太平洋戰(zhàn)爭期間，日本在瓜島作戰(zhàn)失敗后，于1943年逐步轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御階段。最初，日軍大本營計劃在外圍建立防御，企圖在外圍阻敵并伺機發(fā)起反攻。但隨著盟軍全面反攻的開始，日軍不得不向內(nèi)線收縮防御范圍，于1943年9月確定轉(zhuǎn)入全面防御，并劃定了“絕對國防圈”，企圖在包括千島群島、小笠原群島、馬里亞納群島、加羅林群島、馬紹爾群島、新幾內(nèi)亞島西部、巽他群島、緬甸的廣大區(qū)域建立持久防御態(tài)勢。

一、轉(zhuǎn)入全面防御戰(zhàn)略前日本對戰(zhàn)略態(tài)勢的判斷

在轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御初期，日軍實施外圍防御戰(zhàn)略（1943.3-1943.8），向外圍投入大量兵力，卻沒有成功阻止盟軍的反攻。外圍防御逐漸演化成一場大規(guī)模消耗戰(zhàn)。軸心國在其他戰(zhàn)場的形勢一樣不容樂觀：1943年8月，德國在庫爾斯克會戰(zhàn)中失敗，轉(zhuǎn)入防御；1943年9月，意大利無條件投降。日本已無法寄希望于與軸心國協(xié)同實現(xiàn)戰(zhàn)略上的突破。面對局勢的急劇變化，大本營認為“此后盟軍的反攻將更加激烈，世界戰(zhàn)爭將演化成同盟國方面對軸心國方面的連續(xù)性攻勢，預(yù)計1944年春夏將達到高潮”①防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，東京：朝雲(yún)新聞社，1971年，第185頁。。因此，日本需要重新判斷戰(zhàn)略態(tài)勢，調(diào)整軍事戰(zhàn)略。

（一）同盟國軍事實力顯著增強，敵我實力差距逐漸拉大。1943年7月7日陸軍參謀本部起草的《從物資戰(zhàn)力所見作為制訂貫徹戰(zhàn)爭方略基礎(chǔ)的形勢判斷和主要著眼點》中提出，“敵之生產(chǎn)力在1943年度急劇上升，爾后不會大幅度提高。其對亞洲攻勢戰(zhàn)力將于1944年激增。今后數(shù)年間，其戰(zhàn)力對比雖可有變化，但因海上危險將逐年增大，我國國力將下降，戰(zhàn)力對比恐將更加懸殊”②防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，第137頁。。大本營判斷，當(dāng)前盟軍一線兵力，地面部隊約23個師、飛機約2500架，如計算二線兵力則可達到地面兵力70-80個師、飛機6000余架。③參見服部卓四郎：《大東亞戰(zhàn)爭全史（中）》，張玉祥等譯，北京：世界知識出版社，2016年，第638頁。到1944年中期，美英對日作戰(zhàn)一線兵力地面部隊預(yù)計可達到43個師、飛機5300架。1944年末，美英地面部隊可達到一線兵力60個師，飛機7000架。①參見服部卓四郎：《大東亞戰(zhàn)爭全史（中）》，第638頁。太平洋地區(qū)的美國艦隊主力，約有航母6艘、戰(zhàn)列艦15艘、巡洋艦15艘，此外還有10艘左右的特種航母。大本營預(yù)計，以美軍的造艦水平，到1943年末，美軍將擁有航母約12艘，1944年中約16艘，1944年末即可達到18艘。在印度洋方向以英國艦隊為主力，有航母1艘、特種航母1艘、戰(zhàn)列艦4艘，巡洋艦10艘，由于對意作戰(zhàn)結(jié)束，隨時可能從歐洲方面增派至少4-5艘航母、2-3艘戰(zhàn)列艦、10艘巡洋艦和若干特種航母作為補充增援。②參見服部卓四郎：《大東亞戰(zhàn)爭全史（中）》，第639頁。反觀日本方面，當(dāng)時配備在戰(zhàn)略外圍的陸軍兵力只有18個師團，約50萬人；海軍主要作戰(zhàn)艦艇包括航母在內(nèi)只有200余艘。航空兵實力的差距則更加明顯，陸軍一線飛機約1800架，海軍一線飛機約2500架，實際上能投入實戰(zhàn)的飛行員不足三分之一。③參見兒島襄：《太平洋戰(zhàn)爭》，彤彫譯，北京：東方出版社，2016年，第282頁。

