文/科技部第30屆科技扶貧團(tuán)柞水執(zhí)行團(tuán)

柞水縣地處秦嶺南麓，轄9個(gè)鎮(zhèn)辦81個(gè)村（社區(qū)），總面積2332平方千米，總?cè)丝?6.5萬(wàn)，既是陜西省11個(gè)深度貧困縣之一，也是秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣，境內(nèi)地理?xiàng)l件差、發(fā)展底子薄、貧困程度深，有貧困村51個(gè)、建檔立卡貧困群眾13010戶38264人。

2016年以來(lái)，科技部科技扶貧團(tuán)陜西團(tuán)柞水縣執(zhí)行團(tuán)在柞水縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，瞄準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，緊扣精準(zhǔn)方略，下足功夫，充分依靠科技力量，全力攻克貧困堡壘。截至2018年年底，柞水縣貧困發(fā)生率已降至12.48%，累計(jì)減貧7903戶27420人。預(yù)計(jì)2019年年底再脫貧4274戶9557人后，貧困發(fā)生率將降至1.48%以下。

強(qiáng)化組織保障 匯聚定點(diǎn)扶貧“向心力”

科技部圍繞中央扶貧總體部署，始終把定點(diǎn)扶貧作為重大政治任務(wù)，牽頭建立了部、省、市、縣科技管理部門(mén)抓科技扶貧的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，最大限度給予定點(diǎn)扶貧縣支持，特別是對(duì)唯一定點(diǎn)幫扶深度貧困縣—柞水縣，科技部堅(jiān)持把最好資源、最優(yōu)人才、最佳項(xiàng)目向這里傾斜，王志剛部長(zhǎng)、徐南平副部長(zhǎng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、把脈定向，召開(kāi)三省五縣定點(diǎn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；徐南平副部長(zhǎng)促成柞水縣與全國(guó)12所高校簽署合作協(xié)議，相關(guān)司和中心也聚智聚力給予全方位支持，為執(zhí)行團(tuán)做好定點(diǎn)扶貧工作指明了方向、提供了遵循、增添了信心。

為充分發(fā)揮科技扶貧示范引領(lǐng)作用，柞水縣將科技扶貧納入年度考核重點(diǎn)內(nèi)容，成立由縣長(zhǎng)任主任、分管副縣長(zhǎng)任副主任、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的科技創(chuàng)新委員會(huì)，獨(dú)立組建縣科技局，并為各鎮(zhèn)辦配齊分管科技的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，確保事有專(zhuān)管之人、人有限定之責(zé)。

從繁華首都北京到秦嶺腹地柞水，執(zhí)行團(tuán)同志積極承擔(dān)起溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方和指導(dǎo)推動(dòng)職責(zé)，沉下身子深入各鎮(zhèn)辦、村組、園區(qū)、企業(yè)、合作社、貧困戶走訪調(diào)研，虛心向離退休老干部、班子成員、基層群眾和行業(yè)專(zhuān)家請(qǐng)教，全面摸清縣情、鎮(zhèn)情、村情、民情，找準(zhǔn)科技與脫貧的最佳契合點(diǎn)，精心制訂幫扶計(jì)劃，千方百計(jì)搜集信息、引進(jìn)人才、搭建平臺(tái)、爭(zhēng)取項(xiàng)目、探索路徑，最大限度凝聚人力、財(cái)力、物力，為有序有效開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在科技部的幫扶下，柞水縣引進(jìn)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)李玉院士團(tuán)隊(duì)，在柞水縣建立木耳產(chǎn)業(yè)院士工作站，研發(fā)木耳菌種和加工產(chǎn)品。

積極推進(jìn)創(chuàng)新 探索定點(diǎn)扶貧“新模式”

沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有發(fā)展。執(zhí)行團(tuán)聚焦“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”等問(wèn)題，積極實(shí)踐摸索，大膽推陳出新，先后探索出科研高校聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)貧困戶脫貧；“三區(qū)”人才聯(lián)系產(chǎn)業(yè)合作社，幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)貧困戶增強(qiáng)造血功能；科技特派員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)大戶，幫助提升科學(xué)管理，帶動(dòng)貧困戶轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)大戶的“三聯(lián)三幫三帶”科技扶貧模式，累計(jì)帶動(dòng)1000余戶2000余貧困群眾脫貧。

