文/王麗 澤米爾·阿萬 (Zamir Awan)

2019年4月26日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，并在開幕式上致辭，他指出，共建“一帶一路”倡議為各國同中國深化伙伴合作、區(qū)域和全球經濟一體化提供了助力，“一帶一路”倡議已成為全球公共產品，它極具前瞻性，將造福我們子孫后代，也將塑造21世紀。作為中國唯一的全天候戰(zhàn)略合作伙伴，巴基斯坦與中國保持了根深蒂固、牢不可破的友誼，被認為是國家與國家之間關系的典范。中國一直以來高度重視深化中國與巴基斯坦傳統(tǒng)友誼與務實合作，正如國家主席習近平所說：“中方愿同巴方保持高層交往，積極推進中巴經濟走廊建設，造福兩國和兩國人民，帶動絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設。”“一帶一路”倡議及中巴經濟走廊的建設為促進中國與巴基斯坦的深入合作提供了嶄新機遇，為推進中國與巴基斯坦之間文化交流和文化合作奠定了堅實基礎。因此，客觀分析中國與巴基斯坦的文化傳播和交流狀況，并有針對性地探索兩國文化傳播與合作路徑，對推動中國與巴基斯坦加強全方位文化交流和深入合作具有重要的現(xiàn)實意義。

中國與巴基斯坦文化傳播與交流現(xiàn)狀

兩國文化交流源遠流長，但對文化傳播與合作重視不足。

自從1951年5月21日中國與巴基斯坦正式建立外交關系以來，兩國在和平共處五項原則基礎上積極發(fā)展互利合作和睦鄰友好關系，目前已經成為全天候、全方位的戰(zhàn)略合作伙伴。這也為兩國之間的文化交流和文化合作奠定了深厚的歷史基礎，并自從建交以來就保持著兩國之間長期穩(wěn)定的文化交流與合作，如2001年中國與巴基斯坦建交50周年，兩國舉行了各種各樣的主題慶?；顒?，中國云南雜技團在伊斯蘭堡圖書館大禮堂舉行豐富多彩的表演活動。相比中國與一些國家例如非洲國家，中國與巴基斯坦文化交流的時間跨度是比較長的，體現(xiàn)了兩國文化交流具有源遠流長的歷史基礎。

民心和民意在推動兩國文化交流中具有重要作用，隨著中巴經濟走廊的建設，民間交流雖然起步較晚，但取得逐步進展。2011年12月，北京同仁醫(yī)院在巴基斯坦伊斯蘭堡和木爾坦進行為期10天的眼睛免費復明手術。此項活動是“中國與巴基斯坦友好年”的重要活動之一，也是中國與巴基斯坦文化民間交流的進一步提升，表明中國與巴基斯坦之間深厚的民意基礎。2016年5月24日下午，在巴基斯坦首都伊斯蘭堡成功舉辦了北京論壇首屆海外分論壇“北京論壇（2016）·伊斯蘭堡”的活動。巴基斯坦方面有許多高級官員參加這次活動。包括巴基斯坦方的總統(tǒng)、高等教育委員會主席、巴基斯坦駐中國大使、巴基斯坦國立科技大學校長以及對中國與巴基斯坦的關系比較熟悉和頗有研究的多位外方代表也參加了該儀式。中國方面也有多位相關人物出席了該論壇開幕式。比如中國駐巴基斯坦大使、中國絲路文化發(fā)展聯(lián)合會會長、北京大學黨委書記以及多位北京大學榮譽教授等也參加了論壇開幕式。2016年12月22日，中國國際廣播考察巴基斯坦國家廣播電臺、國家電視臺、巴國家通訊社等主流媒體，并舉行對巴基斯坦合作傳播研討會，在人員交流、節(jié)目制作、合辦頻率、新媒體合作、影視劇落地等合作傳播方面取得重要成果。