基于對上述戰(zhàn)略態(tài)勢的分析，大本營判斷，盟軍現(xiàn)已在兵力上占據(jù)優(yōu)勢，且在未來一兩年內(nèi)，日本與美英之間的軍事實力差距將繼續(xù)增大。日軍的外圍防御戰(zhàn)略已無法繼續(xù)維持。而且，待盟軍進一步提升軍事實力后，盟軍的戰(zhàn)略優(yōu)勢將更加明顯，日軍建立防御態(tài)勢將十分困難，更不用說對美英進行反擊。

（二）國力短期內(nèi)僅能維持現(xiàn)狀，現(xiàn)行軍事戰(zhàn)略已經(jīng)超出國力可支持范圍。當(dāng)時，影響日本國力發(fā)展的最大問題在于資源匱乏。太平洋戰(zhàn)爭開戰(zhàn)前，日本計劃從南方資源地區(qū)獲取戰(zhàn)略資源，要實現(xiàn)這一目標必須具備大量船舶運力。但開戰(zhàn)后，日本陸、海軍不但優(yōu)先考慮軍事需要，大量征用民用運輸船舶，造成民用運力嚴重不足，還忽視海上運輸線的護航，非作戰(zhàn)船舶損失量遠超預(yù)期。1942年，日本沉船109.5萬噸，大大超過預(yù)計的80萬噸。1943年，日本沉船增加到206萬噸，為預(yù)計60萬噸的3倍多。④參見中原茂敏：《大東亜補給戦》，東京：原書房，1981年，第295頁。為了彌補運力不足，日本超計劃建造船只，造成國防資源使用超支。海上運力下降的同時，戰(zhàn)略物資的消耗量卻不斷攀升。以石油消耗為例，1942年海軍預(yù)計消耗原油280萬公升，而實際消耗達到485.4萬公升；1943年預(yù)計消耗原油270萬公升，而實際消耗達到428.2萬公升。⑤參見東京大學(xué)社會科學(xué)研究所：《戦時の日本経済》，東京：東方大學(xué)出版會，1979年，第39頁。消耗量連續(xù)兩年超出計劃1倍以上。預(yù)計至1944年底，日本的儲備原油就將耗盡，這意味著日軍的車輛、船舶和一切作戰(zhàn)行動都將受到限制。

在這種背景下，大本營預(yù)計，此后幾年內(nèi)日本的國力只能勉強維持現(xiàn)狀，繼續(xù)實行外圍防御必然會增加戰(zhàn)爭消耗，甚至危害國家戰(zhàn)爭潛力。因此急需轉(zhuǎn)變軍事戰(zhàn)略，縮小防御范圍，整肅防御態(tài)勢。

（三）預(yù)測盟軍將重點從東南太平洋和西南方面發(fā)起反攻。1943年9月25日的大本營政府聯(lián)席會議，探討了同盟國的軍事戰(zhàn)略。大本營認為，美國的戰(zhàn)爭目的是確立以本國為中心的世界體制，英國希望維持戰(zhàn)前勢力范圍，中國的目的在于排除外國勢力，謀求領(lǐng)土主權(quán)完整。此三者必然以迫使日本屈服為軍事戰(zhàn)略目標，發(fā)起對日反攻。⑥參見防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，第180～181頁。

