張亮
摘 ? ?要:近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路橋梁工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,也迎來(lái)了發(fā)展的高峰期,隨之道路橋梁中的施工安全問(wèn)題也日益突出,因此,人們?cè)絹?lái)越重視道路橋梁的施工安全管理工作。作為基礎(chǔ)性設(shè)施工程的道路橋梁工程的施工安全,關(guān)系著車(chē)輛運(yùn)行的安全,同時(shí)也關(guān)系著人民財(cái)產(chǎn)的安全,最突出的問(wèn)題在于嚴(yán)重威脅著施工人員的生命安全。
關(guān)鍵詞:道路橋梁施工;安全管理
1 ?引言
改革開(kāi)放以來(lái),隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)了建設(shè)的高潮,道路橋梁施工工程作為基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分,近年來(lái)得到了很大的發(fā)展,尤其是隨著我國(guó)科技水平、工藝水平和施工技術(shù)的不斷進(jìn)步,道路橋梁施工工程的質(zhì)量也有了極大的提高,這一發(fā)展大大改善了人們的出行條件,也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而,道路橋梁施工安全管理方面也存在著諸多問(wèn)題,加之道路橋梁施工環(huán)境差、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn),更是加大了其管理難度,為了企業(yè)的形象收益和地區(qū)的和諧穩(wěn)定,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)本地道路橋梁施工的安全管理力度,把道路橋梁施工安全的事故發(fā)生率降到最小。
2 ?道路橋梁施工安全特點(diǎn)
2.1 ?工序復(fù)雜度及安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高
從道路橋梁工程的結(jié)構(gòu)層面來(lái)看,涉及的內(nèi)容非常多,比如說(shuō):基礎(chǔ)工程,上、下部結(jié)構(gòu)等等,工程施工工序的復(fù)雜程度大大提高,與此同時(shí),由于目前道路橋梁工程在規(guī)模上不斷擴(kuò)大,在結(jié)構(gòu)形式上更加多樣化,導(dǎo)致了施工工序的復(fù)雜程度進(jìn)一步提高,這些都給道路橋梁施工的過(guò)程增加了難度,相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也在升高。從工程施工管理的層面來(lái)看,涉及到工程的工期、工程的進(jìn)度、工程的質(zhì)量等問(wèn)題,相關(guān)的管理人員在開(kāi)展施工安全管理工作的過(guò)程中,還要具體問(wèn)題具體分析,在結(jié)合工程實(shí)際情況的接觸上進(jìn)行管理,如果不能進(jìn)行科學(xué)的管理,那么必將在復(fù)雜的管理程序中留下安全隱患。
2.2 ?工期短,工程量大
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如今道路橋梁工程的施工,通常都是在城市原有交通的基礎(chǔ)上展開(kāi)的,這就會(huì)給當(dāng)?shù)爻鞘鞋F(xiàn)有的交通造成影響,帶來(lái)很多的不便。為了將施工帶來(lái)的不便降至最低,同時(shí)將道路橋梁工程所帶來(lái)的社會(huì)效益發(fā)展到最大,施工企業(yè)會(huì)將施工的工期壓縮至最短,這就會(huì)造成工期緊張的問(wèn)題。然而,現(xiàn)今的道路橋梁工程所包含的工程量都是比較大的,在此情況下,很多大型工程在施工過(guò)程中都處于緊張、倉(cāng)促的狀態(tài),施工企業(yè)在安全管理方面容易出現(xiàn)疏漏,施工工序不到位、施工安全管理難落實(shí)等問(wèn)題都會(huì)或多或少的存在,給工程施工的安全埋下了安全問(wèn)題。
3 ?道路橋梁施工安全管理中存在的主要問(wèn)題
3.1 ?缺乏規(guī)范的施工安全制度
目前在道橋工程施工中,對(duì)安全制度或標(biāo)準(zhǔn)的制定還依然按照常規(guī)道橋施工進(jìn)行實(shí)施。針對(duì)惡劣自然環(huán)境、艱苦施工條件的一些道橋工程而言,通常不能實(shí)現(xiàn)安全管理的預(yù)期目標(biāo)。而且,在落實(shí)安全制度方面不具有約束性。在道橋施工過(guò)程中,可發(fā)現(xiàn)存在諸如設(shè)計(jì)施工同時(shí)進(jìn)行、對(duì)設(shè)計(jì)隨意進(jìn)行修改、缺少安全措施、違法進(jìn)行工程分包轉(zhuǎn)包等不遵守安全制度的一些情況,存在的這些問(wèn)題,主要是缺少良好的安全制度,或盡管制定的安全制度較好,其缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行力和督導(dǎo)能力。這些情況都導(dǎo)致道橋工程存在比較嚴(yán)重的安全隱患。
3.2 ?安全意識(shí)薄弱
安全管理意識(shí)薄弱主要是體現(xiàn)在管理人員與一線作業(yè)人員身上,即安全管理意識(shí)與員工的安全意識(shí)薄弱。首先,從管理人員的角度來(lái)說(shuō),其主要沒(méi)有將安全與生產(chǎn)、質(zhì)量、效益、進(jìn)度的關(guān)系進(jìn)行明確,對(duì)于安全管理的各種事項(xiàng)大多充斥著“形式”主義。同時(shí)從安全與各方面因素的關(guān)系角度來(lái)說(shuō),大多將經(jīng)濟(jì)效益、進(jìn)度擺在第一位,未能將安全擺在之上或是同等地位。這也就是的,管理人員在進(jìn)行實(shí)際管理工作中,未能體現(xiàn)安全管理意識(shí)。受到這種情況影響,在實(shí)際的道路橋梁施工中,與安全相關(guān)的體系、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)、投資等方面都沒(méi)有得到很好的擴(kuò)展。其次,從一線作業(yè)人員來(lái)說(shuō)。由于上層管理人員的疏忽,其未能得到有效的培訓(xùn),這也只是一方面。另一方面,員工對(duì)于自身的安全沒(méi)有有效的重視,對(duì)于道路橋梁的安全操作規(guī)程以及安全防護(hù)知識(shí)缺少有效的了解。
