儒家治世理論提倡“祖述堯舜，憲章文武”①［清］阮元校刻：《十三經(jīng)注疏·禮記正義·中庸》，北京：中華書(shū)局，1980年，第1634頁(yè)。，圍繞“仁”“禮”核心命題展開(kāi)。其國(guó)防思想也以此為據(jù)，追求文武相資、強(qiáng)調(diào)內(nèi)外相維，特別是在涉及安全形勢(shì)認(rèn)知與評(píng)估、國(guó)防思想傾向與國(guó)防建設(shè)取徑、治國(guó)安邦中武力定位與運(yùn)用等關(guān)鍵問(wèn)題上，始終強(qiáng)調(diào)“民本”原則，以“致中和”的精神，統(tǒng)合文武、權(quán)衡內(nèi)外，注重家國(guó)天下總體的長(zhǎng)治久安。

一、從先秦到“大一統(tǒng)”時(shí)代儒家國(guó)防思想的發(fā)展軌跡

先秦至漢唐的發(fā)展軌跡，完整呈現(xiàn)了中華民族及文明上升時(shí)期國(guó)防史全貌，也貫穿了儒學(xué)由初創(chuàng)到成為“正統(tǒng)”主導(dǎo)王朝格局構(gòu)建的發(fā)展過(guò)程，幾乎涵蓋治亂興替所有要素和環(huán)節(jié)。對(duì)探究治世理論指導(dǎo)下儒家國(guó)防思想的萌發(fā)、演變、成熟過(guò)程，動(dòng)態(tài)把握理解其特點(diǎn)規(guī)律，極具參考價(jià)值。

（一）從崩解到重構(gòu)：先秦“崇仁尊禮”架構(gòu)下儒家國(guó)防觀的雛形。儒家學(xué)派由孔子開(kāi)創(chuàng)于春秋中晚期，針對(duì)“禮崩樂(lè)壞”的歷史現(xiàn)實(shí)，積極倡導(dǎo)以“仁”“禮”為核心的治世理念，以期通過(guò)重塑周政，挽救亂世于危亡。其在論述家國(guó)天下安全發(fā)展方面，也由構(gòu)筑穩(wěn)定秩序出發(fā)，展現(xiàn)出“文事武備”“武事文備”交相資用的特點(diǎn)；以其對(duì)時(shí)勢(shì)的關(guān)注把握，損益發(fā)展“敬天保民”“封邦建國(guó)”“制禮作樂(lè)”等設(shè)計(jì)主張。至戰(zhàn)國(guó)，以孟子和荀子為代表，針對(duì)更加紛亂的現(xiàn)實(shí)，圍繞家國(guó)存續(xù)、天下安平及士人擔(dān)當(dāng)?shù)戎卮竺}，進(jìn)一步發(fā)展出高屋建瓴的“仁政”及敦本務(wù)實(shí)的“禮治”，共同搭建并強(qiáng)化了文武結(jié)合、內(nèi)外相維的國(guó)防觀，逐步培育出“大一統(tǒng)”“崇禮尚樂(lè)”“內(nèi)圣外王”“以治為勝”等核心理念；同時(shí)，賦予武力“王道”“仁義”“民本”“救亡扶?！薄敖┏Α钡蓉S富內(nèi)涵，對(duì)當(dāng)時(shí)及后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而持續(xù)的影響，以致條件成熟時(shí)能夠力壓諸子成為主流。