但從總體上來看，兩國對文化傳播和合作方面重視不夠，文化合作關系遠遠滯后于經濟、政治、軍事等關系。中國與巴基斯坦的政治關系自從建交以后發(fā)展快速，20世紀80年代以后，中國與巴基斯坦高層領導人互訪逐漸增多，兩國的政治友好關系得以快速平穩(wěn)發(fā)展。進入21世紀以來，中國與巴基斯坦進一步成為全面合作伙伴關系，2005年時任總理溫家寶訪問巴基斯坦期間，與巴基斯坦簽署《中國與巴基斯坦睦鄰友好合作條約》。2015年4月，中國與巴基斯坦關系進一步提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系。在經濟方面，中國與巴基斯坦經貿關系發(fā)展緊密，據(jù)統(tǒng)計，中國已經成為巴基斯坦國家的第二大貿易伙伴和進口來源國。巴基斯坦駐華大使館原科技參贊、巴基斯坦國立科技大學教授澤米爾·阿萬（Zamir Awan）指出，習近平主席2015年訪問巴基斯坦時，簽訂了51個項目合同，總額460億美元。民間投資大約是官方資本的10倍，中國大約8萬家企業(yè)到巴基斯坦進行投資。2017年5月在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國與巴基斯坦簽署具有里程碑意義的水利合作備忘錄，涉及印度河流域的5個水庫項目，項目總金額達500億美元。但是，相比于中國與巴基斯坦的經濟與政治等合作關系，在文化交流方面還存在很大差距，文化交流項目很少，國家民眾對“一帶一路”倡議和雙方的文化歷史情況了解不夠，文化貿易發(fā)展滯后，缺乏高質量的文化產品和文化服務。雖然巴基斯坦中國文化中心在2017年4月正式啟動，但在文化交流合作項目及制度政策方面缺乏具體內容，有待進一步加強合作與交流。

兩國文化傳播與交流形式逐漸豐富，但交流深度和傳播力度都有待提升。

以往，中國與巴基斯坦主要圍繞文學藝術、教育、體育等方面展開交流和合作。近年來，中國與巴基斯坦文化交流與合作方式日益豐富，在增強原有領域的深入合作同時，又在旅游、影視、智庫、科技等領域都加強了合作與交流。比如，中國與巴基斯坦在2005年在伊斯蘭堡合作建立伊斯蘭堡孔子學院，這是中國在整個伊斯蘭世界第一次建立孔子學院；隨后，又于2013年5月在卡拉奇大學設立孔子學院，推動兩國在文化藝術和科技經濟等領域的深入合作。隨著中巴經濟走廊的建設，中國與巴基斯坦在影視文化的交流快速發(fā)展。2017年，巴基斯坦藝術委員會成立電影俱樂部文化機構，面向在巴廣大電影愛好者，計劃每月放映兩部世界各國的優(yōu)秀影片，開播的首場電影就是中國1999年由瀟湘電影制片廠攝制的優(yōu)秀影片《那山 那人 那狗》，通過影視傳播促進兩國人民的文化溝通和相互了解。

據(jù)中國教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年巴基斯坦來華留學人數(shù) 13360人，2016年巴基斯坦來華留學人數(shù)達18626人，同比增長39%。2015年11月，在昆明舉辦中國—南亞國家旅游部長圓桌會議中，中國國家旅游局與巴基斯坦旅游發(fā)展公司首次進行旅游方面的合作和談判，這體現(xiàn)了中國與巴基斯坦在旅游合作方面的新探索和新進展。2017年5月，中國石油大學(克拉瑪依校區(qū)）與在巴基斯坦工科領域具有較強學術能力的巴基斯坦理工大學和巴基斯坦信息技術學院達成合作意向，以促成更多實質性教育合作，為聯(lián)合培養(yǎng)“高層次、應用型、國際化”的人才目標打下堅實的基礎。

但是總體來看，中國與巴基斯坦文化交流內容過于寬泛，形式過于單一，在相關領域的合作亟待進一步深化。特別是在文化旅游方面，目前除了達成合作協(xié)議，尚未出臺具體的旅游規(guī)劃和合作項目方案，到目前為止中國與巴基斯坦間的空中航線僅有三條，而且不能每日往返。陸上交通也極為不便，僅有喀喇昆侖公路一條道路，而且由于地震、洪災等自然災害，這條公路還經常中斷，需要進一步加強交流和合作；并且當前兩國之間的文化交流主要得益于政府的有力推動，缺乏對廣大民眾參與積極性的調動。根據(jù)由新華社聯(lián)合騰訊新聞、巴基斯坦在線雜志《友鄰》分別在中國和巴基斯坦開展的中國與巴基斯坦關系網絡調查，問及巴基斯坦的國語是什么？18%的中國網友說是英語，59%的人選了巴基斯坦語，其實正確答案是烏爾都語。同時，巴基斯坦1.9億人口中每年僅有8萬人到訪中國，而中國另一個鄰國哈薩克斯坦，每年有18萬人次到訪中國，而哈薩克斯坦的人口僅為巴基斯坦的1/10。并且，巴基斯坦民眾對“一帶一路”倡議和中國文化也知之甚少，特別是西方文化和價值觀在中國盛行，對年輕人的價值觀產生重要影響，并且，中國的年輕人也對巴基斯坦的文化不夠了解，產生溝通的困難和認識的分歧。這體現(xiàn)了兩國民眾相互不夠了解，需要進一步加強雙方在文化方面的交流與合作，調動廣大民眾參與“一帶一路”建設的積極性和主動性。

