文/王曉輝

過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)稻谷產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些新情況，例如：在上游的生產(chǎn)端，稻谷產(chǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)消費(fèi)增長(zhǎng)，導(dǎo)致每年稻谷出現(xiàn)結(jié)余，庫(kù)存量不斷增加，特別是國(guó)家政策性稻谷超過(guò)正常儲(chǔ)存年份的數(shù)量增多，既不利于農(nóng)民增收，也會(huì)增加國(guó)家相關(guān)費(fèi)用的財(cái)政支出。在下游的加工端，加工產(chǎn)品品牌多但產(chǎn)品種類(lèi)少，加工數(shù)量大但附加值低。鑒于稻谷的食用加工占主導(dǎo)，且長(zhǎng)期趨勢(shì)也不會(huì)改變。因此，本文試從分析稻谷食用加工入手，對(duì)稻谷的上游生產(chǎn)和下游加工做一簡(jiǎn)要分析。

一、稻谷加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）稻谷加工產(chǎn)業(yè)布局與稻谷產(chǎn)區(qū)基本一致

稻谷加工成大米，技術(shù)門(mén)檻較低。如果用產(chǎn)業(yè)周期理論來(lái)研究稻谷加工業(yè)，稻谷加工大米應(yīng)歸之于成熟行業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局一般依據(jù)三個(gè)原則：接近原料產(chǎn)地，便于有效利用資源；接近消費(fèi)地，便于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)；接近物流節(jié)點(diǎn)，便于運(yùn)輸流通。國(guó)內(nèi)稻谷加工主要布局于稻谷產(chǎn)區(qū)，即更多體現(xiàn)了便于獲取原料的原則。全國(guó)稻谷加工產(chǎn)能大約3.6 億噸，其中黑龍江（占全國(guó)的20%）、湖北（14%）、安徽（12%）、江西（10%）、江蘇（8%）和湖南（8%）等稻谷主產(chǎn)省的產(chǎn)能占全國(guó)的7 成以上。

（二）加工總量增長(zhǎng)小，結(jié)構(gòu)用量差異大

2018 年度稻谷的加工總量約1.92 億噸，較十年前的2009 年度1.88 億噸略增，但在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“一減一增一波動(dòng)”的特點(diǎn)。即食用稻谷加工量從1.61 億噸降至1.59 億噸，主要是居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整后，肉蛋奶等動(dòng)物性產(chǎn)品需求增加，對(duì)谷物的直接消費(fèi)數(shù)量減少（但農(nóng)村居民對(duì)大米的人均消費(fèi)量在增加，而城市人口人均消費(fèi)量在下降）。

用于飼料生產(chǎn)的稻谷數(shù)量年度間變化較大，但過(guò)去十年的年均用量超過(guò)1500 萬(wàn)噸。其消費(fèi)量的變化主要受養(yǎng)殖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，小麥、玉米和稻谷三者間的價(jià)格比較收益影響，同時(shí)也受政府出臺(tái)的糧食銷(xiāo)售政策影響。在政府去庫(kù)存力度大的年份，其用于飼料加工和消費(fèi)的數(shù)量通常會(huì)大一些。

用于工業(yè)加工的稻谷用量穩(wěn)定增長(zhǎng)。2018 年度的工業(yè)用量大約是1850 萬(wàn)噸左右，相比2009 年度的1050 萬(wàn)噸增長(zhǎng)76%。稻谷經(jīng)進(jìn)一步加工后，產(chǎn)品鏈延長(zhǎng)、附加值提高是其加工用量增長(zhǎng)的主要原因。但是相比玉米深加工，用稻谷做原料的成本要高一些，這也抑制了其用量的增長(zhǎng)幅度。