（二）從邊緣到中心：西漢武帝“獨(dú)尊儒術(shù)”后與國(guó)防戰(zhàn)略調(diào)整的互動(dòng)。西漢武帝即位，突出加強(qiáng)君權(quán)主導(dǎo)下的中央集權(quán)，對(duì)內(nèi)破除權(quán)貴及武功之臣干擾、進(jìn)一步清除封國(guó)威脅；憑借“文景之治”的積累，外向調(diào)整國(guó)防政策，“以強(qiáng)制強(qiáng)”發(fā)動(dòng)對(duì)匈奴的戰(zhàn)略反擊，基本肅清了北部邊患，構(gòu)建了較為有效穩(wěn)定的安防網(wǎng)絡(luò)；后期，隨著安全局勢(shì)趨緩、內(nèi)部矛盾上升及“與民休息”需求迫切，重新調(diào)整內(nèi)外政策成為大勢(shì)所趨。此過(guò)程中，以董仲舒為代表的漢儒，順應(yīng)“大一統(tǒng)”歷史潮流，集中對(duì)“治平天下”觀深挖改造，積極向政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等領(lǐng)域滲透，開(kāi)始發(fā)揮糾偏補(bǔ)漏的參議作用。至昭帝，以文學(xué)賢良身份首次集體亮相鹽鐵會(huì)議的儒生，從“民生”“國(guó)本”出發(fā)，針砭時(shí)弊、闡發(fā)經(jīng)義，宣明貫徹“輪臺(tái)詔”向內(nèi)轉(zhuǎn)型的主張，充分表達(dá)了平衡“安內(nèi)”與“攘外”關(guān)系的訴求，為國(guó)防布局調(diào)整提供有力的輿論支持，更是為進(jìn)一步深度融入?yún)⑴c朝政、進(jìn)入統(tǒng)治核心打開(kāi)了通路。

（三）從戰(zhàn)亂到治平：東漢光武重建一統(tǒng)過(guò)程與儒家智慧的集中實(shí)踐。光武帝建立東漢是為“中興”，以其獨(dú)特的儒家治世思維，對(duì)新莽以降之亂局進(jìn)行了調(diào)整清理，較好地處理了中央與地方、治內(nèi)與安外、政治與軍事等重大關(guān)系問(wèn)題。在武力再造統(tǒng)一過(guò)程中，提煉出“柔道安邦”的整體施政方針，憑借劉姓宗室的身份優(yōu)勢(shì)，高舉“興復(fù)漢室”旗幟，很好地貫徹了“為政以德”“止戈為武”等儒家理念。伴隨削平群雄，同步推行“精兵簡(jiǎn)政”“與民休息”等舉措，著力緩解社會(huì)矛盾、迅速恢復(fù)安平秩序；在妥善處理與豪強(qiáng)權(quán)貴、周邊“四夷”關(guān)系上，運(yùn)用威勢(shì)突出“居重馭輕”“懲辦首惡”“剿撫并用”原則，重構(gòu)了成本代價(jià)極低的安防體系，使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，儒家群體尤其是“儒將”為光武帝統(tǒng)一大業(yè)出謀劃策、嘔心瀝血，在出將入相中，樹(shù)立了以“解民倒懸”為主旨的“仁義之師”形象，進(jìn)一步推動(dòng)了“以儒統(tǒng)兵”文武關(guān)系模式的發(fā)展演進(jìn)，為后世平衡“文治”“武功”樹(shù)立了典范。

（四）從裂變到融合：唐太宗“貞觀之治”與儒家“王天下”的契合。東漢后“大一統(tǒng)”格局發(fā)生斷裂，在長(zhǎng)期戰(zhàn)亂中形成了南北對(duì)峙局面，儒學(xué)也出現(xiàn)相應(yīng)分化。其中，南朝以“正朔”自居卻走向玄學(xué)、清談，北朝則多陷于詞章考據(jù)、瑣碎不堪任用；佛、道的“異軍突起”，更是加重了混亂。李唐繼隋而起，太宗勵(lì)精圖治、匡正時(shí)弊，在以魏征為代表的儒臣引領(lǐng)下，重估戰(zhàn)亂中首次民族大融合背景下的總體安平局勢(shì)，樹(shù)立“四海一家”立國(guó)原則，提出“治安中國(guó)，而四夷自服”①［宋］司馬光：《資治通鑒·唐紀(jì)·太宗貞觀三年》，北京：中華書(shū)局，2013年，第5088頁(yè)。經(jīng)典論斷，恩威并施、相時(shí)造勢(shì)，迅速安定內(nèi)外局面；通過(guò)建章立制、整理故舊、闡發(fā)經(jīng)義等舉措，融合南北經(jīng)學(xué)、重塑儒學(xué)權(quán)威；將“剛健有為”氣質(zhì)注入“通經(jīng)致用”傳統(tǒng)，使儒家治平思想迸發(fā)出了新活力，展現(xiàn)出更為寬大的格局；國(guó)防建設(shè)部署方面，積極啟發(fā)貫徹“圣王之治”，充分借鑒參考前朝經(jīng)驗(yàn)，采取更加靈活變通的手法控制成本，促進(jìn)并深化了“天下共主”的局面。