大本營判斷：美國發(fā)起反攻的重點在東南太平洋方面。第一，美軍在東南太平洋方面的航空兵力占優(yōu)勢，制空權(quán)大部分為其所掌握。美軍可借助澳大利亞和新幾內(nèi)亞島東部的現(xiàn)占領(lǐng)區(qū)域，逐漸向北、向西推進，拔除日軍在此處的海軍和航空基地，擴展制海權(quán)和制空權(quán)范圍。第二，從這一方面展開進攻，能迅速接近日本的核心防御地帶，切斷南方資源地區(qū)與日本本土之間的交通線。如果失去該線，日本的防御態(tài)勢將十分嚴峻。同時，大本營也判斷美國可能會加強對中國的援助，堅定中國及印度持續(xù)抗戰(zhàn)的信心，并利用中國的地理優(yōu)勢對日本本土展開打擊。

英國對印度洋正面的反攻企圖也已逐步明顯。鑒于對意作戰(zhàn)已告一段落，英軍必將策動對西南方面，特別是對緬甸若開邦、印度安達曼群島、尼科巴群島的反攻。對蘇門答臘方向進行反攻的可能性也顯著增加。①參見防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，第188頁。而日本對這一線的防御仍比較薄弱，海軍和航空兵力都較盟軍處于劣勢，尤其是防衛(wèi)蘇門答臘油田的航空兵力不足，需要抓緊加強防御。

蘇聯(lián)的首要戰(zhàn)略目標還是聯(lián)合美、英迫使德國屈服，并恢復(fù)蘇德戰(zhàn)爭開戰(zhàn)前的領(lǐng)土。因此，短期內(nèi)對日本仍將保持平靜，對蘇戰(zhàn)備方面的戰(zhàn)略壓力暫不是很大。對華作戰(zhàn)方面，盟軍的空軍活動雖然愈加頻繁，但日軍在華總體兵力仍占優(yōu)勢，預(yù)計對華戰(zhàn)略態(tài)勢暫時也不會產(chǎn)生重大變化。

由此，大本營決定，在轉(zhuǎn)入全面防御階段后要將戰(zhàn)略重點集中在東南太平洋方面和西南方面，著重加強航空兵力和海上機動力量，徹底粉碎盟軍的反攻企圖，使戰(zhàn)局向有利方向發(fā)展。

二、確定全面防御戰(zhàn)略，劃定“絕對國防圈”

根據(jù)對戰(zhàn)略形勢的分析研究，大本營認為，必須徹底轉(zhuǎn)變軍事戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)入全面防御。1943年9月30日的御前會議，審議通過《今后應(yīng)采取的戰(zhàn)爭指導(dǎo)大綱》，規(guī)定：“帝國于今明年內(nèi)，以決定戰(zhàn)局大勢為目標，摧毀美英之攻勢，并迅速確立必勝的戰(zhàn)略態(tài)勢。同時急速加強決戰(zhàn)力量，特別是航空戰(zhàn)力，主動地進行對美英戰(zhàn)爭?！雹诜佬l(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，第185頁。由此可見，日本的戰(zhàn)略目標已經(jīng)從戰(zhàn)略進攻階段的“迫使美、英屈服”變更為“摧毀美英之攻勢”，明確將日本的軍事戰(zhàn)略調(diào)整為全面防御戰(zhàn)略。

為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，日本將“以1944年中期為目標確立應(yīng)對美英進攻之戰(zhàn)略態(tài)勢……在太平洋及印度洋方面應(yīng)絕對確保之要域包括千島、小笠原、內(nèi)南洋(中西部)及新幾內(nèi)亞西部、巽他、緬甸。戰(zhàn)爭期間，始終確保圈域內(nèi)的海上交通”③防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，第185頁。。對比外圍防御戰(zhàn)略時期北起阿留申群島，經(jīng)中途島、吉爾伯特群島、所羅門群島，至新幾內(nèi)亞島、荷屬東印度、馬來亞、緬甸的防御線，此次的防御范圍在太平洋方面進行了戰(zhàn)略收縮。在東南太平洋方面，外圍防御階段一直固守的所羅門群島和新幾內(nèi)亞島東部并不在“絕對確?！钡囊蛑?。這表明：一方面，大本營已認識到，東南太平洋方面的外圍地區(qū)在盟軍軍事實力不斷壯大的情況下根本無力確保，繼續(xù)投入兵力只會造成無謂的消耗，進而會導(dǎo)致馬紹爾群島、吉爾伯特群島方向防御的弱化，危害防御全局。因此，將防御范圍后撤至班達海到加羅林群島及馬里亞納群島一線，加強航空兵力，掌握制海、制空權(quán)，強化防御態(tài)勢更符合戰(zhàn)略實際。另一方面，由于國力的迅速衰弱和盟軍的猛烈反攻，原本較為安定的南方資源地區(qū)面臨巨大的防御壓力，大本營開始重新重視南方資源地區(qū)這一核心戰(zhàn)略地域。相較于外圍防御戰(zhàn)略，以確?！敖^對國防圈”為核心的全面防御戰(zhàn)略更符合開戰(zhàn)時的戰(zhàn)略設(shè)想。

