鄭建瓊 張征

紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族解放的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造的極具中國(guó)特色的先進(jìn)文化。紅色文化是一種重要資源，包括物質(zhì)和非物質(zhì)文化兩個(gè)方面，其中，物質(zhì)資源表現(xiàn)為革命遺址、革命文物等歷史遺存與紀(jì)念場(chǎng)所；非物質(zhì)資源表現(xiàn)為紅色革命精神。作為中共云南省一大會(huì)址的芷村查尼皮地處偏遠(yuǎn)山村，有著輝煌的歷史，而今卻面臨脫貧攻堅(jiān)的難題。筆者認(rèn)為以紅色文化資源為依托來(lái)推進(jìn)查尼皮脫貧攻堅(jiān)是一條現(xiàn)實(shí)路徑。

一、芷村鎮(zhèn)查尼皮紅色文化淵源

查尼皮，現(xiàn)隸屬云南省紅河州蒙自市芷村鎮(zhèn)。距離村委會(huì)3公里、鎮(zhèn)政府5公里。國(guó)土面積2.11平方公里。有耕地2651畝，其中人均耕地9.23畝；有林地1333.80畝。全村轄1個(gè)村民小組，有農(nóng)戶(hù)66戶(hù)，鄉(xiāng)村人口267人。

查尼皮在中共云南省委的發(fā)展歷史上占有十分重要的地位，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)壯大的重要“見(jiàn)證者”之一。1927年8月7日，中共中央在湖北漢口秘密召開(kāi)緊急會(huì)議，即在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上有著重大轉(zhuǎn)折意義的“八七會(huì)議”。會(huì)議確立了離開(kāi)城市，走農(nóng)村包圍城市的革命道路。在這樣的背景下，中共云南地方組織及時(shí)貫徹落實(shí)“八七會(huì)議”“農(nóng)村包圍城市”的精神，組織地方武裝力量，把主力從城市轉(zhuǎn)移到敵人力量薄弱的農(nóng)村。而蒙自是當(dāng)時(shí)迤南的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化中心，也是迤南軍事重鎮(zhèn)。1927年3月，中共云南省特委成立一個(gè)月后，蒙自縣第一個(gè)中共黨員杜濤受當(dāng)時(shí)中共云南省特委書(shū)記王德三同志的派遣，由全國(guó)革命中心廣州直接到家鄉(xiāng)蒙自開(kāi)辟黨的工作，建立了中共蒙自支部，直屬省特委領(lǐng)導(dǎo)。同年12月，中共云南省臨委建立，接著成立中共蒙自縣委。此后，省臨委決定全省農(nóng)運(yùn)以蒙自為中心展開(kāi)。于是派了大批同志到蒙自工作。1928年5月，蒙自縣委派黃明俊同志到芷村查尼皮村以教師職業(yè)為掩護(hù)，開(kāi)辟黨的工作。不久，在他的領(lǐng)導(dǎo)下建立了查尼皮黨支部，發(fā)展黨員80多人，建立黨支部20個(gè)（后調(diào)整為4個(gè)）。

在查尼皮村，黨的領(lǐng)導(dǎo)人穿的都是土布、麻布衣裳，吃住就在農(nóng)民家里，與當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)下了深厚情誼，為黨的革命工作扎下了深根。1928年5月，查尼皮成立了農(nóng)民協(xié)會(huì)（后改名為農(nóng)民聯(lián)合會(huì)），后來(lái)又建立起查尼皮游擊隊(duì)，這是中共領(lǐng)導(dǎo)的云南第一支武裝力量。查尼皮慢慢開(kāi)始扮演重要角色，并漸漸成為中共云南地方組織在迤南乃至全省的一個(gè)重要工作據(jù)點(diǎn)。

