梅真
(重慶人文科技學(xué)院,重慶 401524)
截至2017年末,我國(guó)60周歲以上的人口占比達(dá)到 17.3%,65 周歲以上的人口占比達(dá)到 11.4%〔1〕,這說明我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,處于快速老齡化階段。為了有效回應(yīng)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn),讓我國(guó)居民能夠享有基本養(yǎng)老保障,2014年我國(guó)政府合并了“新農(nóng)?!焙统擎?zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度,建立了一個(gè)統(tǒng)一全國(guó)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度〔2〕。本研究采用2015年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù),對(duì)其進(jìn)行交互分析和二元 Logistic回歸分析,研究我國(guó)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和影響因素,為政府完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供參考。
1.1一般資料 采用CGSS數(shù)據(jù),共計(jì)10 968個(gè)樣本。由于本文的研究問題是老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保狀況及因素分析,所以將60周歲及以上的老年人作為研究對(duì)象,經(jīng)過篩選,最終得到的有效樣本量為3 094個(gè)。
1.2研究設(shè)計(jì) 結(jié)合已有研究和2015年CGSS問卷的問題,本文將可能影響老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的11個(gè)因素分為三個(gè)維度,即個(gè)體客觀特征、個(gè)體認(rèn)知特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征,其中個(gè)人客觀特征因素主要有性別、地區(qū)、戶籍、婚姻狀況、受教育程度和身體健康狀況;個(gè)體主觀特征因素包括養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知和政府保障老年人生活的責(zé)任認(rèn)知、對(duì)政府提供的生活保障滿意情況;社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征因素則主要是老年人家庭年收入和個(gè)人年收入。本研究將“是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”作為因變量,將老年人的個(gè)體特征、認(rèn)知特征及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等三個(gè)維度的11個(gè)因素作為自變量,分析這些變量對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響程度。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 采用Stata12.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,運(yùn)用SPSS21.0軟件進(jìn)行χ2檢驗(yàn)、交互分析和Logistic回歸分析。
2.1老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保現(xiàn)狀 從總體上看,共有2 505名老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率達(dá)到81%,但有589名(19%)的老年人沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.2老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保差異
2.2.1不同個(gè)體特征的老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保有差異 老年人參保率存在性別差異,男性參保率比女性高2.7%。不同地區(qū)的老年人參保率存在顯著差異,東部地區(qū)老人的參保率比東北部地區(qū)高13.2%。城鄉(xiāng)老年人之間的參保比例差異也較大,非農(nóng)戶口的老年人參保率比農(nóng)村戶口老年人高5.5%。從受教育程度來看,小學(xué)及以下學(xué)歷參保率最低,大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷的老年人參保率最高,學(xué)歷越高的老人參保率越高。另外,身體健康的老年人參保率比身體不健康的老人參保率高。見表1。
2.2.2不同認(rèn)知特征的老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保存在差異 從表1中可以看出,養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知和政府保障老年人生活的責(zé)任認(rèn)知對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參的行為沒有影響。對(duì)政府提供的生活保障滿意情況不一致的老年人參保廳為存在差異,表示滿意的老人參保率比表示不滿意的老人參保率要高7.7%,說明對(duì)政府工作滿意的老人也比較信賴政府的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
2.2.3不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保存在差異 在2015年CGSS原始數(shù)據(jù)中,家庭年收入和個(gè)人年收入均為連續(xù)變量,筆者進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,將其重新編碼,設(shè)置為定序變量。從表1中可以看出,家庭年收入越高,老人參保率越高,家庭年收入與老人參保率呈正相關(guān);在個(gè)人年收入中,收入高的老人比收入低的老人參保率高,兩者也基本呈正相關(guān)關(guān)系。
表1 影響老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的交互分類〔n(%)〕
2.3老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保因素的回歸分析結(jié)果 通過交互分類,發(fā)現(xiàn)不同特征的老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況存在差異。根據(jù)Logistic回歸分析的結(jié)果顯示,各類特征因素對(duì)老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響程度不一致。模型1顯示老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)受到地區(qū)、戶籍、教育程度和身體健康狀況的影響。模型2加入個(gè)體認(rèn)知特征之后,模型的決定系數(shù)增加到0.058,老年人參保行為受到地區(qū)、戶籍、教育程度、身體健康狀況和對(duì)政府提供的生活保障滿意情況的影響。模型3在考慮全部因素之后顯示,整個(gè)模型的決定系數(shù)為0.09,老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)受到地區(qū)、對(duì)政府提供的生活保障滿意情況、個(gè)人年收入的影響。見表2。
表2 影響老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的Logistic回歸分析
1)P<0.05,2)P<0.01,3)P<0.001
本文考察了老年人群體的個(gè)人客觀特征、個(gè)體認(rèn)知特征及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行為的影響,通過交互分析和二元Logistic回歸分析,得出結(jié)果:第一,在逐步加入三類特征變量后,回歸結(jié)果表明,老年人的個(gè)人客觀特征和認(rèn)知特征對(duì)其參保行為有一定的影響,老年人的實(shí)際參保情況也受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響。第二,從個(gè)人客觀特征來看,性別、婚姻狀況對(duì)老人是否參保沒有顯著的影響。地區(qū)與戶籍性質(zhì)對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有一定的影響,東部地區(qū)的老人比其他地區(qū)老人參保率較高,非農(nóng)村戶口的老年人也比農(nóng)村戶口的老人更愿意參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),這或許與城鄉(xiāng)二元戶籍性質(zhì)有關(guān)。第三,從個(gè)體認(rèn)知特征來看,養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知、政府保障老年人生活的責(zé)任認(rèn)知對(duì)老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有顯著影響,老人對(duì)政府提供生活保障的滿意情況對(duì)老年人是否參保有顯著影響,對(duì)政府工作滿意的老人也比較信賴政府的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第四,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征來看,家庭年收入對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響不顯著,個(gè)人年收入對(duì)老年人是否參保有顯著影響,個(gè)人年收入越高,老人參保的可能性越大〔3〕。
隨著老齡化程度的不斷加深,老年人口占比不斷增加,老年人生活保障問題引起了人們的重視,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保問題也不容小覷。盡管老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)81%,但仍有19%的老年人沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此,在我國(guó)老齡化程度日益加劇的情況下,我國(guó)政府重視人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),正為科學(xué)綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化而不斷努力〔4〕。
為了確保全體老年人共享全面建成小康社會(huì)新成果,我國(guó)政府正著力完善老齡政策制度,著力加強(qiáng)老年人民生保障。然而城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展時(shí)間較短,存在著明顯短板,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、針對(duì)性、可操作性有待增強(qiáng)。為了完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,一方面政府應(yīng)關(guān)注老年人個(gè)體特征差異帶來的參保影響,縮小地區(qū)差異、收入差異帶來的參保不均,提高居民對(duì)政府工作的信任度與支持率,提高保險(xiǎn)的保障作用,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度知曉情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí);另一方面,政府應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,鏈接醫(yī)療、民政、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方資源,依靠聯(lián)動(dòng)性形成分工合作,完善多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系,提升老年人生活質(zhì)量,提高老年人的社會(huì)功能〔5〕