二、儒家國(guó)防思想的基本內(nèi)容

儒家治世理論的萌發(fā)與展開(kāi)，總體上以“五經(jīng)六藝”為起點(diǎn)，著力踐行“仁”“禮”；治國(guó)安邦方面，“一以貫之”地強(qiáng)調(diào)文武相資、內(nèi)外相維，初步架構(gòu)了國(guó)防理論實(shí)踐的基本遵循。后世演進(jìn)中，自漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”開(kāi)始確立主導(dǎo)地位，也開(kāi)啟了在“大一統(tǒng)”語(yǔ)境下探討家國(guó)天下治平問(wèn)題的歷程，其思維模式、價(jià)值體系、實(shí)踐路徑等，始終保持了獨(dú)有且穩(wěn)定的特征。

（一）“大一統(tǒng)”語(yǔ)境下政略?xún)?yōu)先。儒家描繪的“大一統(tǒng)”，是其家國(guó)天下治平的基本框架和邏輯起點(diǎn)，源自對(duì)《春秋公羊傳》“元年，春，王正月”②［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·春秋公羊傳注疏》，第2195頁(yè)。的解讀，倡導(dǎo)的是周王室“文治”“武功”并行并立、贏得天下歸心的整套做法，強(qiáng)調(diào)對(duì)周天子“天下共主”地位及“政自王出”的尊崇。儒家立為國(guó)統(tǒng)后，上承五帝三代“圣王之治”，更加突出“大一統(tǒng)”政略布局的統(tǒng)領(lǐng)地位，對(duì)內(nèi)建設(shè)高度集中的軍政體制，于外培育強(qiáng)大凝聚力的文化核心，將之定位于“天地之常經(jīng)，古今之通誼”③［漢］班固：《漢書(shū)·董仲舒?zhèn)鳌?，北京：中華書(shū)局，1964年，第2523頁(yè)。。戰(zhàn)略上，注重把控運(yùn)用武力的限度，從整體上貫徹戰(zhàn)略從屬并服務(wù)于政略的原則；在儒家眼中，戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是政治的延續(xù)，更重要的是始終被視為一種“非常態(tài)”，往往聚焦于禁暴除害、治亂平叛、保境安民，通常直指“不義”“不臣”，賦予戰(zhàn)爭(zhēng)正義性，以贏得最廣泛的支持，瓦解孤立敵方、降低爭(zhēng)戰(zhàn)成本，還注重將政略引領(lǐng)作用延伸至戰(zhàn)后秩序恢復(fù)，以迅速實(shí)現(xiàn)總體安平。