為守住“絕對國防圈”，大本營計劃通過加強內(nèi)線要點地域的防御，形成防御線，利用航空部隊的機動能力對進入內(nèi)線的敵軍進行截擊，以實現(xiàn)對內(nèi)線要域的絕對確保。此時，日軍開始重視航空兵力，一方面是由于在戰(zhàn)略進攻階段的夏威夷作戰(zhàn)、中途島作戰(zhàn)等一系列作戰(zhàn)中，航空兵力顯示出超預(yù)期的重要作用；另一方面是因為在前期作戰(zhàn)中日本海軍盲目追求與美軍艦隊決戰(zhàn)，損耗過大，即使現(xiàn)在退回內(nèi)線，短期內(nèi)也無法形成足夠有威脅的海上力量，因此需通過加強航空兵力補足海軍兵力。而且，即便全面防御階段的防御線較前一階段進行了收縮，但仍然是東起太平洋，西至印度洋的廣闊區(qū)域，僅依靠增派陸軍力量進行島嶼防御和海上力量進行機動攔截很難實現(xiàn)全面防御。只有加強防御線上的航空基地建設(shè)，依靠航空力量將一個個孤立的防御點聯(lián)系起來，形成有效的防御網(wǎng)，才能真正確立防御態(tài)勢。

總體來看，此次日本的軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，較此前戰(zhàn)略進攻第二、第三階段和外圍防御階段更具現(xiàn)實性，但這一戰(zhàn)略仍有缺陷。第一，對于“絕對國防圈”內(nèi)的防御重點，陸、海軍存在意見分歧。陸軍主張，全線后撤至馬里亞納群島組織堅固防御，避免進一步將部隊投向難以補給的遠方地區(qū)。而海軍則堅持主張，確保聯(lián)合艦隊基地所在地——加羅林群島中部的克魯特島（距馬里亞納群島1000公里）的安全，①參見黑川雄三：《簡明近現(xiàn)代日本軍事戰(zhàn)略史》，楊民軍、袁揚譯，北京：軍事科學(xué)出版社，2009年，第211頁。并以此確保國防圈外的馬紹爾群島和拉包爾等前衛(wèi)據(jù)點。最終，經(jīng)陸、海軍妥協(xié)，“絕對國防圈”的范圍采納海軍意見，將加羅林群島劃為必須確保范圍。對此，陸軍僅表示可以提供有限兵力支持。第二，全面防御戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標是縮短防線，利用戰(zhàn)略退卻積蓄實力組織反攻，而日軍劃定的防御范圍卻明顯超出自身實力。加羅林群島位于太平洋中部，距日本防御的核心區(qū)域非常遙遠，在日本海軍力量不足的情況下很難防御。而且，海軍還希望以加羅林群島為基地繼續(xù)確保馬紹爾群島等更為遙遠的前衛(wèi)據(jù)點，這顯然擴大了防御范圍，不符合全面防御階段的戰(zhàn)略目標。第三，全面防御戰(zhàn)略要求“在目前戰(zhàn)線堅持，同時加強后方重點戰(zhàn)線的作戰(zhàn)準備，待來年春天實施反擊”②黑川雄三：《簡明近現(xiàn)代日本軍事戰(zhàn)略史》，第211頁。，這種戰(zhàn)略上的模糊，為接下來的戰(zhàn)略實施埋下了嚴重隱患。要實施全面防御戰(zhàn)略，必須迅速著手充實陸海軍兵力和軍備，向新確立的防御線增派陸海兵力、增征船舶、增產(chǎn)飛機等。這對于國力日漸衰弱的日本來說，本來就是一項艱巨的任務(wù)。而同時“在目前戰(zhàn)線堅持”，導(dǎo)致有限國防資源被分散使用，反而在任何一處都無法達成戰(zhàn)略目標。