正是基于查尼皮良好的革命基礎(chǔ)和邊遠(yuǎn)的地理位置，歷史審慎地選擇了查尼皮。1928年10月13日，中共云南省第一次代表大會(huì)在查尼皮秘密召開(kāi)。出席這次大會(huì)的有省特委委員、迤南區(qū)委部分委員，蒙自、石屏、馬關(guān)、昆明、易門(mén)以及鐵路、礦山的代表，指定的工運(yùn)和共青團(tuán)代表，還有中共中央派回云南負(fù)責(zé)軍運(yùn)工作的張舫。代表中包括工人、農(nóng)民、教師、學(xué)生等共17人。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨云南第一次代表大會(huì)決議案》，其中包括《云南現(xiàn)狀與黨的任務(wù)決議案》《組織任務(wù)決議案》《職工運(yùn)動(dòng)決議案》《農(nóng)民運(yùn)動(dòng)決議案》等。大會(huì)肯定了中共云南地方組織雖然歷史很短，但由于積極工作，在群眾中已經(jīng)產(chǎn)生了“相當(dāng)?shù)挠绊憽薄氨臼↑h的新政策在有工作的城市中，都能引起群眾的注意而表現(xiàn)熱烈的歡迎”，起到了“革命先鋒隊(duì)”的作用。同時(shí)，會(huì)議也檢討了工作中的缺點(diǎn)。決議特別提出了要把共產(chǎn)黨的政策與本地情況相結(jié)合的思想，認(rèn)為“使用黨的政策”要“地方化”，不應(yīng)“陷于呆板，不切實(shí)際的錯(cuò)誤”，要“提出適合當(dāng)?shù)厍闆r而又不違背黨的政綱與策略的口號(hào)”。決議案指出了中共云南地方組織的任務(wù)：“爭(zhēng)取成千上萬(wàn)的工農(nóng)、貧民、兵士、群眾，在黨的指導(dǎo)之下，積極的努力于革命斗爭(zhēng)，由日常斗爭(zhēng)進(jìn)到武裝暴動(dòng)，奪取政權(quán)，建立工農(nóng)、兵士、貧民的蘇維埃政府?！睘橥瓿蛇@一任務(wù)，決議案對(duì)工人、農(nóng)民、婦女、少數(shù)民族等工作都提出了具體的方針。在《組織任務(wù)決議案》中，提出了要建設(shè)一個(gè)有戰(zhàn)斗力的中共云南地方組織，要使黨的組織成為“切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)群眾適于斗爭(zhēng)的組織”等。大會(huì)決議案體現(xiàn)了中共云南地方組織在斗爭(zhēng)實(shí)踐中結(jié)合云南實(shí)際思考問(wèn)題的探索精神。

大會(huì)選舉產(chǎn)生了第二屆中共云南臨時(shí)省委，由陳廷禧任書(shū)記，陳廷禧、吳少默、張舫3人為常委，吳澄、陳家銑為委員，杜濤、楊立人（楊達(dá)經(jīng)）為候補(bǔ)委員。杜濤同志在這次會(huì)議上被選為省臨委候補(bǔ)委員。1929年2月，中共中央做出了《指示云南第一次全省大會(huì)信》，使這次會(huì)議得到了黨中央的認(rèn)可。

這次大會(huì)，意義深遠(yuǎn)。這是中共云南地方組織召開(kāi)的第一次全省黨代表大會(huì)，也是中共云南地方組織在地下黨活動(dòng)時(shí)期召開(kāi)的唯一黨代表大會(huì)。會(huì)后，在省臨委的領(lǐng)導(dǎo)下，云南的早期革命斗爭(zhēng)出現(xiàn)了波瀾壯闊的局面，工人運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)和武裝斗爭(zhēng)一浪高過(guò)一浪，先后開(kāi)展了阿加邑秋收起義、個(gè)碧鐵路全線(xiàn)員工罷工斗爭(zhēng)、個(gè)舊錫務(wù)公司罷工斗爭(zhēng)、小東山游擊隊(duì)消滅麥沖地霸武裝、馬關(guān)八寨起義、陸良起義等。1928年11月7日，在阿加邑暴動(dòng)行動(dòng)被泄密后，省臨委候補(bǔ)委員、迤南區(qū)委書(shū)記杜濤經(jīng)迷拉地車(chē)站時(shí)被跟蹤的團(tuán)兵逮捕。此后至1930年底，中共云南地下黨早期的領(lǐng)導(dǎo)人先后壯烈犧牲，數(shù)百名共產(chǎn)黨員的鮮血染紅了紅土高原，查尼皮的風(fēng)風(fēng)雨雨見(jiàn)證了那段陰霾歲月。

二、革命老區(qū)芷村鎮(zhèn)查尼皮建國(guó)后的歷史蛻變與當(dāng)前的困境

（一）建國(guó)后的歷史蛻變

建國(guó)后，作為地處邊疆的革命老區(qū)，曾經(jīng)的小山村出行僅靠一條羊腸小路，貨物運(yùn)輸只能靠人背馬馱。一到下雨天，到處坑坑洼洼、泥濘不堪，村民根本邁不開(kāi)腳。也正是由于交通的不便，新中國(guó)成立初期，很多村民一輩子都未曾離開(kāi)過(guò)這塊土地，祖祖輩輩只能生活在破敗的茅草房里，過(guò)著貧窮的日子。上世紀(jì)80年代中后期，查尼皮村實(shí)現(xiàn)了通電通水。上世紀(jì)90年代初，村子修通簡(jiǎn)易公路連接省道蒙文公路，村民們終于出了深山。進(jìn)入21世紀(jì)尤其是近年來(lái)，芷村鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想以及省委、州委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，始終把脫貧攻堅(jiān)作為決勝全面小康社會(huì)的重中之重和首要任務(wù)，按照“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，把“精準(zhǔn)”貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，如今的查尼皮村完成了道路硬化、路燈安裝、垃圾池建設(shè)、健身小廣場(chǎng)、衛(wèi)生廁所、文化活動(dòng)室建設(shè)，村內(nèi)道路整潔、環(huán)境優(yōu)美，全村發(fā)生了翻天覆地的變化。曾經(jīng)冷冷清清，只有12戶(hù)人家的查尼皮，如今已有農(nóng)戶(hù)66戶(hù)267人，2018年人均純收入達(dá)到8166元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主，主要種植蔬菜、水果等。當(dāng)年的茅草房已被一幢幢漂亮的農(nóng)家別墅取而代之。僅僅是村里的私人汽車(chē)就有26輛，一半以上的人家買(mǎi)了三輪車(chē)，摩托車(chē)更是家家戶(hù)戶(hù)都有。絕大多數(shù)百姓實(shí)現(xiàn)了脫貧奔小康。

