王宏飛
關鍵詞法學現(xiàn)場教學 黨校 干部黨員
黨的十九大明確提出要建設法治政府,各級黨委和全體黨員需要帶頭學習法律,遵守法律,正確使用法律。其中黨校是中國共產(chǎn)黨員和黨員干部進行培訓、教育的重要渠道,要貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義法治思想,就必須保證黨校法治教育的質量。由于黨校的學員具有年齡跨度大,專業(yè)跨度大,學習習慣差異明顯等特點。傳統(tǒng)的課堂式教學不能調(diào)動學員的積極性,勢必會導致教育質量的下降,這就需要一種新的教學模式。
法學現(xiàn)場教學就是運用真實的案例,通過參觀、旁聽、陪審、研究交流、互動答疑等方式,提高學員對法律的認識、分析和解決問題的能力的一種方法??偟膩碚f,法學現(xiàn)場教學就是將理論知識用于實踐,讓學員直接接觸真實的案例,參與到案例的審理中去,同時教師進行現(xiàn)場講解的一種教學模式。在現(xiàn)場教學的過程中,學員根據(jù)自身情況,從各自的領域里選擇解決問題的方法,達到了因材施教的目的。正因如此現(xiàn)場教學能充分的發(fā)揮每一位學員的積極性、和創(chuàng)造性。
如今法治教育已經(jīng)納入了黨校的重點課程,隨著教學的開展,傳統(tǒng)的教學模式已經(jīng)不能滿足法治教育的要求,各級黨校都在積極探索現(xiàn)場教學在法治教育中的應用。如何正確高效的進行法學現(xiàn)場教學需要從以下幾個方面來分析:
(一)明確黨校法治教育的目標定位
黨校法治教育的主要對象是黨和國家全面依法治國中的“關鍵少數(shù)”決定法治政府的骨干力量。黨校法治教育的目標就是提高黨員和黨員干部的法律水平以及依法辦事的能力。首先,要培養(yǎng)學員的法治信仰,樹立正確的法治理念,從精神上維護法律尊嚴,將法律內(nèi)化于心,樹立強大的法治信仰。其次,培養(yǎng)學員的法治思維,養(yǎng)成用法律來思考問題,解決問題的習慣,將法律轉化為處理事務的一種內(nèi)在本能和原則。最后,黨校必須靈活變通結合學員的差異性,將制度性、時效性與時代特色融入到教學中來。
(二)明確現(xiàn)場教學的主題
在現(xiàn)場教學的過程中,不能面面俱到只能針對某一個特定的案例,因此確定教學主題顯得尤為重要。鮮明的主題要有很強的代入感,根據(jù)學員的背景不同,劃分成特定的小組,選擇最適合的案例因材施教,充分調(diào)動每一位學員的學習積極性和主動性。
(三)根據(jù)需求選擇最合適的案例
大班教學學員的年齡跨度大、學歷層次差別明顯、所處的崗位不同、對于學習的理解能力等各種差異。根據(jù)學員的背景分配成合適的小組,有利于提高學習的效率,并調(diào)動積極性和參與性。下面以一個職務犯罪的案例簡述一下現(xiàn)場教學的基本流程:
1.案件背景介紹。當前職務犯罪發(fā)生的原因和特點,目前全球對于預防處置職務犯罪的基本現(xiàn)狀。
2.庭審觀摩。親身感受法庭審理的那種嚴肅緊張的氛圍,了解庭審的基本流程。通過現(xiàn)場教學認清職務犯罪發(fā)生的根本原因以及其主要特點??偨Y預防職務犯罪應從哪幾方面入手,并清楚的了解職務犯罪的認定流程和懲罰力度,達到警示預防作用。思考在當今新時代下為何職務犯罪屢禁不止的且有發(fā)展苗頭的根本原因?對于黨員干部的定期思想教育為何沒有起到應有的預防作用?我們學習的理論知識如何將其貫徹執(zhí)行?最后我們在對于職務犯罪上應該采取怎樣的態(tài)度,如何讓自身做到不觸及職務犯罪的紅線,如何提高自己的抗腐敗能。