三、全面防御戰(zhàn)略的實施

大本營根據(jù)新制定的軍事戰(zhàn)略，通過增派兵力，建設(shè)航空基地和防御工事等方式加強“絕對國防圈”各個方向上的防御力量。但在全面防御戰(zhàn)略的實施過程中，相比加強防御，日軍更側(cè)重于展開“局部攻勢”，并為此消耗大量時間和戰(zhàn)斗力，反而沒有能夠建立起堅固的防御態(tài)勢。

（一）太平洋方面的戰(zhàn)略實施。1943年9月15日，大本營制定了《關(guān)于中南太平洋方面作戰(zhàn)的陸、海軍中央?yún)f(xié)定》，決定：擊潰向新幾內(nèi)亞島東部至加羅林群島東南方向重要地區(qū)進攻的敵軍，力求長期固守；大致以1944年春為目標，整備在澳北方向及加羅林、馬里亞納各群島重要地區(qū)的作戰(zhàn)基地，加強防務(wù)。在菲律賓建成作戰(zhàn)根據(jù)地，整備海陸和航空兵反擊兵力等，迅速加強反擊態(tài)勢；1944年中以后，在情況允許時，爭取從澳北方向進行積極作戰(zhàn)。③參見服部卓四郎：《大東亞戰(zhàn)爭全史（中）》，第672頁?？傮w來看，日本仍希望能在東南太平洋方面固守“前衛(wèi)線”，爭取時間加強澳北和中太平洋方面的防御，以挫敗盟軍在這兩個方向上的反攻。在實際執(zhí)行中，“前衛(wèi)線”作戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標從“遲滯敵軍”“為確立防御態(tài)勢爭取時間”徹底偏向“固守要地”和“殲滅敵軍”，導(dǎo)致戰(zhàn)略實施嚴重偏離戰(zhàn)略目標。

1943年11月，美軍開始在所羅門群島的布干維爾島進行登陸作戰(zhàn)。一向極為重視所羅門地區(qū)的日本海軍，雖然也接到轉(zhuǎn)入防御的命令，仍決定利用拉包爾地區(qū)的航空兵力在所羅門海域與美國海軍展開決戰(zhàn)。從11月5日至12月2日，日軍共實施6次航空殲滅戰(zhàn)，但僅擊沉美國驅(qū)逐艦1艘，而日軍在前3次航空殲滅戰(zhàn)中就損失飛機121架，損失率高達68%。④參見兒島襄：《太平洋戰(zhàn)爭》，第299頁。這一作戰(zhàn)日軍非但沒有達成殲滅美軍艦隊的戰(zhàn)略目標，反而嚴重折損自身航空兵力，喪失所羅門群島和新幾內(nèi)亞島東部的制海、制空權(quán)，布干維爾島上的陸軍陷入孤立，最終戰(zhàn)死8500人，病、餓致死9800人。⑤參見中國軍事百科全書編審委員會：《中國軍事百科全書軍事歷史Ⅰ卷》，北京：中國大百科全書出版社，2014年，第96頁。與東南太平洋防線的戰(zhàn)局相呼應(yīng)，中太平洋的“前衛(wèi)線”也受到盟軍的猛烈攻擊。1943年11月，美軍占領(lǐng)吉爾伯特群島，并開始對馬紹爾群島實施大規(guī)模空襲。1944年2月，美軍集中陸軍5.4萬人，海軍航母12艘、戰(zhàn)列艦8艘、巡洋艦6艘、驅(qū)逐艦36艘，以及艦載機700余架，攻占馬紹爾群島。日軍駐馬紹爾群島的航空兵力和作戰(zhàn)艦艇在美軍登陸作戰(zhàn)前的航空和艦炮火力準備中就基本被全殲，傷亡、被俘約1.1萬人。⑥參見中國軍事百科全書編審委員會：《中國軍事百科全書軍事歷史Ⅰ卷》，第626頁。可見，面對具有優(yōu)勢兵力的盟軍，日軍即使繼續(xù)投入兵力也無法實現(xiàn)對所羅門群島、吉爾伯特群島、馬紹爾群島這些“前方要地”的固守。日本在全面防御戰(zhàn)略實施初期進行的“前衛(wèi)線”作戰(zhàn)，不符合全面防御戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標，尤其在海軍和航空兵力都不占優(yōu)勢的情況下，仍盲目投入大量兵力與盟軍進行正面對決，無異于飛蛾撲火，非但起不到遲滯敵軍的作用，反而增加自身損耗，影響后續(xù)戰(zhàn)略實施。

