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        四川高縣: 力推縣域經(jīng)濟(jì)超高質(zhì)量發(fā)展

        2019-12-12 09:54:31
        經(jīng)濟(jì) 2019年12期
        關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        近年來(lái),四川高縣縣委、縣政府堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣四川省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”的戰(zhàn)略部署,按照宜賓市委加快將宜賓建成全省經(jīng)濟(jì)副中心的決策安排,全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展。2019年4月圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了貧困縣脫貧摘帽重大任務(wù)。

        堅(jiān)持“一統(tǒng)四分”建機(jī)制,謀劃縣域發(fā)展新定位。通過(guò)對(duì)縣情的再研判、再審視,高縣將全縣的發(fā)展放到宜賓市、四川省發(fā)展的大局中去謀劃,出臺(tái)了《關(guān)于以超常力度超常舉措發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)為宜賓加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心多作貢獻(xiàn)的決定》,實(shí)施《高縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年(2019年-2021年)攻堅(jiān)行動(dòng)》,建立縣委統(tǒng)攬發(fā)展全局,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分面聯(lián)系、分塊統(tǒng)籌、分線(xiàn)牽頭、分點(diǎn)包干的“一統(tǒng)四分”縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。確保到2020年與省市同步全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一次跨越”;確保到2021年GDP實(shí)現(xiàn)216億元,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)“雙20”目標(biāo),一二三產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為11:57:32,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“撤縣設(shè)市”,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“第二次跨越”,為宜賓加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心多作貢獻(xiàn)。

        堅(jiān)持“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”促融合,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。突出農(nóng)業(yè)奠基增效,重點(diǎn)鞏固31萬(wàn)畝茶葉、21萬(wàn)畝蠶桑兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造全省茶桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展第一縣,真正形成南絲路·新坐標(biāo)。深入實(shí)施“一區(qū)一帶、一路兩翼、一河百點(diǎn)”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范工程三年行動(dòng)計(jì)劃,建成大雁嶺鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū))。突出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),依托宜賓市國(guó)家級(jí)資源循環(huán)利用基地落戶(hù)高縣(福溪功能區(qū)),賈村功能區(qū)川南地區(qū)唯一一家手續(xù)齊備的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育能源化工、先進(jìn)材料兩個(gè)100億元產(chǎn)業(yè)集群。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)58戶(hù),在建工業(yè)項(xiàng)目28個(gè),總投資44.76億元。突出文旅康養(yǎng)引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,依托生態(tài)本底優(yōu)勢(shì),深度挖掘紅色文化、南絲路文化等資源,重點(diǎn)發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)“天府旅游名縣”。

        堅(jiān)持“一主三副”統(tǒng)城鄉(xiāng),重塑城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,全縣由12個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)優(yōu)化為13個(gè)鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃、全域發(fā)展、整體提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“北接南吸中興城、一河二路建通道、五化同步統(tǒng)城鄉(xiāng)”基本路徑,構(gòu)建“一主三副”縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局?!耙恢鳌奔醋龃罂h城主城區(qū),推動(dòng)慶符鎮(zhèn)、文江鎮(zhèn)同城化發(fā)展,已創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城和四川省文明城市,近三年完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資58億元,確保到2021年實(shí)現(xiàn)縣城常住人口達(dá)20萬(wàn)、建成區(qū)面積達(dá)20平方公里。“三副”即堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展、彰顯特色”,加快推進(jìn)縣域東部沙河鎮(zhèn)、縣域北部來(lái)復(fù)鎮(zhèn)和縣域南部羅場(chǎng)鎮(zhèn)3個(gè)副中心鎮(zhèn)建設(shè),形成縣城引領(lǐng)帶動(dòng)、副中心集聚輻射的發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施三年交通大會(huì)戰(zhàn),渝昆高鐵、宜彝高速、宜威高速(高縣段)加快推進(jìn),宜慶路(高縣段)建成通車(chē),全縣公路里程達(dá)2300公里,農(nóng)村等級(jí)公路里程達(dá)1429公里,公路路網(wǎng)密度達(dá)1.73公里/平方公里,實(shí)現(xiàn)100%鎮(zhèn)通油路、100%建制村通水泥路、100%的組通公路,創(chuàng)建為四川省“四好農(nóng)村路”示范縣。

        堅(jiān)持“三大攻堅(jiān)”強(qiáng)保障,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷”三大攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展要素保障。建立重大項(xiàng)目指揮部制度,2016年以來(lái)儲(chǔ)備重大項(xiàng)目937個(gè),億元項(xiàng)目59個(gè),完成投資80.46億元,渝昆高鐵、二龍灘中型水庫(kù)等重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。突出“招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)”,強(qiáng)化招商引資“一把手”工程,2016年以來(lái)簽約億元以上項(xiàng)目65個(gè),實(shí)際利用國(guó)內(nèi)外投資249億元。制定扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十條措施”,深化“放管服”和縣鎮(zhèn)“分灶吃飯”財(cái)稅體制改革,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

        深化“心連”黨建夯基礎(chǔ),展現(xiàn)干部隊(duì)伍新形象。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面深化以“黨心示范引領(lǐng)、民心緊隨相融、黨心連民心、心心相連”為核心要義的“心連”黨建行動(dòng),打造集“黨建+扶貧+信息化”三位一體的黨建扶貧“心連網(wǎng)”管理服務(wù)平臺(tái),深入開(kāi)展“先學(xué)一步、先思一步、先查一步、先改一步”的“四個(gè)先行一步”工作,為扎實(shí)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極推行黨員“四色足跡”考核管理,開(kāi)展新一輪基層黨組織三分類(lèi)三升級(jí),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深化同級(jí)監(jiān)督途徑,建立“清單明廉+社區(qū)問(wèn)廉+家庭訪廉”體系,拓展常態(tài)廉潔提醒范圍。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),不斷鞏固良好政治生態(tài),為縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、紀(jì)律保障和作風(fēng)保障。

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