林強(qiáng)

摘 要：在建筑工程的全過程中，通過有效控制工程造價，可提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是目前施工企業(yè)在實際開展造價管理過程中存在造價控制工作落實不到位等諸多問題，易導(dǎo)致工程概算、預(yù)算以及決算之間出現(xiàn)較大差異，并未發(fā)揮造價控制管理工作的實際作用。而全過程造價管理能夠?qū)ㄖこ虒崿F(xiàn)全方面、全過程的造價管理，使造價控制水平得到相應(yīng)提升。本文主要針對做好全過程的工程造價管理與控制工作進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：全過程；工程造價；管理；控制工作

1全過程造價管理的內(nèi)涵及其必要性

全過程造價管理指對整個建筑工程中所涉及的設(shè)計、施工直至竣工驗收等各個環(huán)節(jié)實施全方面的造價控制。以建筑工程施工環(huán)節(jié)為依據(jù)，對工程造價情況開展合理分析與管控，制定完善措施，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，通過提高造價控制水平，實現(xiàn)成本管理控制，進(jìn)而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。全過程造價管理是對造價計劃實施優(yōu)化的過程。

實施全過程造價管理對于提升建設(shè)項目的成本管理水平十分必要。首先，全過程造價管理的應(yīng)用主要體現(xiàn)在對項目設(shè)計、施工再到竣工驗收等各階段的合理管理，進(jìn)而對全部工程造價實施有效控制，提升建筑企業(yè)對人力、財力以及物力的合理調(diào)控水平，節(jié)省資源，避免出現(xiàn)造價超額，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。其次，全過程造價管理可更為細(xì)致地實現(xiàn)對建筑工程各階段的造價控制，對工程施工過程中易被忽略以及管理困難的環(huán)節(jié)，也能夠發(fā)揮良好的作用，切實提高成本管理水平。最后，借助全過程造價管理，有利于進(jìn)一步提升建筑工程施工質(zhì)量。建筑工程項目涉及的環(huán)節(jié)眾多，任意環(huán)節(jié)管理不到位的情況均會對整個工程建設(shè)質(zhì)量造成影響。通過開展全過程造價控制，有利于在各個環(huán)節(jié)之間形成順利銜接，對建筑工程總體質(zhì)量的提升發(fā)揮促進(jìn)作用。

2全過程建筑工程造價管理和控制的措施

2.1項目決策環(huán)節(jié)的造價控制

投資估算作為項目建議書中較為重要的內(nèi)容，其對于工程可行性的評價有著重要意義。一般投資估算都會直接委托較為專業(yè)的造價咨詢企業(yè)進(jìn)行編制，并全面審核編制內(nèi)容，以確保其準(zhǔn)確性和可靠性。在預(yù)算編制中，先要對影響預(yù)算的相關(guān)因素予以了解和掌握，做好施工現(xiàn)場區(qū)域的勘察工作，且結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模和要求開展預(yù)算編制工作；另外，在預(yù)算編制中，對流動資金和固定資產(chǎn)予以分開處理，以加強(qiáng)資金估算的合理性，便于后期造價控制工作的落實。

2.2設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制

設(shè)計環(huán)節(jié)包含的內(nèi)容主要有圖紙設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和初步設(shè)計這三方面，其中初步設(shè)計對于工程資金配比的影響可以達(dá)到九成左右，技術(shù)設(shè)計對工程資金配比的影響可以達(dá)到七成以上，而圖紙設(shè)計的影響可以達(dá)到三成左右，雖然影響較小，但是其對于工程建設(shè)的有序開展有著重要意義。所以在設(shè)計環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)當(dāng)加大對造價管理與控制的重視度，結(jié)合工程建設(shè)具體要求，合理規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容，實現(xiàn)造價控制目標(biāo)。在設(shè)計企業(yè)選擇過程中，可以通過招標(biāo)方式選擇專業(yè)性較強(qiáng)，能力較為突出的企業(yè)進(jìn)行設(shè)計工作，以保證設(shè)計和造價控制的合理性、有效性。在設(shè)計過程中，可以采用的造價控制有：

2.2.1限額設(shè)計

限額設(shè)計是在造價估算的基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)計的具體內(nèi)容實現(xiàn)造價控制的一種方法。在方案設(shè)計過程中，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容的不同，將已經(jīng)規(guī)劃好的投資金額按照一定比例下分到所屬的子項目中，通過對分額資金的管控來實現(xiàn)造價控制目標(biāo)，提升資金使用率。為了保證限額設(shè)計的合理性，造價人員需要同其他部門人員高效配合，收集較為完善的數(shù)據(jù)信息，且分析市場發(fā)展規(guī)律，合理確定各項作業(yè)的施工成本，從而在保證施工質(zhì)量的同時，加大造價管控力度，強(qiáng)化整體工程的建設(shè)效果。