1944年2月，美軍對中太平洋方面加羅林群島中部的克魯特島和馬里亞納群島進行空襲，直逼“絕對國防圈”核心。在東南太平洋方面，美軍于2月占領(lǐng)新幾內(nèi)亞島以北的阿德默勒爾蒂群島，切斷了新不列顛島與新幾內(nèi)亞島的聯(lián)系。日軍“前衛(wèi)線”作戰(zhàn)失敗使其“絕對國防圈”的防御內(nèi)線尚未建成即暴露在盟軍面前。1944年3月，日本海軍決定待航空力量稍微恢復(fù)后，于5月實施“阿”號作戰(zhàn)，企圖以帕勞附近海域為第一決戰(zhàn)戰(zhàn)場，以加羅林群島西部附近海域為第二決戰(zhàn)戰(zhàn)場，與美軍艦隊決戰(zhàn)。①參見黑川雄三：《簡明近現(xiàn)代日本軍事戰(zhàn)略史》，第214頁。為此，日軍動用包括超級戰(zhàn)艦“大和”號和“武藏”號在內(nèi)的主力戰(zhàn)艦21艘、驅(qū)逐艦29艘、航母9艘、艦載機480架岸、基飛機1000架。②參見黑川雄三：《簡明近現(xiàn)代日本軍事戰(zhàn)略史》，第215頁。由此可見，日本海軍并沒有吸取在“前衛(wèi)線”作戰(zhàn)中以殲滅美軍艦隊為目的盲目投入海軍和航空兵力而造成重大損失的教訓(xùn)。1944年6月，當(dāng)美軍對馬里亞納群島發(fā)起進攻時，日本海軍變更“阿”號作戰(zhàn)計劃，主動前往馬里亞納群島海域與美艦隊進行決戰(zhàn)。由于美軍在海軍和航空兵力方面的絕對優(yōu)勢，日本在此戰(zhàn)中損失航母3艘、飛機395架，另有4艘航母和戰(zhàn)列艦、巡洋艦各1艘被擊傷。③參見桑田悅，前元透編著：《簡明日本戰(zhàn)史》，軍事科學(xué)院外國軍事研究部譯，北京：軍事科學(xué)出版社，1989年，第238頁。日本的航母編隊受到致命打擊，喪失馬里亞納群島海域的制海、制空權(quán)。7月9日，美軍占領(lǐng)塞班島，8月占領(lǐng)提尼安島和關(guān)島。日本的“絕對防御圈”首先在中太平洋方向被突破。