（二）當(dāng)前困境

盡管建國(guó)以來(lái)革命老區(qū)查尼皮發(fā)生了翻天覆地的變化，但橫向比較還存在以下困難與問(wèn)題：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)尚未完成，收入差距大。2018年芷村鎮(zhèn)未脫貧482戶(hù)1830人，其中查尼皮村未脫貧6戶(hù)25人。2018年蒙自市農(nóng)村常住居民人均可支配收入13736元，而查尼皮人均純收入僅8166元，差距很大。二是基礎(chǔ)設(shè)施仍是短板，有待完善。村內(nèi)道路質(zhì)量不高、水利設(shè)施不完善，網(wǎng)絡(luò)信息通暢度不高很大程度上影響到查尼皮的物流、人流、信息流。三是貧困主體持續(xù)增收難。貧困戶(hù)主要以傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖為主，難以形成持續(xù)增收的態(tài)勢(shì)；龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶動(dòng)不強(qiáng)，脫貧以及鞏固脫貧成果難度大。四是貧困主體內(nèi)生動(dòng)力弱。貧困戶(hù)思想觀(guān)念、市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)弱，少數(shù)群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，加之自身“造血”功能不足，現(xiàn)有資源和項(xiàng)目不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要，貧困主體內(nèi)生動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的需要。

三、以紅色文化為依托，推進(jìn)查尼皮革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)新實(shí)踐

針對(duì)芷村查尼皮革命老區(qū)的困難與問(wèn)題，筆者認(rèn)為，以紅色文化資源為依托來(lái)推進(jìn)查尼皮脫貧攻堅(jiān)是一條現(xiàn)實(shí)路徑。

（一）弘揚(yáng)紅色革命精神，助推脫貧攻堅(jiān)

中共云南一大是在特殊背景下召開(kāi)的一次黨員代表大會(huì)，會(huì)議的召開(kāi)集中展現(xiàn)了云南地區(qū)中共黨員理想堅(jiān)定、事業(yè)必勝的革命信仰，不怕?tīng)奚?、甘于奉獻(xiàn)的革命意志，實(shí)事求是、艱苦奮斗的革命作風(fēng)。同時(shí)以李鑫、王德三、吳澄、李國(guó)柱及杜濤等革命先驅(qū)為代表的早期革命者，為革命身先士卒、鞠躬盡瘁的不朽的革命精神和革命事跡及人民情懷是當(dāng)下革命老區(qū)乃至全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高黨性及自我修養(yǎng)的不竭源泉。

一是黨員干部尤其是老區(qū)的黨員干部要大力弘揚(yáng)紅色革命精神。繼承與發(fā)揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以查尼皮老區(qū)革命精神為動(dòng)力，以堅(jiān)定的革命信仰與革命意志、扎實(shí)的工作作風(fēng)，緊密依靠群眾，實(shí)事求是，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把群眾當(dāng)親人和家人，讓老百姓從心里擁護(hù)干部并支持干部的工作，從而增強(qiáng)干部做好基層工作的底氣與信心。

二是要以紅色革命精神影響并激發(fā)群眾自力更生、脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，解決“精神貧困”問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“貧困群眾是扶貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。黨和政府有責(zé)任幫助貧困群眾致富，但不能大包大攬。不然，就是花了很多精力和投入暫時(shí)搞上去了，也不能持久”。因此廣大干部要將扶貧同“扶志”“扶智”結(jié)合起來(lái).將講解惠農(nóng)措施、實(shí)用技術(shù)講座、村民大會(huì)、志愿服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)堅(jiān)持不懈做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾感黨恩、記黨情、跟黨走，補(bǔ)足貧困群眾的“精神之鈣”，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，激發(fā)群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)脫貧的信心，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)充電蓄能鼓勁。同時(shí)通過(guò)積極開(kāi)展“七送活動(dòng)”和教收家活動(dòng)，最大限度爭(zhēng)取農(nóng)村干部和群眾的支持，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系，努力營(yíng)造齊心協(xié)力沖刺脫貧攻堅(jiān)工作的良好氛圍。

