■劉鵬程（內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社）

農(nóng)村信用社是我國主要的商業(yè)銀行之一，在金融業(yè)和銀行業(yè)中占有著重要的地位。根據(jù)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)實際、外部環(huán)境等角度和因素進行分析，梳理農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理是十分有必要的。對稅務(wù)風險管理進行相應(yīng)的研究，可以幫助農(nóng)村信用社控制稅務(wù)風險，評估稅務(wù)風險控制能力。本文以我國農(nóng)村信用社的實際運營情況為依據(jù)，對農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理進行研究，分析總結(jié)其產(chǎn)生原因和意義、存在問題并闡述解決方案和構(gòu)建體系的方法策略，以期對農(nóng)村信用社的發(fā)展有所幫助。

一、農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理的產(chǎn)生原因和意義

稅務(wù)是商業(yè)銀行中最為重要的一個部分之一，在當前金融業(yè)快速發(fā)展的今天，商業(yè)銀行中稅務(wù)的重要性不言而喻，往往決定著商業(yè)銀行的成敗和命運，在學術(shù)界，許多學者對于稅務(wù)問題也十分重視。在這種情況下，稅務(wù)風險管理也應(yīng)運而生。對稅務(wù)風險進行管理，可以有效地降低和規(guī)避商業(yè)銀行金融稅務(wù)風險，提高商業(yè)銀行的資金使用率，提高商業(yè)銀行的核心競爭力，促進商業(yè)銀行的長遠地發(fā)展。而作為我國商業(yè)銀行中流砥柱的農(nóng)村信用社，進行稅務(wù)風險管理是其發(fā)展的必要行為和行動，能夠在一定程度上降低其運營的風險危機、降低經(jīng)營成本，保證一定的競爭力。

二、當前農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理中存在的問題

目前我國商業(yè)銀行的經(jīng)營活動中，稅務(wù)風險管理工作雖然存在但并不受到相應(yīng)的重視。許多商業(yè)銀行中稅務(wù)風險管理工作中存在著諸多的問題，使稅務(wù)風險管理沒有起到相應(yīng)的作用和效果。本部分將對當前農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理中存在的問題進行總結(jié)。

（一）相關(guān)專業(yè)人才缺失

稅務(wù)人才在我國整體的社會中都屬于緊缺型人才，行業(yè)人才缺口巨大，而作為商業(yè)銀行，其稅務(wù)風險管理工作對于稅務(wù)人才的要求和標準更高，這就造成了商業(yè)銀行中稅務(wù)相關(guān)專業(yè)人才的嚴重緊缺。而農(nóng)村信用社本身對人才的較低的吸引力使其相關(guān)專業(yè)人才缺失的問題更加嚴重。商業(yè)銀行作為金融業(yè)中最為重要的組成部分之一，擁有者龐多繁雜的相關(guān)業(yè)務(wù)，使其稅務(wù)相關(guān)工作也十分繁重和復雜，加大了稅務(wù)風險發(fā)生的幾率。稅務(wù)相關(guān)人才在進行稅務(wù)風險管理工作時，可以更好幫助農(nóng)村信用社管控稅務(wù)風險，對稅務(wù)進行匯總核算，提高稅務(wù)風險管理的效率，提高農(nóng)村信用社的競爭力。

（二）稅務(wù)風險管理模式不完善

稅務(wù)風險管理作為我國商業(yè)銀行中較晚實行和發(fā)展的工作，其制度模式仍在摸索和發(fā)展的階段。我國農(nóng)村信用社的稅務(wù)風險管理模式雖然在近幾年有所發(fā)展，但仍是一個相對不成熟不完善的模式。在不成熟不完善的稅務(wù)風險管理模式中，農(nóng)村信用社的稅務(wù)風險管理工作的進展會受到很大程度阻礙，即使可以正常進行稅務(wù)風險管理工作，其效率和成果也必然會大打折扣。稅務(wù)風險管理模式是從宏觀上對稅務(wù)風險管理工作進行指導，并保障其能夠正常的實行。一個不完善不成熟的稅務(wù)風險管理模式會從根本上影響和阻礙稅務(wù)風險管理工作，稅務(wù)風險管理模式的問題是最為根本和亟需解決的問題。

（三）稅務(wù)風險管理方法和手段落后

在當前農(nóng)村信用社中，稅務(wù)風險管理工作中使用的方法和手段較為落后和單一。隨著社會和科技的發(fā)展，高科技技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)逐漸在社會的各個領(lǐng)域的應(yīng)用中有所普及。在商業(yè)銀行的運營和經(jīng)營管理中，也可以充分的利用科技和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將其與稅務(wù)風險管理進行融合。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和高科技技術(shù)融入稅務(wù)風險管理中，可以多元化稅務(wù)風險管理的方法和手段，對于幫助稅務(wù)風險管理工作的開展有很大的作用，直接提高了稅務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平，數(shù)字化和計算機技術(shù)的使用可以提高稅務(wù)風險管理的效率。方法和手段的落后很大程度上減緩了稅務(wù)分析管理的發(fā)展速度，使得國內(nèi)商業(yè)銀行的稅務(wù)風險管理長久的發(fā)展受到阻礙。

