■鄒丹（長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

近年來(lái)，隨著我國(guó)電子信息技術(shù)的不斷完善，電子信息商務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)已經(jīng)改變了人們的傳統(tǒng)觀念，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域中得到了廣泛應(yīng)用，正在逐漸改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)作為一種與時(shí)俱進(jìn)的新興業(yè)態(tài)正在逐漸改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還比較滯后，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段才逐漸運(yùn)用并在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中占有一定位置，但是傳統(tǒng)營(yíng)銷方式在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上仍占主導(dǎo)地位。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和推進(jìn)，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為代表的農(nóng)村電子商務(wù)模式將迅速推進(jìn)，并將不斷地改變和影響現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

一、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

（1）改變和影響農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式

近年來(lái)，隨著電子信息技術(shù)的不斷推廣和應(yīng)用，覆蓋農(nóng)村各地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品加工信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái)和電子商務(wù)培訓(xùn)教育等平臺(tái)不斷出現(xiàn)，廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的基礎(chǔ)已基本夯實(shí),農(nóng)業(yè)電子商務(wù)開始滲透到農(nóng)產(chǎn)品及原料流通的各個(gè)環(huán)節(jié)。不過(guò)總體來(lái)看，農(nóng)村電子商務(wù)還處于起步階段，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、交易等環(huán)節(jié)的發(fā)展仍然滯后。加上思想保守，一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)文化教育水平不高，對(duì)新鮮事物接受度偏低，人員流動(dòng)性又大，懂得并能有熟練操作技能的電子商務(wù)人才還很缺乏，廣泛應(yīng)用農(nóng)村電子商務(wù)改變現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)模式和體系的路還很長(zhǎng)。

（2）是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途經(jīng)

積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)村信息化組織，加快構(gòu)建科技化、信息化、專業(yè)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展和有效應(yīng)用將有利于利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)的科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電子商務(wù)向農(nóng)民更迅速傳遞技術(shù)知識(shí)服務(wù)、市場(chǎng)供求信息，改良農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、銷售、流通等流通成本和環(huán)節(jié)，從而改變了傳統(tǒng)復(fù)雜冗長(zhǎng)的市場(chǎng)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并由此形成一種新的農(nóng)村商業(yè)模式和發(fā)展路徑。

（3）將極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

由于農(nóng)村電子商務(wù)跨越了地域、時(shí)空界線的特性，促進(jìn)了農(nóng)民與市場(chǎng)的有效對(duì)接，從根本上解決了信息不對(duì)稱問(wèn)題，在更大范圍內(nèi)調(diào)節(jié)了生產(chǎn)與市場(chǎng)的矛盾。與此同時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的建立，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中也發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用，尤其是帶動(dòng)了貧困村農(nóng)民脫貧致富和富裕村農(nóng)民快速增收。如農(nóng)村通過(guò)網(wǎng)上電子農(nóng)貿(mào)信息平臺(tái)和農(nóng)業(yè)資訊服務(wù)平臺(tái)的建立，可以使廣大農(nóng)村在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中共享生產(chǎn)、銷售、流通等各個(gè)生產(chǎn)和交易信息，通過(guò)及時(shí)有效地傳遞農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)生產(chǎn)供應(yīng)信息，幫助廣大農(nóng)民了解和掌握產(chǎn)品供應(yīng)需求，及時(shí)化解農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾，并由此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議

（1）加強(qiáng)農(nóng)村電子信息化政策性研究

隨著農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的廣泛建立和推廣，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售流通等領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了極大地轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始向農(nóng)業(yè)科技化、信息化、電子商務(wù)化方向發(fā)展。加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)推廣和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變工作涉及面廣，特別是當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還轉(zhuǎn)處于起步階段，還存在著信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善、農(nóng)業(yè)電商服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏、農(nóng)民思想觀念還存在局限性、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)還跟不上發(fā)展等等問(wèn)題，因此政府加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)的政策性研究和引導(dǎo)尤為重要。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村電商制度、政策法規(guī)和電子信息化運(yùn)行機(jī)制等方面研究，積極、有序地推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的推廣和應(yīng)用。

（2）大力推動(dòng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施。積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)“村村通工程”向自然村延伸，努力實(shí)現(xiàn)行政村村村通光纖，并逐步改善無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)。大力建設(shè)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)信息資源和農(nóng)村信息化隊(duì)伍資源的整合力度，建立起市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系。積極鼓勵(lì)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、管理等環(huán)節(jié)深度開發(fā)并充分利用電子信息資源和技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)、適用、成熟的電子商務(wù)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“嫁接”，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。

（3）不斷拓展農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域

緊密結(jié)合個(gè)地特點(diǎn)，研究制定農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)范，切實(shí)做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)示范，推廣具有本地特色的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)，探索農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式。建立農(nóng)村信息資源共享和交換機(jī)制，積極發(fā)展具有信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)、人才交流服務(wù)等功能的農(nóng)村公共信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)與合作，提高農(nóng)村的信息化及電子商務(wù)應(yīng)用水平。充分利用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)支付、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等電子信息技術(shù)領(lǐng)域迅猛發(fā)展的機(jī)遇，融合拓展發(fā)展空間，不斷推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展空間。

（4）加快構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系

科學(xué)制訂農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃。從信息化戰(zhàn)略高度，規(guī)劃農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)形成良好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、資本投入、商業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、銷售流通等市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)揮市場(chǎng)自身作用。完善包括農(nóng)村消費(fèi)、農(nóng)村流通、農(nóng)村生產(chǎn)要素和服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系，加快市場(chǎng)的立法進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)自我管理作用。打破條塊分割和城鄉(xiāng)分離的市場(chǎng)格局，建立統(tǒng)一、開放的生產(chǎn)生活要素流動(dòng)市場(chǎng)和電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。健全綜合行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行細(xì)化，積極運(yùn)用高新技術(shù)手段，強(qiáng)化市場(chǎng)的法制宣傳教育，對(duì)農(nóng)村電商應(yīng)用體系及電子信息平臺(tái)進(jìn)行大力扶植和推廣，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的商品化、品牌化、本土化等策略。

（5）擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的金融投入。在農(nóng)業(yè)資訊服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)等方面加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與建設(shè)村級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品的信息采集、電子采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易所和助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)。鼓勵(lì)各地成立以B2B模式為主導(dǎo)的農(nóng)村電子商務(wù)綜合網(wǎng)站，為農(nóng)產(chǎn)品提供信息、交易、咨詢和服務(wù)等。加大金融支持力度，形成以“農(nóng)戶+公司+網(wǎng)絡(luò)”代表的農(nóng)村電子商務(wù)新模式。使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通過(guò)電商平臺(tái)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)村的生產(chǎn)模式更貼近市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)更具有科學(xué)性和競(jìng)爭(zhēng)性，從而有效地改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售經(jīng)營(yíng)模式。