文｜《農(nóng)經(jīng)》特約記者 郁李

與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品食品合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)，加速了農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)、走向國(guó)際的腳步。

近期，首屆“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資（電商）交易會(huì)在廈門(mén)開(kāi)幕，同期舉辦2019 首屆“一帶一路” 農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資投資合作高峰論壇。論壇以“創(chuàng)新、發(fā)展、合作、共贏”為主題，聚焦“一帶一路”倡議下農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資投資合作，著力搭建農(nóng)業(yè)國(guó)際交流合作的創(chuàng)新性平臺(tái)。古絲綢之路促進(jìn)了我國(guó)與沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)文明的傳播與交流，新時(shí)期農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍是“一帶一路”合作國(guó)家的共同訴求。“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略自2013 年實(shí)施以來(lái)，為沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，也為各國(guó)的食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易打開(kāi)了最為便利的通道。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品也搭乘“一帶一路”的快車(chē)，加快與世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的深度融合。

“一帶一路”的新機(jī)遇

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的需求與日俱增，已成為名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)?！耙粠б宦贰背h，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用，有利于克服我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差的困境，緩解我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)狀。

從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)進(jìn)出口市場(chǎng)仍然比較集中，并且對(duì)主要進(jìn)出口市場(chǎng)的依賴性比較強(qiáng)。2017 年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中，占據(jù)出口市場(chǎng)份額的前五位國(guó)家或者區(qū)域的貿(mào)易額占比達(dá)到69.4%，前五位占據(jù)進(jìn)口市場(chǎng)的國(guó)家或者區(qū)域占比達(dá)到70.7%。且我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易主要集中在東部和南部沿海地區(qū)。

2018 年年初，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出了構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的新格局，要求深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。

“一帶一路”沿線涉及約60 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，農(nóng)業(yè)合作有利于彼此發(fā)揮互助互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，取得共贏的效果?！耙粠б宦贰贝龠M(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的多元化，優(yōu)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易區(qū)域和結(jié)構(gòu)，輕松應(yīng)對(duì)歐美等國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘，拓寬我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展前景。2018年，我國(guó)與“一帶一路”沿線亞洲36 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額469.3 億美元，占對(duì)“一帶一路”總體農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的61.8%。與歐洲24 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額88.3 億美元，同比增長(zhǎng)22.9%，增速最快。此外，與大洋洲8 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額75.7 億美元，增長(zhǎng)18.6%；拉丁美洲15 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額65.0 億美元，增長(zhǎng)16.9%；非洲37 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額61.5 億美元，增長(zhǎng)14.1%。

同時(shí)，“一帶一路”合作有助于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。我國(guó)正處于從農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵期，借助“一帶一路”對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的便利條件，優(yōu)化資源配置，節(jié)本增效，擴(kuò)大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)交流，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。把握機(jī)遇，讓“一帶一路”合作在我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮作用。

國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任、首席科學(xué)家林占熺在巴布亞新幾內(nèi)亞跟當(dāng)?shù)匕傩找黄鹫故揪莘N植的水稻

特色農(nóng)產(chǎn)品顯優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)是“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資合作交流，是迫切需要與共同愿景。在眾多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)中，我國(guó)的特色農(nóng)產(chǎn)品成為其中不可忽視的“佼佼者”，展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力與價(jià)值。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國(guó)已與80 多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了農(nóng)漁業(yè)合作的文件，農(nóng)業(yè)投資合作領(lǐng)域大幅拓展，在“一帶一路”參與國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資合作的項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)了650 個(gè)。

2018 年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口的農(nóng)產(chǎn)品主要為蔬菜、水果、水產(chǎn)品，出口額分別占對(duì)沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口總額的23.4%、21.1%和13.7%。主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品包括畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和植物油，進(jìn)口額分別占自沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的20.1%、16.4%、15.6%和12.4%。

從農(nóng)產(chǎn)品的出口情況來(lái)看，特色農(nóng)產(chǎn)品占有一定優(yōu)勢(shì)，福建省的特色農(nóng)產(chǎn)品出口就是一個(gè)典型案例。

福建武夷山紅茶早在400 年前就運(yùn)往歐洲，引領(lǐng)了歐洲飲茶風(fēng)尚。21 世紀(jì)，“一帶一路”仍是福建茶產(chǎn)業(yè)的黃金之路?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家涵蓋了全球44 億人口，是全球最重要的茶葉生產(chǎn)和消費(fèi)區(qū)，蘊(yùn)含著巨大的人口紅利，是福建閩茶實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的捷徑。

2016 年，福建將“閩茶海絲行”列為省政府對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流項(xiàng)目，每年組織重點(diǎn)茶企赴“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)推廣茶文化，開(kāi)展茶業(yè)經(jīng)貿(mào)交流合作。今年，“閩茶海絲行”先后走進(jìn)馬來(lái)西亞、匈牙利、波蘭，簽訂茶葉經(jīng)貿(mào)合同總金額8.3 億元，并在匈牙利布達(dá)佩斯、波蘭華沙設(shè)立“閩茶文化推廣中心”。至此，作為閩茶外銷(xiāo)“橋頭堡”的“閩茶文化推廣中心”，數(shù)量達(dá)到12 個(gè)。2018 年，福建全省茶葉出口2.4 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.4%?！耙粠б宦贰背蔀榱碎}茶走向國(guó)際化的助推器。