三、稅務(wù)風險管理中存在問題的解決方案

上文總結(jié)出來農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理中存在的問題，針對于以上的問題，需要相應(yīng)的對策進行解決，幫助農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理工作的開展和發(fā)展。

（一）培養(yǎng)和引進相關(guān)專業(yè)人才

21 世紀是人才的世紀，人才是企業(yè)中最為寶貴的資源。在稅務(wù)風險管理中，人才是最為重要的資源也是稅務(wù)風險管理的核心。農(nóng)村信用社在我國商業(yè)銀行中對于人才的吸引力相對不大，在這樣嚴峻的條件下，農(nóng)村信用社必須采取相應(yīng)的辦法，吸引和引進更多的稅務(wù)相關(guān)專業(yè)人才，并合理利用資源對企業(yè)內(nèi)的人才進行稅務(wù)方面的培養(yǎng)。在擁有人才資源的情況下，農(nóng)村信用社的稅務(wù)風險管理工作會更加良好的開展，其發(fā)展的速度也會加。

（二）完善健全稅務(wù)風險管理模式和制度

稅務(wù)風險管理不能僅僅依靠人才而開展和進行，模式和制度是工作開展的最根本和最重要的保障，在當前我國商業(yè)銀行稅務(wù)風險管理模式都相對不成熟的階段，農(nóng)村信用社應(yīng)抓住機遇和有利形勢，積極完善健全稅務(wù)風險管理模式和制度，使人才能夠在完善的模式下充分發(fā)揮其專業(yè)性和作用。完善健全稅務(wù)風險模式和制度還可以多方面的對稅務(wù)進行監(jiān)督和控制，從各方面加強對稅務(wù)風險的影響，降低和避免稅務(wù)風險發(fā)生的概率，提高稅務(wù)風險管理的效率、質(zhì)量、水平和有效性。

（三）多樣化方法和手段進行稅務(wù)風險管理

多樣化方法和手段對稅務(wù)風險進行管理，有其重要性和必要性，農(nóng)村信用社應(yīng)抓住當前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的熱潮和趨勢，將高科技技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用融合到稅務(wù)風險管理中，使其管理的手段和方法多元化、多樣化，直接提高其稅務(wù)匯總核算和風險管理監(jiān)控的水平和效率。多樣化方法和手段還可以使稅務(wù)風險管理適應(yīng)和符合當前和未來商業(yè)銀行領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，為信息化銀行和信息化金融的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，開辟道路，促進農(nóng)村信用社整體的發(fā)展。

四、稅務(wù)風險管理體系構(gòu)建的策略

稅務(wù)風險管理的發(fā)展最終必然是要形成一個合理而科學的體系，如何構(gòu)建一個科學合理的稅務(wù)風險管理體系是農(nóng)村信用社必須要考慮和重視的問題。根據(jù)農(nóng)村信用社稅務(wù)風險管理現(xiàn)狀進行分析，構(gòu)建稅務(wù)風險管理體系的策略如下：

（1）健全管理組織機構(gòu)。農(nóng)村信用社在培養(yǎng)和引進相關(guān)專業(yè)人才后，必須人盡其用，設(shè)置相應(yīng)的管理組織機構(gòu)，對人員進行組織和管理，激發(fā)其積極性，提高稅務(wù)風險管理工作的效率和質(zhì)量。

（2）設(shè)置相關(guān)制度，進行獎懲措施。設(shè)置相關(guān)的制度，根據(jù)稅務(wù)風險管理工作中的績效進行獎懲，可以提高人員的主動性，優(yōu)勝劣汰，降低農(nóng)村信用社的運營成本，促使內(nèi)部開展競爭，從而推動稅務(wù)風險管理工作的發(fā)展和農(nóng)村信用社整體競爭力的提高。

（3）建立有效的溝通方式和機制。稅務(wù)風險管理是一個動態(tài)運行的工作，必須要求其中每位員工準確的信息交換，才能確保稅務(wù)風險管理工作正常的開展，降低和避免稅務(wù)風險發(fā)生的幾率。

五、總結(jié)

本文根據(jù)我國商業(yè)銀行對于稅務(wù)風險管理的需求和農(nóng)村信用社中稅務(wù)風險管理的現(xiàn)狀進行分析思考，對其產(chǎn)生原因、意義、存在問題、解決方案和體系構(gòu)建等問題方面進行闡述和研究，得到了一定的結(jié)論，以期對我國農(nóng)村信用社的稅務(wù)風險管理工作的開展和發(fā)展有所幫助，推動我國商業(yè)銀行乃至整體銀行業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展。