（二）“文修武備”的旨趣恒定。從先秦初創(chuàng)至“大一統(tǒng)”時(shí)代，儒家逐步明確了“文以治國(guó)”“武以安邦”的定位，將“慎德”引入“慎戰(zhàn)”，成為“文修武備”的注解?？鬃訁⒄瘴摹⑽?、周公典型做法，明確“仁者不憂，知者不惑，勇者不懼”①［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·論語(yǔ)注疏·憲問(wèn)》，第2512頁(yè)。的君子標(biāo)準(zhǔn)，致力于“六藝”并重，提出“有文事者必有武備，有武事者必有文備”②［漢］司馬遷：《史記·孔子世家》，北京：中華書(shū)局，1963年，第1915頁(yè)。主張，奠定了“文”“武”合一、交相資用的基本架構(gòu)。從治世總體需求角度，著力于“備戰(zhàn)”與“慎戰(zhàn)”的辯證統(tǒng)一，如孟子視修明政事、延攬人心為“先勝”前提，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略政略雙贏的同時(shí)，最大限度規(guī)避爭(zhēng)戰(zhàn)；荀子強(qiáng)調(diào)“教誨”與“調(diào)一”相配合，倡導(dǎo)好士愛(ài)民、政令有信、民齊兵一、賞重刑威，將“壹民”“附民”作為用兵求勝的基礎(chǔ)，拓展出“六術(shù)”“五權(quán)”“三至”領(lǐng)軍作戰(zhàn)的基本原則，明晰了備戰(zhàn)著力點(diǎn)；將慎戰(zhàn)落腳在君道王治、國(guó)富民信上，追求“近者親其善，遠(yuǎn)方慕其義，兵不血刃，遠(yuǎn)邇來(lái)服”③［清］王先謙：《荀子集解·議兵篇》，北京：中華書(shū)局，第280頁(yè)。的終極目標(biāo)，更加務(wù)實(shí)地推崇集王治、霸道、強(qiáng)力于一體的“仁義之兵”。

（三）“民本”取向?qū)Α拔涫隆钡囊?guī)約。儒家以“民惟邦本”衡量“武事”，主張維護(hù)“民生”、保持“足兵”、樹(shù)立“民信”，對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)“固本”、于外倡導(dǎo)“武德”。孔子首先提出“足食，足兵，民信之矣”④［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·論語(yǔ)注疏·顏淵》，第2503頁(yè)。的經(jīng)典論斷，將此視為實(shí)現(xiàn)安平的前提；孟子認(rèn)為“所欲與之聚之，所惡勿施”⑤［清］阮元校刻：《十三經(jīng)注疏·孟子注疏·離婁章句上》，第2721頁(yè)。，是解決民生問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)無(wú)敵天下的原則；荀子突出“善治”在富國(guó)強(qiáng)兵、成就王業(yè)的決定作用，強(qiáng)調(diào)“修仁義”“正法則”“選賢良”“養(yǎng)百姓”“務(wù)本事”“積財(cái)物”的重要性。此外，還主張“固本強(qiáng)基”與“為武以德”⑥［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·春秋左傳正義》，第1882～1883頁(yè)。相統(tǒng)合，從正德利用、安居樂(lè)業(yè)、備戰(zhàn)防災(zāi)、吊民伐罪等定義“武事”。如《禮記·中庸》所言“凡為天下國(guó)家有九經(jīng)，曰：修身也，尊賢也，親親也，敬大臣也，體群臣也，子庶民也，來(lái)百工也，柔遠(yuǎn)人也，懷諸侯也”⑦［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·禮記正義·中庸》，第1629～1630頁(yè)。，從宣揚(yáng)“王道”角度，強(qiáng)調(diào)武力和諧上下、懷柔內(nèi)外的功能作用。

