○ 文/本刊記者 于 洋
換帥不僅將為沙特阿美IPO鋪平道路,也將加快推動沙特阿美向綜合性能源企業(yè)轉(zhuǎn)型。
●魯邁延上臺,沙特阿美轉(zhuǎn)型的前景更加明朗。 供圖/視覺中國 IC photo
沙特阿拉伯能源部部長哈立德·法利赫的職務(wù)頭銜近日連續(xù)“縮水”——從能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣變?yōu)槟茉创蟪己螅€卸任了沙特阿美董事會主席一職。接任沙特阿美董事會主席職務(wù)的是沙特主權(quán)財富基金——公共投資基金(PIF)負(fù)責(zé)人亞西爾·魯邁延。
法利赫在社交媒體推特上表示,這是為沙特阿美首次公開募股(IPO)所做的準(zhǔn)備中非常重要的一步。
沙特“2030愿景”,由王儲薩勒曼擔(dān)任總設(shè)計師,提出要將沙特非石油收入占政府總收入的比例由當(dāng)前的10%提高至2030年的70%,推動沙特能源轉(zhuǎn)型。
法利赫于2016年被任命為能源大臣。當(dāng)時,為推進(jìn)相關(guān)改革,沙特設(shè)立能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源部,試圖通過一個“超級大部”來協(xié)調(diào)促進(jìn)能源和工業(yè)領(lǐng)域的合作。但是,面對石油天然氣等戰(zhàn)略資產(chǎn)時,工業(yè)和礦產(chǎn)資源依然不得不“讓道”。
8月31日,沙特政府宣布將能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源部拆分為能源部與工業(yè)和礦產(chǎn)資源部。兩天之后,沙特阿美宣布更換董事局主席。一連串的動作似乎表明了沙特能源轉(zhuǎn)型的決心。
沙特經(jīng)濟(jì)學(xué)家Fawaz al-Fawaz表示:“拆分是向正確方向邁出的一步。工業(yè)和采礦業(yè)對沙特擺脫石油出口依賴、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化、削減國家支出以及創(chuàng)造更多就業(yè)至關(guān)重要?!?/p>
“法利赫不能跟上薩勒曼改革的步伐。雖然法利赫在維持OPEC減產(chǎn)方面做出了一定貢獻(xiàn),但法利赫在沙特阿美IPO進(jìn)程中的做法相對緩和,這不符合薩勒曼的要求?!蹦茉磻?zhàn)略專家鐘勇說。
法利赫領(lǐng)導(dǎo)下的沙特阿美IPO進(jìn)展確實不太順利。
2016年,薩勒曼宣布沙特阿美IPO計劃,考慮向投資者出售不到5%的公司股票,希望借此融資1000億美元。然而兩年時間過去后,沙特阿美IPO進(jìn)程陷入了停滯。2018年8月,沙特阿美上市計劃被徹底擱置。
今年4月,沙特阿美才首次在國際市場發(fā)行債券,由此打破了沙特阿美上市的堅冰。此次發(fā)行的120億美元吸引了超過1000億美元認(rèn)購,認(rèn)購比例超過8倍,證明了沙特阿美對資本市場的吸引力,為沙特阿美IPO奠定了基礎(chǔ)。
“相比法利赫的政府背景,魯邁延更容易讓沙特阿美做出改變?!敝袊徒?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級經(jīng)濟(jì)師林曉紅說。
49歲的魯邁延曾是銀行家,未獲沙特阿美董事會主席任命前已出任沙特阿美董事,并擔(dān)任PIF主席,同時也是薩勒曼的經(jīng)濟(jì)顧問。相較于法利赫,在投資領(lǐng)域耕耘多年的魯邁延更像是為沙特阿美上市量身而選的。
沙特經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆罕默德·比希表示:“PIF是世界上最大的主權(quán)財富基金之一。魯邁延在那里的工作經(jīng)驗非常豐富,曾主導(dǎo)了多個大型投資項目,充分證明了他的工作能力。這將對沙特阿美上市有很大幫助?!?/p>