為借力科研高校優(yōu)勢(shì)，執(zhí)行團(tuán)同志全面加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，引進(jìn)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)李玉院士團(tuán)隊(duì)，在柞水縣建立木耳產(chǎn)業(yè)院士工作站，安排人員長(zhǎng)期駐扎聯(lián)系幫扶龍頭企業(yè)，李玉院士也不遠(yuǎn)千里親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)展技能培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的第一書(shū)記、科技工作者達(dá)200余人次。

為鼓勵(lì)“三區(qū)”人才發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，執(zhí)行團(tuán)將36名“三區(qū)”人才組成專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，其中以陜西微生物研究所副所長(zhǎng)李峻志為代表的“三區(qū)”人才在柞水縣下梁鎮(zhèn)西川村、曹坪鎮(zhèn)中坪村率先開(kāi)展示范栽培，引入高附加值的羊肚菌、靈芝、竹蓀、天麻等珍稀食藥用菌品種，帶動(dòng)500余農(nóng)戶，戶均增收5000多元。

為發(fā)揮科技特派員作用，執(zhí)行團(tuán)引進(jìn)省級(jí)科技特派員67名，組織產(chǎn)業(yè)管理技能培訓(xùn)20期2000余人次，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其中，以陸博為代表的科技特派員指導(dǎo)林湶種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，在柞水縣馬家臺(tái)村建設(shè)中藥材種植產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展白術(shù)1465畝，輻射3個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展中藥材種植和種苗繁育，帶動(dòng)300多戶貧困戶脫貧。

傾心培育產(chǎn)業(yè) 注入定點(diǎn)扶貧“動(dòng)力源”

扶貧長(zhǎng)遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。執(zhí)行團(tuán)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)群眾穩(wěn)定脫貧的治本之策，充分依托科技項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，兼顧項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐作用和精準(zhǔn)帶貧益貧實(shí)效，全力做好科技項(xiàng)目策劃、申報(bào)和實(shí)施，2016年以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取科技項(xiàng)目69個(gè)、總資金6280萬(wàn)元，撬動(dòng)各方投資5億元余元，帶動(dòng)2000余戶5000余名貧困群眾增收致富。

柞水縣木耳栽培基地

為幫助柞水縣做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，執(zhí)行團(tuán)聚焦2017年柞水縣委、縣政府實(shí)施的“柞水木耳”產(chǎn)業(yè)“1153”計(jì)劃（發(fā)展地栽木耳1萬(wàn)畝1億袋、年產(chǎn)5000噸、產(chǎn)值3億元），多渠道引進(jìn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、廣領(lǐng)域爭(zhēng)取科技項(xiàng)目、深層次開(kāi)展科研攻關(guān)。對(duì)80%以上的鎮(zhèn)辦和村組走訪調(diào)研，全面摸清了“柞水木耳”從菌種選育、菌包生產(chǎn)、種植管理，到產(chǎn)品加工、線上銷(xiāo)售、廢棄利用等全環(huán)節(jié)存在的瓶頸制約。

針對(duì)“柞水木耳”菌種需外購(gòu)、成本高等問(wèn)題,執(zhí)行團(tuán)幫助爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目，聯(lián)系李玉院士團(tuán)隊(duì)培育優(yōu)質(zhì)黑木耳菌種5個(gè)，制定黑木耳、玉木耳菌包生產(chǎn)和大棚吊袋栽培等技術(shù)規(guī)程4項(xiàng)，規(guī)劃了“柞水木耳”等食用菌加工全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量安全識(shí)別檢測(cè)技術(shù)體系、追溯技術(shù)體系、控制技術(shù)體系和云數(shù)據(jù)平臺(tái)。

為促進(jìn)“柞水木耳”優(yōu)點(diǎn)形成優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，執(zhí)行團(tuán)把木耳品牌推廣作為重中之重，既當(dāng)宣傳員又當(dāng)推銷(xiāo)員，走到哪里就將“柞水木耳”推介到哪里，爭(zhēng)取阿里巴巴集團(tuán)將柞水縣列為重點(diǎn)幫扶縣，指導(dǎo)制訂銷(xiāo)售方案，開(kāi)展電商人才培訓(xùn)、網(wǎng)紅直播銷(xiāo)售和品牌文化推廣，幫助“柞水木耳”登上香港“創(chuàng)科博覽2018”展臺(tái)和2019豐收節(jié)公益直播盛典，銷(xiāo)售額突破60余萬(wàn)元。

2018年4月12日，柞水縣科技局舉辦地栽黑木耳培訓(xùn)班，全縣各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、木耳種植大戶以及部分貧困戶等60余人參加培訓(xùn)。