3.總結討論。干部學員在現(xiàn)場教學結束后到法院的會議室進行討論課的教學計劃,要求每個人都要對本次現(xiàn)場教學做出自己的看法與觀點,提出自己存在的疑問以及在整個過程中自己總結的經(jīng)驗。
4.任課教師及法官現(xiàn)場點評。教師在聽取了現(xiàn)場學員的發(fā)言后總結歸納,對學員提出的錯誤觀點及時進行糾正,達到教學的目的。出席庭審的主審法官和主訴檢察官、陪審員等人員和學員一起進行交流,大家對本案的案發(fā)動機、制度完備性、定罪量刑等方面展開討論。然后,學員們得出正確的結論,制度體制的不完備是造成職務犯罪的主要原因,但同時自身的意志不堅定、法律意識淡薄也是重要問題,因此要避免職務犯罪就需要不斷提高自身的抵抗腐敗能力,避免自己利益熏心走上職務犯罪的道路。
在實施現(xiàn)場教學的過程中,存在著一些問題,這些問題如果不能很好的解決,將會影響整體的培訓質量,達不到學習目的。同時這些問題在有些方面也會制約現(xiàn)場教學的發(fā)展,我們需要從以下幾個方面討論:
(一)法庭觀摩現(xiàn)場教學需要注意的問題及其解決措施
1.要注意選題。在選題時必須保證選取的案例能瞄準當下的熱點事件,同時要能緊扣教育的主題,切不可偏離主線。同時教師在準備案例的時候要深入調(diào)研,挖掘教學素材,準備好相關的卷宗材料等。只有教師認真篩選題材,并在前期準備工作中深入分析,才能保證教學的目的與教學計劃之間的相互融合,滿足學員的需求。
2.注意選擇合適的教學地點。根據(jù)教學大綱的要求,本次主要是將職務犯罪作為中心主題,這就需要選擇職務犯罪類型的案例。因此在選擇法院的時候需要找到具有典型案例的法庭與他們合作教學。通過經(jīng)典案例讓學員完成教學任務。
3.教師需要在教學計劃開始前做好動員工作,以及提醒學員注意事項。教師在動員學員的時候要對他們明確本次現(xiàn)場教學的主要目的和要求,同時還要說明本次教學任務需要和考察、參觀等案例區(qū)分開來,不可混為一談。同時要注意現(xiàn)場的紀律,并引導學員閱讀分析,整理思考前期材料,列出自己的問題,以便于在后期在教學的過程中及時解決,這樣可以高效的完成本次學習任務。
(二)如何完善法學現(xiàn)場教學模式
1.充分認識到現(xiàn)場教學屬于理論與實踐相結合的一種模式,需要黨校老師具備豐富的基層實踐經(jīng)驗,總結基本規(guī)律。其中現(xiàn)場教學主要可以分為現(xiàn)場選點階段,確定交流方向階段,組織實踐階段,現(xiàn)場交流互動以及總結五個主要階段。
2.重視現(xiàn)場教學中的互動環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)是學員吸收本次教學內(nèi)容的時間,其中主要包含了學員之間的互動,學員與教師之間的互動以及學員與法官之間的互動。黨校學員和法院工作人員他們從自己的崗位出發(fā),相互交流能夠更加全面的開展,探討問題能夠促進問題的全面解決,有利于學員對于理論知識的吸收。
3.健全法學現(xiàn)場教學的評價體系,收集學員的意見和建議,及時做出調(diào)整。由于現(xiàn)場教學和傳統(tǒng)的教學模式不同,不能是使用現(xiàn)有的考評制度,根據(jù)現(xiàn)場教學過程選擇學員、教師和現(xiàn)場法院三個方面對本次教學進行評價。