兩國文化傳播與交流的重要性引起各自媒體的關注，但缺乏系統(tǒng)性、深入性的連續(xù)報道與傳播。

作為文化傳播和文化交流的重要媒介，新聞媒體對增強兩國文化溝通和理解具有重要作用。2010年7月，中國國際廣播電臺與巴基斯坦國家廣播公司正式簽署媒體合作協(xié)議。自2011年1月17日起，中國國際廣播電臺開始在巴基斯坦伊斯蘭堡、卡拉奇、拉合爾、木爾坦和科哈特5個城市播出其烏爾都語和英語節(jié)目。2012年10月，中國國際廣播電臺與巴基斯坦國家廣播公司合作的伊斯蘭堡FM98中國與巴基斯坦友誼調頻臺正式開播，正在巴基斯坦訪問的時任中共中央政治局常委李長春、時任巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達里共同出席開播儀式，并為開播紀念牌揭幕。2015年4月20日，《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關于建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系的聯(lián)合聲明》宣布，中國中央電視臺英語新聞、紀錄頻道在巴基斯坦落地，中國國際廣播電臺在巴基斯坦設立“FM98中國與巴基斯坦友誼臺”工作室。中國國際廣播電臺節(jié)目已通過調頻、中波、短波等制式覆蓋巴基斯坦全境，作為中國國際廣播電臺在巴基斯坦首家整頻率電臺，調頻FM98中國與巴基斯坦友誼臺目前已在伊斯蘭堡、卡拉奇落地，每天共18小時節(jié)目，包括6小時烏爾都語和12小時英語節(jié)目，調頻FM93中國與巴基斯坦友誼臺在拉合爾、白沙瓦、穆爾坦落地，每天共6小時節(jié)目，包括2小時烏爾都語和4小時英語節(jié)目。這些節(jié)目自開播以來深受巴基斯坦聽眾朋友喜愛，目前已擁有680多個聽眾俱樂部，為中國與巴基斯坦兩國人民架起了一座友誼的橋梁。

但是當前中國與巴基斯坦文化交流和傳播主要依賴雙方官方媒體的報道，與媒體在兩國經濟、政治、軍事關系的報道數(shù)量和深度相比，官方媒體在兩國文化交流方面的宣傳力度還有待提升，還缺乏對兩國歷史文化情況及文化關系的重要性的全面系統(tǒng)的報道。隨著新媒體的快速發(fā)展，巴基斯坦采取了寬松自由的新聞媒體政策，巴基斯坦國內私人和企業(yè)家紛紛投入媒體行業(yè)當中，巴基斯坦新興媒體逐漸增多。由于缺乏監(jiān)管和控制，這些新興媒體缺乏對中國文化的深入細致的調研，在報道時傾向援引西方媒體的觀點和內容，經常誤讀和歪曲中國與巴基斯坦關系，缺乏報道的客觀性和準確性。中國部分大眾媒體和新興媒體也缺乏對巴基斯坦歷史文化和兩國文化交流與合作的關注和報道，使中國普通民眾對中國與巴基斯坦文化合作了解不夠客觀深入，并深受美國等西方媒體對巴基斯坦的歪曲報道影響，對中國與巴基斯坦關系產生誤讀和誤解。根據(jù)美國新聞署的統(tǒng)計，美國新聞媒體機構（CNN）在世界137個地區(qū)和國家傳輸過電視節(jié)目。美國的文化產品特別是流行文化為實現(xiàn)向海外其他地區(qū)和國家輸出其價值觀和意識形態(tài)發(fā)揮著重要作用。美國大眾文化產品的輸出除了獲得巨大利益，也公開或隱蔽地促進其政治體制、意識形態(tài)價值觀和生活方式對其他國家和地區(qū)人民的影響。因此，在受到西方媒體報道的意識形態(tài)和價值觀影響下，中國年輕人和巴基斯坦年輕人都缺乏相互了解的動力和熱情，一定程度上阻礙中國與巴基斯坦全天候、全方位的文化交流和合作關系的跨越發(fā)展。

推動中國與巴基斯坦全方位文化傳播與交流的路徑

應建立以政府為主導的，匯聚社會組織、高校智庫、青年學生、文化企業(yè)以及廣大民眾多元合力的文化傳播和交流機制。

通過加強雙方政府機構及高層互訪，提升政府對雙方文化傳播和交流的重視程度，通過簽署中國與巴基斯坦文化交流合作備忘錄及相關政策或文件，為兩國之間的文化交流與合作奠定制度基礎和政策保障；通過調動雙方大使館及外交機構的積極性，為推進雙方的文化交流創(chuàng)造傳播條件。

