郭占霞

（014400 包鋼慶華煤化工有限公司 內蒙古 巴彥淖爾）

企業(yè)困難職工是企業(yè)中的弱勢群體，他們現(xiàn)狀的優(yōu)劣將直接影響到企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定。目前，所有企業(yè)都在為改變這一群體的現(xiàn)狀積極探索新的途徑和方法，我們也不例外。2018年以來，在工會系統(tǒng)的配合下對困難職工和困難家庭進行了調研，并幫助工會組織制定和起草困難職工的幫扶措施。希望對現(xiàn)代企業(yè)幫助企業(yè)困難職工擺脫現(xiàn)狀有所提示。下面以某廠為例進行闡述。

一、某廠困難職工的現(xiàn)狀

某廠現(xiàn)有職工2373人，其中困難職工88人，含市級數據庫10人，公司級數據庫10人，廠級68人。這部分職工貧病交加、普遍收入低負擔重、精神壓力大。他們的生活來源只有工資收入，少部分職工有自力更生脫貧的愿望，大部分人認為靠個人無能為力，寄希望于單位。

二、某廠困難職工的致困原因

（1）配偶下崗、放假或無收入只靠職工一人上班維持生活。配偶所在單位不景氣收入無法保障，某廠困難職工中這部人占到了80%，在職工正常開資的情況下勉強度日，經核實這類家庭的人均收入在1100～1400之間。一旦遇到意外災害、突發(fā)疾病、兒女上大學等就會入不敷出乃至無法維持生活。

（2）因病致貧，這是某廠職工致貧的最主要原因。一家三口月均收入在8000～9000元之間生活還不錯，然而一但一人突發(fā)大病，一病回到解放前。低收入家庭更是血上加霜。被調查對象中換腎、骨髓移植等花費在60萬左右，其他心臟、原發(fā)癌癥等手術花費在10萬到35萬之間。

（3）因意外災害致貧，天災人禍從天而降導致職工貧困，突然使低收入家庭深陷泥潭，無力自拔。

（4）因子女上學致貧。原本收入不高子女上大學又是一筆大開支，這樣的家庭如果孩子畢業(yè)后能順利就業(yè)就能及時脫貧。如果畢業(yè)即失業(yè)在家，則脫貧無望。

針對這些企業(yè)制定并實施了一系列幫扶措施進行精準扶貧。

三、某廠困難職工的幫扶措施

（1）通過各種制度，落實各類補助現(xiàn)金幫扶解燃眉之急。某廠工會制定了《困難職工幫扶辦法》，改“漫灌式”幫扶為“精準式”幫扶，以制度為依據分別對職工本人大病、直系親屬大病發(fā)放困難補助，并將大病職工的治療期和鞏固期區(qū)別開來。堅持重大節(jié)日慰問制度，每年廠工會都將經費總額的15%左右針對困難職工進行幫扶。

（2）部室互助儲金會進行幫扶、如借款捐款等。如某部為該部職工患白血病的孩子捐款6萬多元；某部為雙腎衰竭職工換腎捐款1.3萬元。

（3）多方采取措施，變輸血為造血。兩級工會組織建立困難職工檔案，做到聯(lián)系方式清、住址清、家庭收入清、困難原因清；以送溫暖活動為基礎，進一步開展愛心幫扶活動，保證患重大疾病醫(yī)療費用額度較大，導致家庭生活極其困難的職工得到幫扶。符合上級救助條件的及時錄入“困難職工”數據庫，保障困難職工有效得到上級救助。

成立了愛心基金會，資助對象不僅是職工本人，還可以惠及職工的配偶、未成年子女、父母。資金來源為行政撥付、職工捐款、社會捐款三部分。救助金額按其自費金額的一定比例確定。

幫助困難職工的子女上學，實施的品牌項目有“金秋助學”、“金秋獎學”和“春蕾計劃”。凡是生活困難的職工，其子女參加完中考和高考之后，將一次性給予資助，被列為公司級的困難職工還將會享受到更高額度的資助。2014年某廠將這項工作進行了延深，將單純資助變?yōu)楠剬W與助學相結合。每年這部分資金達到20萬元左右?！按豪儆媱潯笔轻槍?4歲以下的女童，摒棄性別歧視，進行專項的幫扶。

特色幫扶——心理幫扶。在以往的工作當中，過多地從資金上考慮如何幫助困難職工，而忽視了對困難職工的心理慰藉。事實上，除了金錢，他們還需要心靈上的幫助。困難職工或多或少都有一些自卑心理和精神上的壓力，特別需要人們的理解。某廠開辦的“心靈氧吧”，要幫助他們樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，使其保持良好的精神狀態(tài)，保持積極進取的心態(tài)，保持做人行事基本的尊嚴和驕傲。既不盲目或無限期地依賴組織，又對組織和同事的幫助心懷感恩，主動去改變現(xiàn)狀，追求美好的生活。

發(fā)動社會力量多渠道幫扶。在精準幫扶思想指導下，多渠道為有就業(yè)能力的家庭拓寬就業(yè)渠道。

四、在調研工作中發(fā)現(xiàn)的問題

1.困難職工借款問題

困難職工尤其是工傷職工借款難、還款更難。車間的互助儲金會力量不足，無法滿足大額需求。

2.無正規(guī)票據，缺乏幫扶依據

相當一部分困難職工因病花費大筆費用，但正規(guī)票據只能交回很少一部分。

3.入庫困難職工的脫貧界定范圍欠清晰

（1）按市總入庫文件規(guī)定，年度自費醫(yī)療費不足兩萬元的移出數據庫。但隨后病情又惡化、返貧，再入庫影響職工得到及時有效的幫扶。

（2）退休后移除數據庫，但這部分職工沒有真正脫貧。

五、建議

（1）為職工增加大病保險，除增加份數外再提高額度，確保職工看得起病。

（2）通過實際調研為缺少票據但真正困難的職工提供幫扶。

（3）退休困難職工雖然與企業(yè)脫離關系，但會員關系仍然保留，建議留在市總困難職工數據庫或市總通過其他渠道幫扶。

（4）發(fā)動社會團體和愛心人士的力量實施“結對子”幫扶。

希望在黨和國家各項扶貧政策越來越精準、越來越完善的情況下，隨著企業(yè)越來越好的發(fā)展，企業(yè)的困難職工一定能過上冰雪消融、山花燦漫、展顏歡笑的美好生活。