4.建立案例資源庫,根據(jù)相關法律分門別類進行建庫。在學員進行現(xiàn)場教學前根據(jù)相關職業(yè)分成小組,分配與之相關的案例,這樣能夠大大的提高現(xiàn)場教學的效率,大大發(fā)揮了現(xiàn)場教學中的優(yōu)勢。
5.規(guī)范教學流程,對教師嚴格要求。第一,要求按照教學計劃編寫演講稿或者教案,熟悉教學流程。第二,要求教師在選擇案例的前期要進行必要的調(diào)研,其中包括教學場地和教學案例的適配性。教師要能夠控制好教學節(jié)奏,以及應對突發(fā)事件的能力。
6.對學員有一定的紀律約束,要求學員在前期認真閱讀相關材料,仔細聽講,積極參與討論,同時還要注意現(xiàn)場教學單位的相關安全紀律要求,尊重相關單位的規(guī)章制度。最后在評價的時候客觀公正的對相關單位進行評價。
(三)法學現(xiàn)場教學后的總結
法學現(xiàn)場教學,是一種區(qū)別于課堂灌輸式教學的新穎的、互動性強的教學模式,能夠最大限度地調(diào)動學員的學習主動性,能夠高效的完成學習任務。同時法學現(xiàn)場教學能夠通過體驗教學過程,通過觀摩,分析,討論來找到解決問題的新的思路,可以有效地提高理論知識的實際轉化率。通過現(xiàn)場教學教師要全面總結,總結其中可以吸取的經(jīng)驗,以及在整個過程中的不足之處,這樣可以讓下一次教學任務更加順利的展開。同時要總結案件選取的經(jīng)驗,如何能夠使得案件的教育意義更加明顯,能滿足學員對于相關法律知識的需求。同時學員需要通過本次現(xiàn)場教學將學到的理論知識與自身的工作結合起來,總結經(jīng)驗教訓,理性的去看待問題,有助于提高今后的工作效率和能力。
但是這種模式需要在人力、物力和財力上大量投入,相對于傳統(tǒng)的教學模式成本更高,而且由于現(xiàn)場教學的環(huán)境復雜以及實際操作性強,導致整個教學的過程變得復雜,這對教師的要求也隨之提高。首先教師要有扎實的法學功底,能吃得透理論,能處理實際問題,同時還要有高超的講課技巧,既保證學員的學習成果,也要使學生不被動,積極主動的參與其中。這就要求教師要有敏銳的洞察力和問題意識。
現(xiàn)場教學不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學方式,從成本與產(chǎn)出的角度考慮,只有在現(xiàn)場教學效果優(yōu)于傳統(tǒng)教學時才采用現(xiàn)場教學的新模式。我們要保證教學效果的最大化,同時也要兼顧經(jīng)濟原則。
法學現(xiàn)場教學是一種效率很高的教學法方式,能夠充分的調(diào)動學員的積極性,是一種值得推廣的教學模式。但是在教學的過程中還有很多問題需要解決,尤其是在選擇案例的時候需要慎重考慮,這個無疑加重了教師的工作量,同時對教師的要求也提高了,一般的教師不能夠完全勝任,這會導致弄巧成拙,最后達不到教學目的。
同時在現(xiàn)場教學環(huán)節(jié)中,需要學員提前掌握相關的材料,提前熟悉相關的流程,由于大部分的學員都不是從事法律行業(yè)的,對于相關的流程不熟悉,因此在實際庭審前需要對學員進行適當?shù)呐嘤枺@樣才能在上課期間達到積極主動參與的目的。才能更好的完成相關的教學工作,學員也才能學有所成。
總之,法學現(xiàn)場教學是具有開創(chuàng)性的,能有效提高黨員和黨員干部的法律水平,在法律教育過程中能夠很好的引導干部黨員,引導他們正確的使用手中的公權力,同時能夠優(yōu)化黨校的教育模式,提升黨校為黨服務的能力。