提高雙方社會組織及民間團體參與文化傳播與交流活動的積極性，在政府的引導下，圍繞文化、教育、旅游、藝術等領域開展相關的文化交流活動或者合作項目，推動兩國的社會組織和民間團體、青少年及婦女組織、企業(yè)機構、工商聯(lián)組織之間的密切交往與交流，促進各行各業(yè)的民間團體和文化機構參與“一帶一路”文化傳播與交流活動，增進兩國之間的相互理解和長久友誼。

加強中國與巴基斯坦文化傳播與交流智庫建設，培養(yǎng)和引進具有國際視野和傳播經驗的跨學科人才，促進雙方高校智庫和專家學者之間的相互交流與溝通，通過深化對雙方國家歷史文化的理論研究和實踐調研，充分調動兩國的留學生、青年群體以及廣大民眾的參與積極性，提升他們的關注度和興趣點，為促進中國與巴基斯坦文化交流和“民心相通”提供更多的智力支持和文化保障。

創(chuàng)新中國與巴基斯坦文化傳播和交流方式，提升文化交流與合作的廣度和深度。

建立中國與巴基斯坦文化傳播與交流合作論壇，充分發(fā)揮中國與巴基斯坦大使館及文化機構力量，通過舉辦中國與巴基斯坦文化交流年、中國與巴基斯坦文化周等豐富多樣的文化傳播與交流活動，促進雙方文化交流和文化部門及活動的合作。

圍繞巴基斯坦中國文化中心及孔子學院等合作平臺，通過舉辦中國與巴基斯坦文化展、攝影展、國畫展、文藝演出、歡樂春節(jié)、中國與巴基斯坦美食節(jié)、中國與巴基斯坦文化交流研討會等活動，加強對雙方語言和歷史文化的學習和培訓，助力中國的相關小語種教學和巴基斯坦的漢語教學工作。加強中國與巴基斯坦兩國在網絡藝術展、影視、電視劇、音樂、動漫游戲等方面的交流與合作，調動廣大青年人參與“一帶一路”建設的積極性，引起青年人和廣大民眾加強文化交流和合作的興趣和動力，吸引雙方國家的青年學子相互學習和溝通，搭建中國與巴基斯坦兩國人民相互了解和交流的平臺和橋梁。

加強中國與巴基斯坦文化旅游傳播與合作，加大中國對巴基斯坦的旅游宣傳力度，充分調動民間組織力量，促使民間資本進入旅游市場，提高雙方對文化交流和合作的資金支持，增強文化產品和服務的品牌吸引力和影響力。通過舉辦中國與巴基斯坦文化交流節(jié)、中國與巴基斯坦美食節(jié)、中國與巴基斯坦宗教交流論壇等活動，促進民間團體、文化企業(yè)、旅游機構等加強對中國與巴基斯坦旅游市場的開辟和拓展，通過充分了解當?shù)氐臍v史文化、生活習俗、文化遺址、社會狀況等，增進兩國人民的情感溝通和相互理解。

應加強中國與巴基斯坦媒體全面深入合作，搭建中國與巴基斯坦文化交流與傳播平臺。

融合運用中國與巴基斯坦各類媒體，繼續(xù)加強中國與巴基斯坦官方媒體對文化交流和合作的關注和報道，通過發(fā)揮電視臺、報紙、文化專欄等欄目影響力，建立長期宣傳和傳播機制，加強中國與巴基斯坦雙方權威政府媒體與地方媒體的合作與交流，推動電視、廣播、平面媒體與新媒體的交流與合作，促進媒體合作與交流的全方位深入發(fā)展。

借助中國國際廣播電臺的平臺力量，充分發(fā)揮中國與巴基斯坦兩國新媒體的強大傳播功能，在對雙方國家加強市場調研基礎上，通過招聘和培訓新媒體專業(yè)人才，有針對性地生產視頻、音頻、動漫、H5及各種形式的新媒體傳播產品，提升“一帶一路”文化傳播效力和吸引力，通過“互聯(lián)網+”方式創(chuàng)新中國與巴基斯坦文化傳播與交流方式，為增強“一帶一路”民心相通奠定堅實的民意基礎。

因此，在當前建設“一帶一路”和中巴經濟走廊建設新形勢下，加強中國與巴基斯坦全方位文化傳播與交流合作，有利于增強中國與巴基斯坦兩國人民的相互了解和民心相通，推動兩國文明對話與互鑒，全面提升中國與巴基斯坦兩國全天候全方位的戰(zhàn)略合作伙伴關系，為促進中國與巴基斯坦國家共同發(fā)展、推動中國與巴基斯坦交流與友好合作作出重要貢獻。（本文系國家社會科學基金特別委托項目“全球視野下中國道路的內生特性研究”階段性成果，作者單位：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、巴基斯坦國家科技大學）