3.3 ?施工人員的綜合素質(zhì)較低
在施工項(xiàng)目中,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的疏忽是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。在道路橋梁施工項(xiàng)目中,存在著危險(xiǎn)系數(shù)較高的工程,不僅如此,施工作業(yè)人員普遍為農(nóng)民工,其自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)及受教育程度有限,因此,對(duì)工程質(zhì)量及自身作業(yè)安全的意識(shí)并不高,導(dǎo)致了施工過(guò)程中安全事故的出現(xiàn)。在道路橋梁工程的施工中,最關(guān)鍵的是保障施工人員的安全,對(duì)其進(jìn)行安全教育,使施工人員意識(shí)到施工中的安全作業(yè)給工程質(zhì)量帶來(lái)的影響,要加強(qiáng)員工思想教育,使其明確自己工作職責(zé)及責(zé)任,在保護(hù)自己的同時(shí)也保障工程質(zhì)量。
4 ?加強(qiáng)道路橋梁施工安全管理的措施
4.1 ?通過(guò)對(duì)安全規(guī)章制度的構(gòu)建使施工行為進(jìn)一步規(guī)范
施工企業(yè)應(yīng)基于安全規(guī)章制度的落實(shí),與工作實(shí)際相結(jié)合,建立涵蓋特殊施工過(guò)程的規(guī)章制度。諸如對(duì)特殊地質(zhì)環(huán)境及易產(chǎn)生自然災(zāi)害的施工中,應(yīng)對(duì)構(gòu)建施工制度提高重視。施工企業(yè)應(yīng)有效落實(shí)安全規(guī)章制度的突出,特別是要隔絕不合常理的問(wèn)題。在構(gòu)建規(guī)章制度中,還應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底有效規(guī)范。多部門(mén)負(fù)責(zé)人同時(shí)協(xié)商,有效解決存在的問(wèn)題。
4.2 ?提升安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理
提升安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理,必須注重其內(nèi)在的統(tǒng)一性。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在較高的角度,去樹(shù)立安全第一的思想。首先從施工企業(yè)管理者的角度來(lái)說(shuō),必須重視道路橋梁施工中的安全屬性,重視相關(guān)安全管理體系的有效構(gòu)建,嚴(yán)格按照法律法規(guī)構(gòu)建安全生產(chǎn)的管理體系。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)為道路橋梁的現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全小組,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全活動(dòng),結(jié)合日常安全檢查,減少事故隱患的出現(xiàn)。其次,還要講安全教育落實(shí)到一線作業(yè)人員的心中。不僅要重視業(yè)余時(shí)間的安全知識(shí)、安全技術(shù)的集中教育,還應(yīng)當(dāng)重視每次作業(yè)前對(duì)工作安全崗位危險(xiǎn)因素的認(rèn)真分析,并不定期的進(jìn)行安全事故應(yīng)急措施處理等。這樣才能夠讓員工與管理者重視安全管理、安全作業(yè)的重要性。
4.3 ?提高施工人員的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)
眾所周知,人是任何工作的主體,在道路橋梁的建設(shè)中,施工人員也是非常重要的一個(gè)組成部分。為了有效降低道路橋梁安全事故的發(fā)生率就必須加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí),從意識(shí)上避免問(wèn)題的出現(xiàn)。除此之外,施工人員的知識(shí)儲(chǔ)備也很重要,施工人員的知識(shí)能力會(huì)直接影響到工程的施工。尤其是在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,建設(shè)工程對(duì)于施工人員的要求也越來(lái)越高。因此,施工人員除了要提高自身的專(zhuān)業(yè)能力外,還要掌握美學(xué)等綜合技術(shù)知識(shí)。一定要保障施工中的操作嚴(yán)格且,進(jìn)一步提高道路橋梁安全管理工作的效率,保障工程的質(zhì)量。
5 ?結(jié)束語(yǔ)
在施工過(guò)程中,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、安全與成本控制的關(guān)系,是企業(yè)發(fā)展中一直存在的問(wèn)題。工程質(zhì)量的好壞直接影響著企業(yè)受益和社會(huì)信譽(yù)。因此,加強(qiáng)對(duì)道路橋梁施工安全的監(jiān)督管理,杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生是當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,可以說(shuō)道路橋梁建設(shè)的發(fā)展直接決定著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能否快速穩(wěn)定發(fā)展以及和諧社會(huì)的建設(shè),其重要性可想而知。
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