（二）西南方面的戰(zhàn)略實施。在西南方面，緬甸作為“絕對國防圈”的西線戰(zhàn)略前沿，備受大本營重視。在太平洋方面形勢日趨緊張的情況下，大本營依然持續(xù)向緬甸加強兵力，至1944年5月，駐緬日軍已由1942年5月的1個集團軍擴大為1個方面軍（下轄3個集團軍，共9個師團、1個獨立混成旅團）。④參見桑田悅，前元透編著：《簡明日本戰(zhàn)史》，第226頁。早在戰(zhàn)略進攻階段，大本營就有對印進攻計劃。但隨著盟軍駐印兵力不斷增加，東南太平洋方面的局勢又持續(xù)惡化，大本營對在西南方面發(fā)動大規(guī)模進攻作戰(zhàn)態(tài)度轉(zhuǎn)向消極。但是，日軍駐緬前方部隊卻極力主張，為避免占據(jù)兵力優(yōu)勢的盟軍在多個方向同時發(fā)動總反攻，使日軍在兵力不足的情況下又陷入四面分兵的不利境地，應(yīng)當(dāng)先發(fā)制人，一舉鏟除盟軍的反攻基地，在緬北險峻山地建立持久防御。⑤參見防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，第504頁。這一作戰(zhàn)并不符合全面防御戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標，但當(dāng)時，日本剛轉(zhuǎn)入全面防御階段，西南方面兵力得到加強，日軍對建立“絕對國防圈”尚有一定信心。加上為推進“大東亞共榮圈”政略，拉攏印度支持日本，大本營最終于1944年1月，批準這項作戰(zhàn)計劃。

1944年3月，日軍第15集團軍3個師團兵分三路從緬甸西北部向印度東部的因帕爾開進。4月6、8日，日軍占領(lǐng)位于因帕爾北方的科希馬、根格勒東比，10日，占領(lǐng)因帕爾以南的托爾本，對因帕爾形成包圍態(tài)勢。英軍迅速調(diào)動飛機和部隊增援，4月18日，英印軍突入科希馬，擊退當(dāng)?shù)厝哲?，并?月22日打通因帕爾與科希馬之間的公路，解除日軍對因帕爾的包圍。由于日軍發(fā)動因帕爾作戰(zhàn)時，并未做長期作戰(zhàn)準備。5月中旬后，沒有航空兵力支援和物資補給的日軍戰(zhàn)斗力已嚴重下降，7月10日，日軍由于傷亡慘重被迫停止因帕爾作戰(zhàn)。因帕爾作戰(zhàn)中，日軍共投入3個師團共計8.5萬余人，作戰(zhàn)結(jié)束后，殘存兵力不足原來10%，武器裝備損耗率也高達70%以上。⑥參見兒島襄：《太平洋戰(zhàn)爭》，第363頁。這一慘敗直接影響了1944年春夏的整個緬甸戰(zhàn)局。日第15軍幾乎被全殲，無法在作戰(zhàn)結(jié)束后用作加強緬甸地區(qū)防御，使西南方面防御陷入危機。

實際上，緬甸并非盟軍反攻的重點方向。當(dāng)時，作為緬甸作戰(zhàn)主力的英軍，仍然以歐洲為主要戰(zhàn)場，對于在緬甸開辟戰(zhàn)線并不非常熱心。英軍認為，奪取荷屬東印度和新加坡，才能更直接地打擊日本的戰(zhàn)略核心。①參見兒島襄：《太平洋戰(zhàn)爭》，第330頁。1944年，美軍在太平洋方向取得重大突破以前，盟軍進攻緬甸的作戰(zhàn)還兼具為發(fā)動對日航空作戰(zhàn)提供補給線路的戰(zhàn)略作用。但隨著美軍在太平洋中部迅速接近日本本土，從太平洋方向發(fā)起對日航空作戰(zhàn)成為更為可行的戰(zhàn)略選項，緬甸在戰(zhàn)略上的重要性也有所減弱。如果日本不發(fā)起主動進攻，盟軍本計劃在1944年雨季（5-10月）結(jié)束后，再展開緬甸奪回作戰(zhàn)。②Hans Adolf Jacobsen,Arthur L.Smith,Jr,World War II Policy and Strategy：Selected Documents with CommentaryM.California：Santa Barbara,1979,p.244.這表明，日軍本來至少可以有近半年時間強化緬甸防御。以日本陸軍的筑壘防御作戰(zhàn)能力，盟軍即使在兵力上占據(jù)優(yōu)勢，要在緬甸突破日軍防線也將非常艱難，攻克西南方面日軍“絕對國防圈”，可能至少要多花1年以上的時間。