通過(guò)“一帶一路”合作銷(xiāo)往海外的，不僅僅是閩茶。福建省在蔬菜、水果、茶葉、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口上，一直保持全國(guó)領(lǐng)先的地位。

國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任、首席科學(xué)家林占熺在20 世紀(jì)80 年代，為解決食用菌栽培大量消耗森林資源的問(wèn)題，從野生和人工栽培的草本植物中篩選、培育出46 種菌草，實(shí)現(xiàn)食用菌栽培“以草代木”。后來(lái)，菌草的價(jià)值一點(diǎn)點(diǎn)被挖掘出來(lái)，菌草技術(shù)又拓展至畜牧養(yǎng)殖、生物質(zhì)能源、水土治理等領(lǐng)域。1994 年，林占熺和他的團(tuán)隊(duì)在南太平洋島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞播撒菌草技術(shù)，菌草技術(shù)的扶貧和援外之旅由此開(kāi)始。30 多年的時(shí)間里，林占熺將菌草技術(shù)傳播至全球100 個(gè)國(guó)家，菌草技術(shù)已被翻譯成英、日、法等15 種文字，并在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞、南非、盧旺達(dá)、萊索托和厄立特里亞等13 個(gè)國(guó)家建立了菌草工程示范培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

為了確保菌草技術(shù)進(jìn)村入戶收到實(shí)效，林占熺根據(jù)不同國(guó)家當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤等?shù)據(jù)，對(duì)技術(shù)流程進(jìn)行本土化、簡(jiǎn)便化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及系統(tǒng)化改良，讓農(nóng)戶一看就懂，一學(xué)就會(huì)，一做就成功。因此，他也頻頻收到“一帶一路”合作地區(qū)菌草技術(shù)應(yīng)用的喜報(bào)。

國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位科學(xué)家張俊飚表示，中國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)走進(jìn)“一帶一路”，已不再局限于出口貿(mào)易。對(duì)外原材料出口、對(duì)外直接投資等成為新的選擇。吉林省海外農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)便投資2000 多萬(wàn)美元，在贊比亞設(shè)立食用菌企業(yè)，生產(chǎn)平菇、杏鮑菇和香菇，日產(chǎn)量近3 噸?；|(zhì)原料則來(lái)自于當(dāng)?shù)氐母收嵩?、棉籽殼等農(nóng)業(yè)廢棄物，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)氐统杀緝?yōu)勢(shì)的結(jié)合。

菌草走出國(guó)門(mén)的傳奇之路，為我國(guó)的“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作指出了一個(gè)新方向——從單一的出口貿(mào)易，轉(zhuǎn)向多元領(lǐng)域的縱深合作。

電商為“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品出口加速

目前，我國(guó)是電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。電子商務(wù)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通跨越式的發(fā)展的步伐。電商也為“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品提供了多渠道、高效率、低成本的信息交流平臺(tái)，使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加便利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有涉農(nóng)電商平臺(tái)3 萬(wàn)多個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)4000 多個(gè)。截至2018 年，中國(guó)已與全球17 個(gè)國(guó)家建立電子商務(wù)合作機(jī)制，其中包括8個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。

聚焦到跨境電商農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，“一帶一路”跨境電商覆蓋的人口總數(shù)達(dá)46 億，跨境電商為“一帶一路”沿線地區(qū)開(kāi)拓出了一個(gè)全新、更加廣闊的市場(chǎng)空間，為線上貿(mào)易帶來(lái)更多機(jī)遇。近3 年來(lái)，跨境電商高速增長(zhǎng)，成為外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)，同時(shí)帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和大量就業(yè)。國(guó)務(wù)院先后分3 批在杭州等35 個(gè)城市開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018 年，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口202.8 億美元，同比增長(zhǎng)52.3%。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)跨境電商的支持政策密集出臺(tái)，為促進(jìn)跨境電商發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，盡快出臺(tái)跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。

9 月8 日，《“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資投資合作高峰論壇廈門(mén)倡議書(shū)》在廈門(mén)發(fā)布。倡議提出建立“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資投資合作的常態(tài)化機(jī)制、成立“一帶一路”電商合作聯(lián)盟、構(gòu)建“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資投資合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟三大計(jì)劃。同期舉辦的首屆“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資（電商）交易會(huì)上，當(dāng)天總計(jì)簽約項(xiàng)目24 個(gè)，金額達(dá)295 億元。

中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)張威表示，隨著以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)始注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。將區(qū)域間的物流聯(lián)系起來(lái)，形成區(qū)域物流鏈條，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)。