（二）以紅色文化資源為依托做好“紅色旅游、綠色生態(tài)旅游”大文章

作為中共云南省第一次代表大會(huì)的會(huì)址所在地，查尼皮如今已成為云南省重要的愛(ài)國(guó)主義教育基地和干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。加之查尼皮周?chē)械嵩借F路及古老的法式建筑芷村火車(chē)站、胡志明故居、芷蘭亭、芷蘭洞等歷史人文景觀(guān)和自然景觀(guān)，具有極其豐富的自然景觀(guān)和深厚的歷史文化底蘊(yùn)以及民族風(fēng)情。近年來(lái)，芷村鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，對(duì)查尼皮進(jìn)行重點(diǎn)示范打造，查尼皮贏得了新的發(fā)展機(jī)遇，已規(guī)劃修建了影視基地、竹博園、游客接待中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。筆者認(rèn)為今后蒙自市、芷村鎮(zhèn)等各級(jí)政府應(yīng)在以下幾方面著力：

一是充分利用好國(guó)家優(yōu)惠政策。如中央出臺(tái)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，云南省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)耕文化保護(hù)與傳承工作的意見(jiàn)》等，為推進(jìn)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供更大的政策引導(dǎo)與項(xiàng)目支持。

二是打造“紅色旅游”。據(jù)調(diào)查，在紅色旅游旺季，村里有的百姓賣(mài)土特產(chǎn)、野菜、時(shí)鮮蔬菜收入多則5000多元，少則1000多元。群眾切實(shí)感受到了發(fā)展旅游帶來(lái)的好處。為此要完善村莊建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)大家積極參與，謀劃村莊今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力提升查尼皮這一AAA級(jí)紅色旅游景點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有林地、溪流等優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)表演、雕塑、植樹(shù)造林等載體和方式，以紅色文化為核心營(yíng)造富有紅色景區(qū)特色的景觀(guān)環(huán)境，以綠色康體休閑為外延，集愛(ài)國(guó)主義教育、干部教育培訓(xùn)和黨史研究于一體。做好《不忘初心·查尼皮》的宣傳，通過(guò)對(duì)紅色文化的深度挖掘和塑造，將紅色文化融于生態(tài)休閑之中構(gòu)成一個(gè)整體，充分展示老一輩革命家光輝歷史，傳承和發(fā)揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)，發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩瞻l(fā)展致富。

三是打造“綠色生態(tài)旅游”。生態(tài)是老區(qū)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將其切實(shí)地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興一體化協(xié)同共進(jìn)。將查尼皮打造成集生態(tài)旅游、養(yǎng)生、健身為一體的綠色生態(tài)旅游點(diǎn)。

（三）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與發(fā)展的永續(xù)性

不論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，“產(chǎn)業(yè)興旺”是根本。為此要堅(jiān)持以力推產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程為重點(diǎn)，行政推動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，整體提升與分類(lèi)扶持相結(jié)合，同時(shí)加大“5+5+2”和小額扶貧信貸扶持力度，著力提高查尼皮的特色產(chǎn)業(yè)如：桃子、枇杷、蘋(píng)果、烤煙等產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，使尚未脫貧的群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快脫貧致富步伐。

（四）積極開(kāi)拓發(fā)展形式和增收渠道

一是要開(kāi)拓發(fā)展形式。積極通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，在提供更多就業(yè)崗位的同時(shí)，以“公司+土地+農(nóng)戶(hù)”“公司+農(nóng)戶(hù)”等模式，形成傳統(tǒng)增收動(dòng)能提升與新功能的“雙支撐”。

二是要建立合作社。充分發(fā)揮集體資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，有效增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、工資性收入，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

三是要在盤(pán)活資源上下功夫。讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來(lái)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動(dòng)貧困人口增收致富。

（五）在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板上下功夫

堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，加快道路交通建設(shè)、水利建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)村融合”發(fā)展和“七改三清”環(huán)境綜合整治，把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與特色產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)。為老區(qū)脫貧奠定良好的生產(chǎn)生活條件，確保物流、人流、信息流的暢通。

總之，打贏革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是習(xí)近平總書(shū)記情之所系、心之所惦，是黨中央作出的重大決策部署，是我們必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。要把做好老區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，以更高的站位謀劃革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。要突出重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決老區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的難點(diǎn)問(wèn)題，轉(zhuǎn)變扶貧理念，實(shí)施造血式扶貧，激發(fā)貧困老區(qū)群眾的自我發(fā)展?jié)撃?，提升老區(qū)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，早日實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)脫貧奔小康。