劉永立
(535000 欽南區(qū)人民法院 廣西 欽州)
不正當(dāng)競爭行為,從其廣義的角度,即在商業(yè)活動中進行壟斷行為、排除或者限制競爭以及其他違反商業(yè)道德的行為,而從狹義上講,則指除壟斷、限制競爭行為之外的經(jīng)營者之間的行為,結(jié)合我國的《反不正當(dāng)競爭法》的定義,互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為,就是指發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上,經(jīng)營者違反誠信原則及商業(yè)道德,用網(wǎng)絡(luò)上的技術(shù)手段非法謀取不當(dāng)利益,損害其他經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益的一系列不正當(dāng)競爭行為,其因區(qū)別于傳統(tǒng)的不當(dāng)競爭行為而應(yīng)受特殊規(guī)制。
商業(yè)詆毀行為主要是指經(jīng)營者通過捏造虛假事實損害他人商譽、侵害他人商譽權(quán)的行為。在進行互聯(lián)網(wǎng)的宣傳中,商家能夠通過不同的軟件對產(chǎn)品進行宣傳,發(fā)布產(chǎn)品信息,具有高效性、便捷性,同時也給不良的商家提供了機會,存在商業(yè)詆毀行為,對消費者的購買行為起到了誤導(dǎo)作用,違反了誠信原則。
域名是一個計算機在互聯(lián)網(wǎng)中的代號和地址,一個好的域名就注定其有一定的商業(yè)價值,可以吸引顧客人,便于記憶等特點,對于互聯(lián)網(wǎng)中域名的惡性競爭主要表現(xiàn)在以下幾點:非善意的搶注域名的行為。目前普遍存在著“域名注冊是先到先得的現(xiàn)象,并且域名也逐漸的被各大商家作為稀缺資源爭奪?!币驗橛蛎木窒扌裕瑩屪⒂蛎彩潜容^正常的行為,但是反不正當(dāng)競爭的重點主要是制約和約束那些非善意的市場競爭,避免因為非善意的市場競爭造成資源的浪費和擾亂市場秩序等行為。盜用他人域名的行為。搶注他人域名主要是搶注盜與知名或馳名經(jīng)營者或市場主體的域名主體部分相同或相似的域名。而他們的不同點在于,非善意的搶注行為只是搶注域名,而其本身并不利用這些搶注的域名進行企業(yè)的商品生產(chǎn)或者提供服務(wù),他們的目的是為了將已經(jīng)注冊的域名銷售給知名企業(yè),從而獲得一定的利潤。但是,與之不同的是盜用他人域名則主要是通過對知名域名的盜用,進行仿造、宣傳,從而獲得經(jīng)濟利潤。
法律規(guī)定經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等進行引人誤解的虛假宣傳。在互聯(lián)網(wǎng)中網(wǎng)絡(luò)廣告作為消費者獲取相關(guān)信息的主要來源之一,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳成本低、傳播迅速的特點在網(wǎng)站上大肆宣傳,種類多樣,宣傳內(nèi)容極其夸張,真實性有待商榷,監(jiān)管部門對于宣傳的途徑很難全面掌握,有些隱蔽性的宣傳途徑難以發(fā)現(xiàn),造成監(jiān)管不力的現(xiàn)象。
新修《反不正當(dāng)競爭法》設(shè)立了“互聯(lián)網(wǎng)專條”,對一般條款也做出了重大修改,進一步明確了三位一體的利益觀,并確立了“擾亂競爭秩序”這一不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定的核心要素及“原則、法律、商業(yè)道德”三階觀察體系,相應(yīng)地廓清了商業(yè)道德在一般條款適用中的外延和順位。在審理互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競爭案件時,司法實踐需恪守法律適用的規(guī)則,遵循互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)律,疑難案件中審慎有效適用利益衡量方法;《反不正當(dāng)競爭法》司法解釋需加快制定,明確和細(xì)化適用要點并賦權(quán)法官為利益衡量。
修訂草案二審稿設(shè)置了一個兜底性條款,對于第十三條所列舉的幾種不當(dāng)行為之外,對其他法律法規(guī)所規(guī)定的嚴(yán)重破壞市場競爭的行為,予以調(diào)整。筆者認(rèn)為,該兜底性條款的設(shè)置有利于面對新型不當(dāng)競爭行為的多樣化的形式,便于對一些無法識別或者說無法納入第十四條所列舉的行為的不當(dāng)競爭行為的調(diào)整,維護了信息化背景下的市場競爭秩序。
在法律上明確了新型不正當(dāng)競爭行為不利后果,起到了相應(yīng)的配套作用,筆者認(rèn)為,行政處分以及其他懲罰手段,有利于増強對不正當(dāng)競爭行為者威懾,建立一個完善公正的市場秩序。
我國針對不正當(dāng)競爭行為制定了《反不正當(dāng)競爭法》及相應(yīng)的規(guī)則。在用《反不正當(dāng)競爭法》對互聯(lián)網(wǎng)中的不正當(dāng)競爭行為進行約束的同時,進行電子商務(wù)立法顯得尤為重要。有鑒于《反不正當(dāng)競爭法》多元法益目標(biāo)和互聯(lián)網(wǎng)新型競爭的復(fù)雜利益格局,在互聯(lián)網(wǎng)專條的示例條款和兜底條款都無法適用、一般條款也不宜簡單適用時,審判機關(guān)有必要運用利益衡量方法來開展互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競爭行為的司法認(rèn)定。互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新性意味著市場格局不斷地變動,共識不斷被打破或者從未建立;互聯(lián)網(wǎng)競爭始終伴隨著技術(shù)與商業(yè)模式的迅速更新,這種革新往往對于經(jīng)濟發(fā)展以及公眾福祉增進具有正外部性。因此,在互聯(lián)網(wǎng)新型競爭行為的評判中,“創(chuàng)新”是重要的考慮因素。由于創(chuàng)新因素推陳出新的獨特表現(xiàn),有些競爭行為損害經(jīng)營者的利益,但卻很有可能增進了消費者福利和社會整體福利。加強第三方平臺的監(jiān)督職能,實行實名認(rèn)證,網(wǎng)站經(jīng)營者和第三方平臺是密不可分的,產(chǎn)生問題要一起承擔(dān)責(zé)任,這樣有利于各方主體積極的履行自己的職責(zé),創(chuàng)建良好的互聯(lián)網(wǎng)交易環(huán)境,加快我國電子商務(wù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)變得越來越重要,網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān),如果不加以規(guī)制不利于我國電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。完善《反不正當(dāng)競爭法》在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中的運用,對于規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)市場的競爭,并促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文對互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的法律規(guī)制及完善措施進行了分析,以期在遵循現(xiàn)行的法律規(guī)范下,引導(dǎo)未來互聯(lián)網(wǎng)市場經(jīng)濟朝積極健康的方向,為我國反不正當(dāng)競爭立法及實踐做出可能的貢獻。