圍繞破解末端產(chǎn)品過(guò)剩、初級(jí)產(chǎn)品積壓等問(wèn)題，執(zhí)行團(tuán)爭(zhēng)取中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)支持，建成木耳產(chǎn)品研發(fā)示范基地，研發(fā)出木耳脆片、木耳冰激凌、木耳超微粉等示范產(chǎn)品，有效提升了“柞水木耳”的附加值。同時(shí)，引進(jìn)西北大學(xué)、阿里云公司專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)打造了全國(guó)首家“木耳大數(shù)據(jù)中心”，為質(zhì)量溯源、大田管理、等級(jí)篩選、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售提供了強(qiáng)大支撐。

在柞水縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在執(zhí)行團(tuán)和各級(jí)各部門(mén)的不懈努力下，柞水縣已建成年產(chǎn)2000萬(wàn)袋木耳菌包廠5個(gè)，發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)基地32個(gè)、大棚1000余個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社300余家、家庭農(nóng)場(chǎng)40余家，種植木耳7500萬(wàn)袋，年產(chǎn)干木耳3750噸、產(chǎn)值近3億元，60%以上的貧困戶被吸納到木耳產(chǎn)業(yè)之中，“柞水木耳”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從小到大、從有到優(yōu)、從弱到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身，“小木耳”已成為群眾穩(wěn)定增收致富的“大產(chǎn)業(yè)”。

柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展——下梁鎮(zhèn)西川村集體經(jīng)濟(jì)吊袋木耳大棚。

廣泛呼吁聯(lián)絡(luò) 構(gòu)建定點(diǎn)扶貧“強(qiáng)磁場(chǎng)”

科技貧困縣的貧困問(wèn)題，需要久久為功。執(zhí)行團(tuán)同志借力科技系統(tǒng)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大支持，依托科技部聯(lián)系全國(guó)科研高校、創(chuàng)新企業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)，最大限度爭(zhēng)取資源，全心全意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

為了解決“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，執(zhí)行團(tuán)廣泛搜集院校、企業(yè)和社會(huì)公益機(jī)構(gòu)資助意向，積極主動(dòng)到市赴省進(jìn)京對(duì)接爭(zhēng)取，愛(ài)心單位、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士被誠(chéng)意深深打動(dòng)，紛紛慷慨相助。在醫(yī)療保障方面，促成阜外醫(yī)院、西京醫(yī)院與柞水縣醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，幫助柞水縣醫(yī)院成為國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心網(wǎng)絡(luò)成員單位；聯(lián)系省內(nèi)外多家三甲醫(yī)院派遣專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，深入鎮(zhèn)村開(kāi)展義診活動(dòng)；對(duì)接中華國(guó)際科學(xué)交流基金會(huì)改善柞水縣基礎(chǔ)醫(yī)療條件，向9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈(zèng)價(jià)值55萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備。在教育扶持方面，先后對(duì)接中國(guó)扶貧基金會(huì)投入60萬(wàn)元資助柞水中學(xué)貧困學(xué)生100名、北京啟明星辰基金會(huì)為馬家臺(tái)小學(xué)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、九陽(yáng)公司為邊遠(yuǎn)學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值100萬(wàn)元廚房設(shè)備、中國(guó)印刷科技研究院為營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)豐北河小學(xué)捐贈(zèng)價(jià)值1萬(wàn)元圖書(shū)，聯(lián)系科技系統(tǒng)為柞水縣3所學(xué)校捐建科技創(chuàng)新操作室、科技小屋等，并在柞水縣舉辦了“2018年陜西科技活動(dòng)周暨國(guó)家流動(dòng)科技館進(jìn)陜西”等活動(dòng)。

同時(shí)，爭(zhēng)取西部超導(dǎo)公司為瓦房口鎮(zhèn)街垣社區(qū)捐贈(zèng)修路資金12萬(wàn)元，支持養(yǎng)蜂300籠，帶動(dòng)15戶貧困戶戶均增收1500余元；聯(lián)系郵儲(chǔ)銀行杭州市分行向60余貧困戶購(gòu)買(mǎi)木耳，戶均增收550元。

通過(guò)執(zhí)行團(tuán)用心、用力、用情的幫扶，柞水科技扶貧事業(yè)蓬勃發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)，國(guó)家首批創(chuàng)新型縣、以柞水為核心區(qū)的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相繼獲批建設(shè)，柞水縣科技局被評(píng)為“全國(guó)科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”，執(zhí)行團(tuán)被群眾親切地稱(chēng)為科技扶貧路上的“領(lǐng)頭雁”和服務(wù)基層群眾的“貼心人”。