（三）中國方面的戰(zhàn)略實施。日軍在太平洋方面和西南方面面臨全線崩潰之時，中國大陸仍是日本兵力配置最多的戰(zhàn)場。1943年底，日本在中國戰(zhàn)場（關(guān)內(nèi)）的陸軍兵力，仍有25個師團、11個獨立旅團和1個坦克師團，總兵力達到100萬人。③參見防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《戦史叢書：大本営陸軍部（7）》，第546頁。1943年下半年，日本海上運力損失急劇增加。這對于國力即將耗盡、迫切需要各種資源輸入的日本而言是致命打擊。因此，大本營提出實施“一號作戰(zhàn)”，目的是“把中國大陸變成南北貫通的走廊，確保本土至南方各地的陸路交通，同時摧毀沿線美軍航空基地，殲滅中國軍隊有生力量，摧垮中國抗戰(zhàn)意志”④桑田悅，前元透編著：《簡明日本戰(zhàn)史》，第230頁。。從1944年4月開始，日軍出動16個步兵師、1個坦克師、3個獨立混成旅、1個騎兵旅以及2個航空師，歷時8個多月，擊潰了豫湘桂地區(qū)的國民黨軍主力并占領(lǐng)了衡陽、桂林、柳州地區(qū)的機場，完成了日軍在中國大陸的最后一次大規(guī)模進攻作戰(zhàn)。⑤參見王顏昱：《日本軍事戰(zhàn)略研究》，北京：軍事科學(xué)出版社，1992年，第268頁。

但是，以當(dāng)時日本在中國的陸上運力，打通中國大陸交通線，對緩解南方地區(qū)至日本本土的運輸壓力只是杯水車薪，加上當(dāng)時日本已經(jīng)失去了在中國大陸的制空權(quán)，即使打通了大陸交通線，在盟軍掌握制空權(quán)的情況下能不能固守保全并使其發(fā)揮作用，也是未知數(shù)。另外，1944年8月，美軍攻下馬里亞納群島后，日本在太平洋方向已處于美軍的轟炸范圍內(nèi)。摧毀美在中國的空軍基地，對于阻止美軍借助中國大陸對日本本土實施空襲的戰(zhàn)略意義也大為減弱。而殲滅中國軍隊的有生力量這一戰(zhàn)略目標也并未完全實現(xiàn)，摧毀中國的抗戰(zhàn)意志更無從談起?？梢哉f，這次作戰(zhàn)，實際上并不具備戰(zhàn)略上的重大意義，反而使大量兵力牽制在中國戰(zhàn)場，無法投入到更為需要的太平洋戰(zhàn)場上。

四、結(jié)語

全面防御戰(zhàn)略是太平洋戰(zhàn)爭期間日本面對盟軍猛烈反攻被迫作出的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。此時，日本已經(jīng)意識到自身在軍事實力和戰(zhàn)爭潛力方面均處于劣勢，對戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢和盟軍下一步的軍事戰(zhàn)略進行了較為客觀的預(yù)判，因此這一階段的軍事戰(zhàn)略較之此前的“外線防御戰(zhàn)略”更具現(xiàn)實性。但是，全面防御戰(zhàn)略仍存在很大失誤。首先，這一戰(zhàn)略的制定并非基于國力可持續(xù)發(fā)展能達到的水平，而是基于當(dāng)時國力所能達到的最高水平，戰(zhàn)略企圖超出自身實力所容許，使得這一戰(zhàn)略注定不能長期維持。其次，雖然戰(zhàn)略目標已轉(zhuǎn)向全面防御，但戰(zhàn)略思想、作戰(zhàn)計劃卻沒有及時隨之轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致戰(zhàn)略實施嚴重偏離戰(zhàn)略目標，并沒有真正實現(xiàn)“全面防御”。因此，這一戰(zhàn)略僅實施了不到1年即告失敗。