2.2.2價值工程方法

價值工程方法也就是所謂的價值分析，其屬于技術(shù)經(jīng)濟(jì)類手段中的一種。該方法在使用過程中，主要是在提高工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，就如何降低人力、物力以及財力的損耗進(jìn)行分析和研究，從而找出更有效的控制措施，實現(xiàn)造價管理目的。通過價值工程方法的應(yīng)用，可以對設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性實行優(yōu)化，加強(qiáng)建筑平面和空間設(shè)計的合理性。另外，因為設(shè)備機(jī)械的投資成本費用通常會占到總投資成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技術(shù)方案時，需要考慮到投資部門的實際經(jīng)濟(jì)實力，以及我國的實情，選擇較為成熟的施工技術(shù)，制定合理的適用方法，并不斷完善設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮出設(shè)備的實用性能。

2.3招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價控制

招投標(biāo)環(huán)節(jié)是一個雙向選擇的過程，建設(shè)企業(yè)在該環(huán)節(jié)內(nèi)可以挑選到符合工程建設(shè)要求的施工企業(yè)，施工企業(yè)則能夠取得工程項目的建設(shè)權(quán)，獲取合理的經(jīng)濟(jì)效益。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，企業(yè)需要完成設(shè)計詳細(xì)的招投標(biāo)方案，并制定投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者是評標(biāo)方法，然后確定承包方法，同時明確合同計價模式以及合同價格，最終確定合同條款內(nèi)容。

評價體系的制定需要結(jié)合工程建設(shè)的實際要求逐漸完善，以降低造價管控的難度系數(shù)；圖紙審核工作的開展，一方面是為了加強(qiáng)圖紙設(shè)計的合理性、可行性，減少后期施工中變更問題的產(chǎn)生；另一方面也是為了確保工程量清單編制的合理性，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。只有確保圖紙設(shè)計的科學(xué)性、合理性，才能有效增強(qiáng)工程量清單編制的完整性和準(zhǔn)確性；再者，招標(biāo)文件的嚴(yán)格審查是為了保證合同條約制定和簽訂的有效性，為施工作業(yè)開展提供依托。

2.4施工環(huán)節(jié)的造價控制

施工環(huán)節(jié)中的成本支出相對較大，對其實行合理管控，能夠降低資金費用的損耗，加強(qiáng)資金使用的合理性。在施工環(huán)節(jié)，成本控制的主要措施為：首先，施工圖紙預(yù)算審核。結(jié)合圖紙設(shè)計內(nèi)容以及現(xiàn)場施工情況對圖紙設(shè)計預(yù)算實行嚴(yán)格審查，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，仔細(xì)查找原因，作出合理調(diào)整措施；其次，合理控制現(xiàn)場變更和簽證情況。由于建筑工程施工現(xiàn)場影響因素較多，很容易出現(xiàn)工程變更或者簽證問題，金額導(dǎo)致成本支出增加，影響工程建設(shè)的整體進(jìn)度，所以有必要對現(xiàn)場簽證問題或者是工程變更問題予以嚴(yán)格管控，將現(xiàn)場簽證問題或者工程變更問題對施工成本的影響降到最低；最后，及時收集和整體施工現(xiàn)場的資料數(shù)據(jù)。造價人員應(yīng)深入到現(xiàn)場施工中來，結(jié)合設(shè)計圖紙內(nèi)容，對各環(huán)節(jié)施工情況予以詳細(xì)的檢驗、查看，并做好相關(guān)資料的及時收集和整理，為后期工程竣工結(jié)算提供幫助。同時在檢查中，應(yīng)及時提出和上報其中存在的問題，以免增加支出，影響造價控制效果。

2.5竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價控制

竣工結(jié)算造價控制是整個工程的最后環(huán)節(jié)，在該環(huán)節(jié)，除了要對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查外，還需通過數(shù)據(jù)資料的分析和對比來確定造價控制的具體情況，以確保企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益。

在竣工結(jié)算中，造價控制的效果會直接反應(yīng)建筑項目的具體價格，所以需要加強(qiáng)對其管控，嚴(yán)格審查各項目的價格條款。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，編制結(jié)算價款應(yīng)該比審查之后的結(jié)算價款高出10%-20%。

3結(jié)束語

綜上所述，工程造價管理是一個動態(tài)、復(fù)雜的過程，是一項從設(shè)計到投資決策再到竣工決算的全過程管理。因此，為了讓企業(yè)獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好工程造價的全過程管控，以此為我國經(jīng)濟(jì)市場注入新鮮活力。

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