孩子4 萬多元的保費(fèi)。我家做小本買賣，如果沒有這筆賠款，生意難以為繼，自己的后續(xù)治療也會受影響。”王蕓說。
“全家都投保了重大疾病保險，此外孩子們還投保了門診、住院報銷型的醫(yī)療險，我投保了萬能險、意外險?！蓖跏|說，父母那代人，大多只有基本醫(yī)療保障“兜底”，現(xiàn)在商業(yè)保險產(chǎn)品種類那么多，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，還是要規(guī)劃全方位的風(fēng)險保障。“把保險保障資金投入當(dāng)成理財規(guī)劃的一部分，以應(yīng)對不期而至的風(fēng)險，保護(hù)家人安康和財富安穩(wěn)?！蓖跏|說，她的企業(yè)很小，她一直按規(guī)定給員工上足五險一金，“等以后企業(yè)效益好了，我還會給他們保一些團(tuán)體商業(yè)意外保險、年金保險?！?/p>
■記者手記
經(jīng)過改革開放40 年來的快速發(fā)展，我國商業(yè)保險市場已成為全球第二大保險市場。中外資保險機(jī)構(gòu)同臺競技、產(chǎn)品五花八門，服務(wù)日趨完善，產(chǎn)業(yè)鏈日益延長。意外險、重疾險、醫(yī)療險、分紅險、萬能險、年金險、失能失智護(hù)理保險，以及與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛鉤的“入門保單”林林總總，覆蓋了人生各個階段；大數(shù)據(jù)篩選保險需求、移動終端自助投保、聲紋識別快速報案，各路“黑科技”也讓投保更便利、服務(wù)更高效。（來源：《人民日報》）
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“2018 年，我的手術(shù)費(fèi)用和各種診療、藥物費(fèi)用加起來50 多萬元，還好縣醫(yī)保局的同志按照流程，通過基本醫(yī)療報銷和大病系統(tǒng)賠付，幫助我減免了30 多萬元?！毙「逗芨屑ぁ?/p>
■記者手記
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黃紹明笑著說，現(xiàn)在青島開通了電子社?？ǎ床?、買藥都可以在手機(jī)上辦，很方便！
2018 年3 月，青島在全國率先推行集身份憑證、移動支付、經(jīng)辦服務(wù)、金融等多功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”電子社?？ǎ鄭u市人社局工作人員介紹，現(xiàn)在老百姓不需要隨身攜帶實體社保卡，就可以辦理社?？ú樵儭⒓せ?、掛失、注銷等業(yè)務(wù)，購藥和就診結(jié)算也能通過掃碼支付醫(yī)保個人賬戶金，辦理人社業(yè)務(wù)時，電子社?？ň褪且环蓦娮由矸輵{證。
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■記者手記
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領(lǐng)著養(yǎng)老金 退休不擔(dān)心
昆明市官渡區(qū)的燕萍，退休后愛上了說走就走的旅行。
“咱有養(yǎng)老金，自己想去哪兒都行?！毖嗥颊f，退休后每年都會至少旅游一趟，今年初的古都游，杭州、南京、西安一圈下來花了十幾天。
燕萍2015 年退休時每個月養(yǎng)老金1700 多元，如今漲到了2200 元，手頭越來越寬裕。
2019 年，官渡區(qū)養(yǎng)老保險參保率達(dá)96%左右?！皬?008 年至2018年，官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金從968.51元增長至2556.93 元，年均增長率約14.9%?！崩ッ魇泄俣蓞^(qū)人社局局長魯朝鳳介紹，退休人員基本養(yǎng)老保險待遇一直保持平穩(wěn)增長。
如今，燕萍每月18 號總能收到養(yǎng)老金到賬的短信提示?！懊看问盏蕉绦牛睦锒紩X得特別踏實?！毖嗥颊f，退休金年年漲，就不用擔(dān)心物價上漲；以后年紀(jì)越來越大，有退休金還可以去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者雇人照顧，不用擔(dān)心給孩子造成太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！梆B(yǎng)老金細(xì)水長流月月有，活多久都不用愁?！毖嗥妓实男β曋?，是滿滿的獲得感。
■記者手記
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投保更便利 服務(wù)更高效
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“2016 年我投保了太平洋壽險一款重大疾病保險，生病后，保險公司的人來醫(yī)院探視，現(xiàn)場提交了病歷資料，兩天后264 萬元的理賠款就到位了。這之前我作為投保人為兒子投保了重疾險，因為我生病，保險公司按合同豁免了孩子4 萬多元的保費(fèi)。我家做小本買賣，如果沒有這筆賠款，生意難以為繼，自己的后續(xù)治療也會受影響。”王蕓說。
“全家都投保了重大疾病保險，此外孩子們還投保了門診、住院報銷型的醫(yī)療險，我投保了萬能險、意外險?！蓖跏|說，父母那代人，大多只有基本醫(yī)療保障“兜底”，現(xiàn)在商業(yè)保險產(chǎn)品種類那么多，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，還是要規(guī)劃全方位的風(fēng)險保障。“把保險保障資金投入當(dāng)成理財規(guī)劃的一部分，以應(yīng)對不期而至的風(fēng)險，保護(hù)家人安康和財富安穩(wěn)?！蓖跏|說，她的企業(yè)很小，她一直按規(guī)定給員工上足五險一金，“等以后企業(yè)效益好了，我還會給他們保一些團(tuán)體商業(yè)意外保險、年金保險?！?/p>
■記者手記
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