魯邁延出色的籌資能力無疑將助力沙特阿美IPO。法利赫“這是IPO所做準(zhǔn)備中的重要一步”的表態(tài)也承認(rèn)了這一點。
魯邁延依照沙特“2030愿景”,準(zhǔn)備在2019年年底至2021年出售約5%的沙特阿美股票。按計劃,2019年出售1%,2020年出售1%,到2021年完成5%。
9月14日,沙特阿美兩處石油設(shè)施遭到無人機(jī)襲擊,主流媒體紛紛猜測這將導(dǎo)致沙特阿美再度推遲上市計劃。
但是,剛上任的魯邁延表示:“沙特阿美IPO是政府的承諾,將一如既往地推進(jìn)下去。公司已準(zhǔn)備好在未來一年內(nèi)隨時IPO?!?/p>
“沙特阿美等不了了,IPO已經(jīng)拖太久了?!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,“之前擱置IPO主要是因為油價偏低,一直希望等到油價更高時再進(jìn)行,這樣融資的額度會更大。但在目前油價依然不太好的情況下推進(jìn)沙特阿美IPO,沙特政府推進(jìn)改革的決心可見一斑?!?/p>
作為全球最大的石油公司,沙特阿美擁有3798億美元資產(chǎn),油氣儲量3362億桶油當(dāng)量,為沙特貢獻(xiàn)了超過50%的財政收入和75%的稅收。今年上半年,沙特阿美油氣總產(chǎn)量1.3千萬桶/日,實現(xiàn)凈利潤469億美元,超過五大國際石油公司(??松梨凇P、殼牌、雪佛龍、道達(dá)爾)凈利潤的總和(319億美元)。
近些年,在上游和中游領(lǐng)域,沙特阿美提出向海洋進(jìn)軍,擴(kuò)大在非常規(guī)石油領(lǐng)域的投資;致力于完善國內(nèi)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)覆蓋全國的天然氣管網(wǎng),提高天然氣在國內(nèi)一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例。
在下游領(lǐng)域,沙特阿美計劃2030年前將煉油網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大一倍,將日產(chǎn)量提高至1000萬桶,并計劃在未來10年內(nèi)將石化企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)大30%,使沙特成為全球第三大石化產(chǎn)品生產(chǎn)國。
“沙特阿美近年來布局中下游業(yè)務(wù)、計劃上市都是薩勒曼在釋放一種信號:沙特想改變以石油為基礎(chǔ)的國家經(jīng)濟(jì),使其更加多元化。”鐘勇說,“未來,沙特阿美的重點發(fā)展方向?qū)樘烊粴?、煉油化工、技術(shù)裝備、新能源等領(lǐng)域,從而帶動其他工業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展?!?/p>
沙特阿美已經(jīng)積極參與沙特政府的太陽能和風(fēng)力發(fā)電項目,支持沙特4家電力公司,每年發(fā)送6千兆瓦電力,并以每年20%的速度增加發(fā)電量(2020年計劃發(fā)送7.2千兆瓦),積極參加可再生能源項目,加快向綜合性能源公司轉(zhuǎn)型。
“魯邁延上臺不僅是沙特阿美IPO的重要一步,也體現(xiàn)了沙特阿美正在加快從石油生產(chǎn)商向綜合性能源企業(yè)轉(zhuǎn)型?!绷謺约t指出。
魯邁延出任沙特阿美董事時,已購買電動汽車制造商特斯拉、網(wǎng)約車服務(wù)運營商優(yōu)步等初創(chuàng)企業(yè)的股份,以實現(xiàn)沙特阿美多元化發(fā)展,培育持續(xù)盈利能力,已經(jīng)表現(xiàn)出了推進(jìn)沙特阿美轉(zhuǎn)型的積極態(tài)度。
據(jù)報道,魯邁延接掌沙特阿美后仍將繼續(xù)主管PIF,通過PIF在沙特國內(nèi)進(jìn)行投資,發(fā)展制造、旅游、金融等非油產(chǎn)業(yè),為沙特經(jīng)濟(jì)全面改革提供支持。