（四）“內(nèi)圣外王”的積極防御思維構(gòu)建。儒家以“三綱八目”打通個(gè)體、家、國(guó)至天下的進(jìn)階脈絡(luò)，啟發(fā)維系“家國(guó)天下”諧和運(yùn)轉(zhuǎn)的自覺(jué)，積極打造內(nèi)外安定的治理格局。對(duì)內(nèi)以“仁義為本”“民心所向”作為構(gòu)建中央權(quán)威的合法依憑，按等差序列將君子、帝王的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與生民相掛鉤；于外從文化上確定夷夏界限、辨別親疏遠(yuǎn)近，將宗法禮樂(lè)作為維持天下治平的基本遵循，注重動(dòng)態(tài)平衡“安內(nèi)”與“攘外”，主動(dòng)謀求“安民”“養(yǎng)民”，積極打造安防體系。具體展開(kāi)以國(guó)力民力為基準(zhǔn)，主張順勢(shì)而為，極力避免“窮兵黷武”“師老兵疲”的被動(dòng)局面；集中運(yùn)用武力平定亂世后，往往回歸“安內(nèi)”正軌，著力于清除苛政流弊、恢復(fù)“與民休息”、保持必要武備；憑借“武功”的威勢(shì)，綜合運(yùn)用政治、軍事、外交、文化等多種手段，贏得天下歸心?？偟奶攸c(diǎn)為：按照“居重馭輕”原則、以朝貢體系為核心，確保中原政權(quán)內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí)，積極尋求與周邊“四夷”的聯(lián)合，共同建構(gòu)沿線及區(qū)域內(nèi)的安防網(wǎng)絡(luò)。

（五）“文化中心”思維與剛?cè)岵?jì)手段的選取。周公以禮樂(lè)宗法為依憑封邦建國(guó)，建立完善“五服”朝貢體系，勾勒中原文明內(nèi)部、中原文明主體與周邊“四夷”之間的關(guān)系。如明確“甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王”⑧《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》，上海：上海書(shū)店，1987年，第2頁(yè)。，制定采取勸誡、責(zé)讓、刑罰及征討等措施予以保障。其中，“綏服”（賓服）介于中原和外族間的地區(qū)，擔(dān)負(fù)推廣中原文化以及整頓武備拱衛(wèi)“甸服”“侯服”的雙重任務(wù)，通常予以安撫和羈縻。這種將王室、諸侯與“四夷”統(tǒng)合考量的靈活部署，配合以“德服”“威服”“力服”⑨［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·孟子注疏·公孫丑章句上》，第2689頁(yè)。手法的變通選取，搭建了大小諸侯相互照應(yīng)牽制的架構(gòu)，調(diào)和了與“四夷”的關(guān)系，視武力征討為“保底”舉措慎而用之，既不單純強(qiáng)調(diào)中原文化核心地位，也不針對(duì)“四夷”強(qiáng)求完全實(shí)際的掌控，做到了有禮有節(jié)，在歷代王朝廣為沿用并發(fā)展充實(shí)。

三、儒家國(guó)防思想的歷史影響和現(xiàn)實(shí)意義

中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)防建設(shè)及思想有著豐厚的歷史積淀，其中以治世理論主導(dǎo)的儒家國(guó)防思想，進(jìn)入漢唐“大一統(tǒng)”時(shí)代，逐步確立了文武相資、內(nèi)外相維的基本取向，為中華民族及文明千百年來(lái)的存續(xù)發(fā)展，貢獻(xiàn)了源源不斷的精神動(dòng)力和智力支持。

從歷史影響來(lái)看，集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是“大一統(tǒng)”思維的形成及發(fā)揮作用，為處理中原政權(quán)內(nèi)部、中原文明與其他民族文明關(guān)系，提供了基本框架和根本遵循；二是“禮樂(lè)”“宗法”相配合的治理模式，成為歷代王朝統(tǒng)御天下及確保總體安平的基本法則；三是“內(nèi)圣外王”貫通家國(guó)天下一體，提供了個(gè)人修身進(jìn)階的路徑，也是歷代國(guó)防建設(shè)質(zhì)量效益與“王天下”對(duì)標(biāo)的評(píng)價(jià)依據(jù)；四是剛?cè)岵?jì)、造勢(shì)任勢(shì)，成為確?？傮w安平前提下，最大限度降低國(guó)防成本的必備手段。儒家學(xué)說(shuō)上承五帝三代之治，圍繞維系周王室權(quán)威及統(tǒng)御秩序展開(kāi)，推崇具有普遍價(jià)值的“仁政德治”，倡導(dǎo)“禮樂(lè)征伐自天子出”①［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·論語(yǔ)注疏·季氏》，第2521頁(yè)。，以“五服”朝貢體系構(gòu)建調(diào)諧內(nèi)外關(guān)系，近乎完整地勾勒出“大一統(tǒng)”格局的基本要素；進(jìn)入漢唐，基本沿著這條既定路線展開(kāi)，更加突出中央集權(quán)及君權(quán)的核心地位，并在建立“文治”“武功”上發(fā)展出更為靈活變通的手段舉措。需要強(qiáng)調(diào)的是，除充分肯定儒家國(guó)防思想正面價(jià)值外，對(duì)其消極作用也應(yīng)予以高度警醒。如學(xué)說(shuō)本身具有固守求穩(wěn)的特性，在長(zhǎng)期和平穩(wěn)定環(huán)境中往往轉(zhuǎn)變成懈怠麻木、慵懶自負(fù)的思想行為傾向，如不能及時(shí)糾治，往往會(huì)激化矛盾沖突，甚至演變成戰(zhàn)亂，進(jìn)而導(dǎo)致毀滅性后果。歷史上這種悲劇的發(fā)生并不鮮見(jiàn)，其間從輝煌走向毀滅的轉(zhuǎn)切過(guò)程更是發(fā)人深省。