二、稻谷加工業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）稻谷種植品種多但推廣面積受限

按照種植時(shí)間稻谷可以分為早、中、晚三種，按照粒型可以分為“圓粒”和“長(zhǎng)?！?，按性質(zhì)可分為“秈稻”和“粳稻”。雖然都叫“稻谷”，但是因品種和種植區(qū)域、種植制度的不同，口感、價(jià)格等也有很大差異。這導(dǎo)致了稻谷品種數(shù)量多，增加了農(nóng)戶(hù)選擇種植的難度和企業(yè)推廣產(chǎn)品的難度。有資料統(tǒng)計(jì)，1977-2018 年共審定水稻品種10628 個(gè)，其中通過(guò)國(guó)家審定的品種數(shù)為1349 個(gè)，地方審定的品種數(shù)為9279 個(gè)。1977-1997 年審定的品種數(shù)量相對(duì)少，總計(jì)為796個(gè)，而后20 年達(dá)9832 個(gè)，特別是2005 年之后每年審定品種總數(shù)都超過(guò)400 個(gè)。水稻總審定品種數(shù)從1999 年的104 個(gè)增至2018 年的943個(gè)，增長(zhǎng)9 倍。2011-2015 年由于品種審定標(biāo)準(zhǔn)提高了對(duì)抗性和品質(zhì)等方面要求，種子市場(chǎng)收緊，經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逐漸減少，該時(shí)期水稻品種的審定數(shù)量有所下降，平均每年476.6 個(gè)。2014 年后，國(guó)家先后啟用了品種審定的綠色通道和聯(lián)合體試驗(yàn)渠道，品種試驗(yàn)的方式更加多元化，參試品種的數(shù)量也迅速增加。因此推測(cè)未來(lái)一段時(shí)期品種數(shù)量將持續(xù)上升。

近年來(lái)各地種子繁育機(jī)構(gòu)不斷推出新品種，但是很多品種的推廣面積非常小，不能形成規(guī)模。同時(shí)，水稻的品質(zhì)受當(dāng)?shù)赝寥罈l件、光照和水溫等影響因素大，也在一定程度上限制了種植面積。例如在市場(chǎng)上以“五常長(zhǎng)粒香”名義進(jìn)行銷(xiāo)售推廣的大米，可能要達(dá)到真正五常大米產(chǎn)量的幾十倍。

（二）知名地域品牌多但推廣維護(hù)不足

稻谷的品質(zhì)因地區(qū)不同而存在非常大的差異，這種差異利弊兼具。有利的方面是可以增強(qiáng)其品質(zhì)的獨(dú)特性，不易被模仿；不利的方面是產(chǎn)量受限，市場(chǎng)份額難擴(kuò)大。

長(zhǎng)期以來(lái)，各稻谷主產(chǎn)省都形成了一些具有明顯地方特色的知名地域品牌。資料顯示，在全國(guó)3000余個(gè)稻谷生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有98 個(gè)地方的大米被國(guó)家有關(guān)部門(mén)評(píng)定為“中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，成為知名地域品牌。例如，在黑龍江有五常大米、方正大米、延壽大米、建三江大米、珍寶島大米、響水大米、慶安大米、樺川大米、肇源大米、湯原大米等。原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部門(mén)在98 個(gè)“中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”（大米）中，評(píng)選出了22 個(gè)最具價(jià)值量的大米產(chǎn)品，并根據(jù)其價(jià)值量分別授予一星至五星等級(jí)。其中，五常大米、方正大米、延壽大米、建三江大米、珍寶島大米等均是星級(jí)品質(zhì)大米，五常大米更是唯一的五星級(jí)大米。還例如，在江蘇有淮安大米、建湖大米、阜寧大米、泗洪大米、東海大米、射陽(yáng)大米等一系列優(yōu)質(zhì)區(qū)域稻米品牌。在吉林、遼寧、安徽、江西、湖南和廣東等省份，也有一大批的知名品牌。但是很多品牌都只是在當(dāng)?shù)刂谌珖?guó)范圍內(nèi)叫得出、叫得響的則不多。如真正的“五常大米”年產(chǎn)量不超過(guò)70 萬(wàn)噸，僅占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的0.6%，而日本“越光”牌大米約占其國(guó)內(nèi)大米總產(chǎn)量的1/3。這說(shuō)明我國(guó)大米的地域品牌發(fā)展還有巨大空間。

讓人感到遺憾的是，在這些地區(qū)大米種植和加工業(yè)崛起的時(shí)候，還有一些傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)地域品牌正在消失，或者知名度在下降。例如天津的小站稻、河南的原陽(yáng)大米等。原陽(yáng)縣地處豫北平原，是優(yōu)質(zhì)大米傳統(tǒng)產(chǎn)地。原陽(yáng)大米曾被譽(yù)為“中國(guó)第一米”，有過(guò)輝煌的歷史。在1990 年北京第十一屆亞運(yùn)會(huì)上，被指定為專(zhuān)供食品。在2002 年10 月，又獲得原國(guó)家工商總局頒發(fā)的“原產(chǎn)地證明商標(biāo)”，成為河南省第一枚獲準(zhǔn)注冊(cè)的原產(chǎn)地證明商標(biāo)，也是全國(guó)大米行業(yè)第一家。2006 年，原陽(yáng)大米還首次出口到世界產(chǎn)糧大國(guó)加拿大。但原陽(yáng)大米美名遠(yuǎn)揚(yáng)后，在如何做好品牌經(jīng)營(yíng)方面沒(méi)有及時(shí)跟上，特別是由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，市場(chǎng)上冒充的“原陽(yáng)大米”多如過(guò)江之鯽，加之種種負(fù)面報(bào)道，給原陽(yáng)大米帶來(lái)了沉重打擊。

