摘 要:社會工作專業(yè)在國外已經(jīng)有了將近上百年的歷史,在我國卻仍然是一門新興的專業(yè),但是,隨著我國社會制度的不斷完善,人民生活水平的日益提高,越來越多的社會服務機構如醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位、軍隊、第三方機構等,都需要社會工作者的介入,都需要社會工作者對自己所提供的服務做有效的管理,從而提升自己服務的質量與水平,所以說,社會服務與管理在社會工作中的作用舉足輕重。
關鍵詞:監(jiān)測評估;社會服務與管理;
社會服務指的是在我國社會保障體系的框架之下,由政府和社會各方力量向社會上的民眾,特別是處于困境之中的社會民眾提供服務的過程與行動,目的主要是為了改善這部分群眾的生活狀態(tài),維護社會公正,實現(xiàn)社會融合。而社會服務管理指的就是對政府和社會各方力量在為社會民眾提供服務過程的一種管理,它包括兩個部分:社會服務機構管理與社會服務管理。在社會服務與管理當中包括了需求評估、項目設計、項目執(zhí)行、中期評估、項目執(zhí)行、終期評估六個過程,在這六個過程當中,監(jiān)測評估則尤為重要,監(jiān)測評估與各個步驟的關系如圖所示:
在一個項目開始之前,評估者需要建立一個對服務進行監(jiān)督的機制,確保服務的執(zhí)行者能夠理解服務的目標并且保證服務能夠朝著預定的目標進行發(fā)展,一般情況下,要對項目執(zhí)行過程進行監(jiān)測,就要以前一個階段完成的項目理論作為評估的基礎,在其中挑選出重要的環(huán)節(jié)進行監(jiān)測。因此,通過分析監(jiān)測評估在各個環(huán)節(jié)中的作用來更好地理解社會與服務的整個過程。
在設計一個項目之前,需求評估是最開始的工作,也是最重要的工作,需求評估如果做得不夠詳細具體,偏離用戶需求或者是存在缺陷,通常會給項目帶來無法想象的嚴重后果,所以說,保證需求評估工作的準確與科學性,成為了判定一個項目好壞的重要因素。好的需求評估可以了解服務者的需求,更好地設計服務項目,與相關群體進行更好地溝通,讓案主明白自己的優(yōu)勢資源在哪兒,對相關的資源進行整合與鏈接,從而更有效更有質量的為服務對象提供服務。
接下來進行評估的第二個重要環(huán)節(jié)就是中期評估,中期評估是指當自己的計劃進行到一半時,根據(jù)科學的技術、方法等對已經(jīng)實行的計劃和過程做一個評估,檢查自己的項目在執(zhí)行過程當中是否按照既定的方向前進,在執(zhí)行的過程當中是否出現(xiàn)過一些問題需要解決,執(zhí)行人員是否有足夠的能力去推行該項目等等,所有的這些內容都要在中期評估中做一個全面的分析,這是項目成功與否的關鍵環(huán)節(jié)
對項目進行評估的第三個重要的環(huán)節(jié)就是終期評估。終期評估作為項目周期管理中很重要的組成部分,是在完成項目活動后進行的系統(tǒng)、綜合性的評價活動。項目可以在項目設計規(guī)定的時間內正常結束,也可以提前收尾。要做好項目周期評估,那么我們就需要把握縱向和橫向兩個方面的維度,在縱向維度方面,我們需要了解項目實施以后的變化以及項目的影響力,在橫向維度方面,一方面是要了解有關該項目的政策和知識,而是要了解同類其他項目的特點及運作方式,可以為自己的項目做一些借鑒,通過比較確定該項目的優(yōu)勢所在。
此外,在項目周期管理的整個過程當中,要時刻對項目周期的各個環(huán)節(jié)做一個監(jiān)測,叫做過程評估。過程評估要對項目的整個過程進行監(jiān)測,它對工作者介入中的每一個過程、每一階段分別進行評估,關注的重點是工作中的每一個步驟和行動如何形成了最后的結果,評估的方法是要描述和了解工作者介入的內容,即服務過程中發(fā)生了什么,為什么會產生這樣的結果。
因此,在項目周期管理的過程當中,評估的作用舉足輕重,它可以幫助我們了解案主的需求,從而設計服務項目;案主的優(yōu)勢資源在哪兒,怎樣更好地加以運用;案主的預期效果有沒有達到,社會工作的助人自助的目標有沒有實現(xiàn)。它是對服務質量、服務效果的客觀評判,以此來檢驗項目的實施效果,有助于社會工作者進行科學研究,可提高社會工作者工作的積極性,檢驗已有的理論與方法,總結實踐中的經(jīng)驗與教訓,通過評估工作加以改進,為以后的實踐提供寶貴的知識和經(jīng)驗。
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作者簡介:
李茜,女,1995年7月,山西臨汾,西北大學,碩士研究生,研究方向:社會工作