從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)看，集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，“文修武備”“止戈為武”的安全觀，有助于戰(zhàn)勝分裂主義、恐怖主義、極端主義的斗爭(zhēng)。儒家安全觀，是將主動(dòng)建設(shè)與積極防范相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)；通常把理順治理關(guān)系、發(fā)展改善民生、化解社會(huì)矛盾，視為安全穩(wěn)定的根本舉措來(lái)經(jīng)營(yíng)；武備投入運(yùn)用則立足降低成本代價(jià)，突出關(guān)鍵區(qū)域和重要地帶，平衡力量調(diào)配的穩(wěn)固性與機(jī)動(dòng)性；以“武德”禁暴除害、利民惟和為參照，集中精準(zhǔn)打擊敵對(duì)勢(shì)力的同時(shí)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)文化的輻射和凝聚作用，積極搭建安防網(wǎng)絡(luò)，共同維護(hù)區(qū)域安全。其次，“柔遠(yuǎn)能邇”“講信修睦”的外交觀，有助于地區(qū)安全與合作。儒家向來(lái)主張“和為貴”，以仁德、信義指導(dǎo)發(fā)展對(duì)外關(guān)系，統(tǒng)合遠(yuǎn)近內(nèi)外，如對(duì)較遠(yuǎn)區(qū)域多采取懷柔羈縻舉措，維護(hù)周邊及沿線共同安全利益上尋求協(xié)作，對(duì)較近的往往以文化為感召、國(guó)力為基礎(chǔ)，明確權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)互相認(rèn)同和尊重，建立保持互信友好關(guān)系，在必要時(shí)多以武力聯(lián)合對(duì)敵，震懾為主，不以追求利益拓展和殖民掠奪為目的。最后，“大道之行也，天下為公”②［清］阮元?？蹋骸妒?jīng)注疏·禮記正義·禮運(yùn)》，第1413～1414頁(yè)。的天下觀，有利于化解新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)之間的矛盾。新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)之間的關(guān)系是比較微妙復(fù)雜的，集中體現(xiàn)在前者在積極謀求發(fā)展空間、為維護(hù)和平穩(wěn)定做應(yīng)有貢獻(xiàn)時(shí)，常常引起后者的警惕敵視，時(shí)不時(shí)因受冷戰(zhàn)思維影響，造成一些不必要的誤解誤會(huì)，甚至產(chǎn)生摩擦或分歧。如何予以彌合化解，需要將人類(lèi)發(fā)展的共同目標(biāo)放在更寬大的格局中考慮，而作為中華民族文明智慧結(jié)晶的“大同世界”的提出，本身具有打破界限藩籬、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的意蘊(yùn)，以今天人類(lèi)文明普遍價(jià)值追求來(lái)看，這無(wú)疑也是全世界人民共同的心愿。