（三）加工產(chǎn)品品牌多但仍有升值空間

稻谷加工成大米進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的重要環(huán)節(jié)。其增值幅度既取決于其原料，也取決于品牌帶來(lái)的商品溢價(jià)。同樣的大米，有品牌的包裝米售價(jià)一般要高于無(wú)品牌的散裝米，大品牌的售價(jià)一般要高于普通品牌。

從現(xiàn)有情況看，國(guó)內(nèi)各類(lèi)大米加工企業(yè)的產(chǎn)品品牌數(shù)量眾多但知名品牌少：一個(gè)企業(yè)（集團(tuán)）經(jīng)常注冊(cè)若干個(gè)品牌，以適應(yīng)不同的消費(fèi)群體（一般按高端、中端、低端劃分）。每個(gè)品牌又再分出若干個(gè)包裝類(lèi)型或產(chǎn)品類(lèi)型，進(jìn)一步細(xì)化消費(fèi)市場(chǎng)。這樣做，雖然有助于細(xì)分市場(chǎng)，但也使得具體產(chǎn)品在推廣時(shí)，造成人財(cái)物分配上的困難。消費(fèi)者選擇時(shí)，面對(duì)幾十個(gè)甚至上百個(gè)的品牌、包裝，勢(shì)必增加選擇性障礙。

根據(jù)尼爾森統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)小包裝大米品牌中，中糧、北大荒、益海嘉里、華潤(rùn)五豐等的市場(chǎng)占比大，其他品牌占比很小。2019 年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜單中，“北大荒”品牌價(jià)值789.18 億元，五常大米品牌價(jià)值677.93 億元。我國(guó)作為全球最大的稻米生產(chǎn)國(guó)、加工國(guó)和消費(fèi)國(guó)，目前全國(guó)知名品牌數(shù)量和價(jià)值仍顯不足，未來(lái)還有巨大的增長(zhǎng)空間。

（四）價(jià)格雙軌運(yùn)行導(dǎo)致稻強(qiáng)米弱

“稻強(qiáng)米弱”的局面由來(lái)已久，成因很多。在稻谷供大于求的大背景下，稻谷價(jià)格主要以最低收購(gòu)價(jià)為標(biāo)桿，而加工后的大米價(jià)格主要隨市場(chǎng)供求關(guān)系的變化而波動(dòng)，這種價(jià)格形成的雙軌狀態(tài)，是因素之一。當(dāng)然，這里所說(shuō)的“稻谷”和“大米”都是指普通稻和普通大米，市場(chǎng)上的優(yōu)質(zhì)稻谷和優(yōu)質(zhì)大米的價(jià)格均是由市場(chǎng)供需關(guān)系來(lái)決定。例如，五常稻谷收購(gòu)價(jià)格平均每公斤要高1 元。各地市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)稻谷收購(gòu)價(jià)格一般也要高出普通稻谷10%左右，甚至更多。

三、關(guān)于稻谷生產(chǎn)與加工的幾點(diǎn)建議

促進(jìn)國(guó)內(nèi)稻谷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，需要從上游生產(chǎn)、中間的流通和下游消費(fèi)等多個(gè)方面發(fā)力。

（一）種子繁育要與大田推廣的終端消費(fèi)結(jié)合起來(lái)

國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)要產(chǎn)學(xué)研加銷(xiāo)一體化運(yùn)行。水稻良種選育是長(zhǎng)期工作，少則5-8 年，多則十?dāng)?shù)年。育種人員要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角。同時(shí)，選育的品種要符合市場(chǎng)需求，而不是閉門(mén)造車(chē)、想當(dāng)然。在實(shí)踐中經(jīng)?？吹?，被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的好品種，市場(chǎng)的銷(xiāo)售情況并不一定理想。原因之一就是科研與市場(chǎng)不接軌。同時(shí)，育種的方向也應(yīng)該更多關(guān)注品種形狀的穩(wěn)定性，不要一味的求新。在政策扶持方面，不但要對(duì)新品種進(jìn)行扶持，也要老品種進(jìn)行扶持培育。如果我們?cè)谟N方面能更多強(qiáng)調(diào)內(nèi)在品質(zhì)的穩(wěn)定性，則會(huì)更有利于優(yōu)質(zhì)品種的市場(chǎng)穩(wěn)定性和成長(zhǎng)性。

