文/申雪濤

欄目主持/劉博文

中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行和中央儲(chǔ)備糧管理情況2018 年度考核工作開(kāi)展以來(lái)，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局貴州局堅(jiān)決貫徹國(guó)家局統(tǒng)一決策部署，結(jié)合貴州省實(shí)際，按照《考核方案》和《考核評(píng)價(jià)細(xì)則》要求，既完成了對(duì)貴州省中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行和中央儲(chǔ)備糧管理情況2018年度考核工作——“規(guī)定動(dòng)作”，又主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為完成了考核情況“回頭看”檢查——“自選動(dòng)作”，緊緊抓住重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，首考圓滿落地，考核取得實(shí)效。

提高政治站位，加強(qiáng)考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)

貴州局提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)地考核組，明確“首考抓重點(diǎn)，回頭看實(shí)效”的工作思路，舉全局之力確保首考成功。針對(duì)貴州中儲(chǔ)糧系統(tǒng)實(shí)際儲(chǔ)糧規(guī)模不大、庫(kù)點(diǎn)較少的情況，為更好地完成首考，鍛煉培養(yǎng)自己的業(yè)務(wù)力量，決定將以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的11 名考核人員集中為一個(gè)實(shí)地考核組。針對(duì)考核《評(píng)價(jià)細(xì)則》七個(gè)方面的考核內(nèi)容，抽調(diào)業(yè)務(wù)處室精干力量負(fù)責(zé)相關(guān)考核檢查，組內(nèi)再分設(shè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)物考核、資料登統(tǒng)、報(bào)告撰寫(xiě)四個(gè)小組，細(xì)化工作方案、明確責(zé)任分工、完善工作流程、嚴(yán)明工作紀(jì)律，并制定“回頭看”工作目標(biāo)，確?？己斯ぷ骺陀^公正、高效順暢進(jìn)行。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成合力

為加強(qiáng)與貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局橫向聯(lián)系，爭(zhēng)取專業(yè)技術(shù)支持，貴州局主要負(fù)責(zé)人到省糧食和物資儲(chǔ)備局對(duì)接工作情況，就考核工作相關(guān)事宜達(dá)成一致意見(jiàn)。省糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)貴州局考核的需求，派出省內(nèi)糧食行業(yè)在財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、實(shí)物等方面具有豐富管理和檢查經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干加入貴州局考核組，協(xié)助完成此次考核任務(wù)。

考核前，貴州局實(shí)地考核組全體人員到省屬息烽天安糧食儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行實(shí)地觀摩、學(xué)習(xí)、實(shí)操、座談，了解糧食日常管理、設(shè)備操作以及各種單據(jù)傳遞流程和財(cái)務(wù)核算等過(guò)程。座談中，考核組與糧庫(kù)管理人員和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行深入探討和交流。

實(shí)地查實(shí)查細(xì)，確保首考落地不走過(guò)場(chǎng)

8 月份，考核組先后實(shí)地考核了貴州分公司4 家直屬庫(kù)、分庫(kù)和租倉(cāng)點(diǎn)，每到一個(gè)庫(kù)點(diǎn)均聽(tīng)取企業(yè)自評(píng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)，了解倉(cāng)房布局、貨位數(shù)量以及糧食儲(chǔ)存基本情況，并提出考核工作要求。考核組按照分工安排，采取審閱文件資料報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查實(shí)測(cè)、提問(wèn)咨詢、聽(tīng)取專家意見(jiàn)建議等方式，結(jié)合直屬庫(kù)自評(píng)報(bào)告，實(shí)事求是、依據(jù)充分地進(jìn)行實(shí)地考核。除遇熏蒸作業(yè)等情況外，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物檢查組堅(jiān)持“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”的原則進(jìn)行實(shí)地考核。

考核庫(kù)點(diǎn)和路線的選擇兼顧了規(guī)模、數(shù)量、布局、代表性、租倉(cāng)點(diǎn)等多方面因素?？己耸渍具x取業(yè)務(wù)較為單純的庫(kù)點(diǎn)，考核成員現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)，測(cè)量糧堆體積、平均密度，計(jì)算糧食數(shù)量，并與大清查數(shù)據(jù)核對(duì)。

本次考核所到庫(kù)點(diǎn)均實(shí)地檢查全部倉(cāng)房。逐一查閱和核對(duì)賬表，提升了考核人員掌握法規(guī)政策規(guī)定的能力。遇到問(wèn)題不回避、不隱瞞，所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均如實(shí)記錄和反映，并提出整改要求。貴州分公司和四個(gè)直屬庫(kù)對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題“照單全收”，并承諾按照整改要求和時(shí)限認(rèn)真抓好整改。

運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，“回頭看”檢查夯實(shí)工作基礎(chǔ)

9 月份，貴州局對(duì)考核整改情況開(kāi)展“回頭看”檢查，在原考核組成員基礎(chǔ)上又增加4 名新同志編入檢查小組。主要對(duì)8 月考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查，按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”的考核要求，對(duì)因熏蒸作業(yè)等原因未能入倉(cāng)檢查的倉(cāng)房和兩家正在出庫(kù)的租倉(cāng)點(diǎn)進(jìn)倉(cāng)檢查。使考核檢查和問(wèn)題整改形成考核檢查-問(wèn)題臺(tái)賬-問(wèn)題整改-整改驗(yàn)收的閉環(huán)管理機(jī)制，有效履行屬地糧食監(jiān)督管理職能，真正確保首考任務(wù)圓滿完成。

各直屬庫(kù)深度聚焦8 月考核指出的問(wèn)題，拿著清單抓整改，高度重視考核“回頭看”檢查工作。對(duì)考核發(fā)現(xiàn)和自身存在的每一個(gè)問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施和解決方案，落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)間，并提供印證材料。檢查組按照首考的標(biāo)準(zhǔn)和態(tài)度，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確?；仡^看不走過(guò)場(chǎng)、不打折扣，評(píng)價(jià)有依據(jù)、判定有標(biāo)準(zhǔn)，客觀反映糧庫(kù)工作實(shí)際情況。通過(guò)查看整改工作臺(tái)賬、賬務(wù)賬表、糧情狀況、倉(cāng)儲(chǔ)管理、安全設(shè)施配備及完好狀況、整改影像資料等，全面檢查整改落實(shí)情況。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接力監(jiān)管責(zé)任持續(xù)發(fā)力

貴州局要求考核人員根據(jù)自己的分工負(fù)責(zé)情況，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。實(shí)地考核前，在全員參加國(guó)家局組織的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，集中學(xué)習(xí)了糧食管理違法違規(guī)案例類(lèi)型。實(shí)地考核中，考核人員抱著“以考核代練兵促學(xué)習(xí)”的態(tài)度，利用工作和業(yè)余時(shí)間積極向?qū)＜矣懡虒W(xué)習(xí)，在檢查工作中反復(fù)錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng)，對(duì)問(wèn)題清單中的每一句話都追根溯源，打破砂鍋問(wèn)到底。