（二）發(fā)揮各種規(guī)模的加工企業(yè)行業(yè)帶動(dòng)作用

稻谷加工企業(yè)的規(guī)模都相對(duì)較小，日處理500 噸稻谷的加工企業(yè)都是很有影響力的企業(yè)了。相比近年來(lái)國(guó)內(nèi)油脂加工企業(yè)、玉米加工企業(yè)和小麥加工企業(yè)，其新增產(chǎn)能日處理3000 噸至5000 噸的企業(yè)越來(lái)越多，特別是在大豆油脂加工業(yè)和玉米深加工業(yè)。這種差別與稻谷本身的特殊屬性相適宜。很多稻谷都是區(qū)域品牌，不是每個(gè)區(qū)域品牌都適宜做成全國(guó)品牌。稻谷加工企業(yè)不必強(qiáng)調(diào)大，而要強(qiáng)調(diào)適宜。大企業(yè)有大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，小企業(yè)有小企業(yè)的好處，適合自己的就是最好的。在日本，有些作坊式的米廠(chǎng)，加工的產(chǎn)品市場(chǎng)美譽(yù)度、利潤(rùn)水平都非常高，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們研究。政策上既要支持龍頭企業(yè)，也要扶持小微企業(yè)。

（三）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用

“盟”字怎么來(lái)理解？“明”本指日月，引申義一指天地，二指未來(lái)?！懊蟆敝杆?。本義：在日月作證之下，與會(huì)者在“明水”盆前起誓結(jié)義。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是要發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)在育種、生產(chǎn)、加工、品牌建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，合作共贏(yíng)。在行業(yè)發(fā)展困難時(shí)“報(bào)團(tuán)取暖”，在行業(yè)發(fā)展順利時(shí)“眾人拾柴”。聯(lián)盟在建立時(shí)要嚴(yán)格準(zhǔn)入，建立進(jìn)入和退出調(diào)整機(jī)制，不能為了聯(lián)盟而聯(lián)盟。聯(lián)盟要在建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力和合力等方面發(fā)揮積極的作用。聯(lián)盟要有硬約束力。可以嘗試建立聯(lián)盟發(fā)展基金，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰，對(duì)行業(yè)發(fā)展大事予以支持等。

（四）立足快銷(xiāo)品特點(diǎn)注重品牌建立和推廣

“好酒也怕巷子深”，創(chuàng)立品牌不易，維護(hù)品牌更難。特別是像大米這樣的快銷(xiāo)品，屬于沖動(dòng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，即興的采購(gòu)決策，對(duì)周?chē)姸嗳说慕ㄗh不敏感，取決于個(gè)人偏好、類(lèi)似的產(chǎn)品不需比較，產(chǎn)品的外觀(guān)、包裝、廣告促銷(xiāo)、價(jià)格、銷(xiāo)售點(diǎn)等對(duì)銷(xiāo)售起著重要作用?，F(xiàn)在市場(chǎng)上大米的品種多、差異化小，消費(fèi)者選擇的余地非常大，要想強(qiáng)化消費(fèi)者的認(rèn)知度和消費(fèi)黏性，就要在品牌建設(shè)和推廣上下功夫。這方面有很多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也有很多教訓(xùn)需要吸取。例如，如何用好廣告營(yíng)銷(xiāo)？是用傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視，還是用新媒體？怎樣選擇廣告的投放時(shí)段？怎樣用精煉的語(yǔ)言讓消費(fèi)者記住、記牢？當(dāng)你看到“吉林大米”“齊魯糧油”“吃湖北糧油，品荊楚味道，荊楚大地”“洞庭香米”等公共品牌時(shí)，你認(rèn)為哪個(gè)最好？“5400 多個(gè)國(guó)家級(jí)審定的稻米品種中選擇4個(gè)珍貴原種”“從全國(guó)43000 多萬(wàn)畝水稻中，挑選了5個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)”“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不完善顆粒每萬(wàn)顆不超過(guò)300 顆，XX 大米每萬(wàn)顆不超過(guò)6 ?！?。這樣的文案，你又覺(jué)得怎樣？

此外，還要重視政府推廣的區(qū)域公共品牌與企業(yè)獨(dú)享的自身產(chǎn)品品牌之間的關(guān)系。要提高稻谷副產(chǎn)品的綜合利用率，健全食品安全保證機(jī)制等。多措并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上中下游共同發(fā)展。