張磊

摘 要：對于剛建立的不久的光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園，旅游業(yè)亟需發(fā)展。公園擁有豐富的旅游文化資源，其地質(zhì)遺跡不僅具有極高的科學(xué)、科普價值，而且擁有極高的美學(xué)藝術(shù)價值，但景區(qū)相對其他世界地質(zhì)公園知名度較低、競爭力薄弱。該文利用SWOT分析法，分析了光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園旅游發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，以期為光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園深度開發(fā)和持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：世界地質(zhì)公園;旅游發(fā)展;SWOT

中圖分類號 F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2019）21-0160-04

Abstract：For the newly established Guangwushan·Nuoshuihe world geopark，the tourism is in urgent need of development.Parks are rich in tourism and cultural resources，it not only have high scientific and popular value，but also in artistic and aesthetic values.However，compared with other world geoparks，the scenic spots have low visibility and weak competitiveness.We discuss the strength，weaknesse，opportunitie and threat of Guangwushan·Nuoshuihe world geopark tourism development in this paper using SWOT，in order to provide scientific basis for the further development and regional sustainable development of Guangwushan·Nuoshuihe world geopark.

Key words：World geopark;Tourism development;SWOT analysis

隨著生存環(huán)境的逐漸惡化，人們的生態(tài)保護(hù)意識逐漸加強，隨即展開了各種形式的生態(tài)保護(hù)活動，世界生物圈保護(hù)區(qū)、世界自然文化遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園等應(yīng)運而生[1]。光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園于2018年4月17日獲得聯(lián)合國教科文組織正式批準(zhǔn)，成為了我國第36個世界地質(zhì)公園。地質(zhì)公園位于巴中市南江縣和通江縣，面積1686km2，其中十八月潭景區(qū)、大壩景區(qū)、桃園景區(qū)、神門景區(qū)隸屬南江縣，諾水洞天景區(qū)、臨江麗峽景區(qū)、空山天盆景區(qū)隸屬通江縣。

公園擁有豐富的喀斯特地貌景觀，吸引了世界各地的游客和名人以及地質(zhì)學(xué)家前來探索，發(fā)表了諸多論文和專著，科學(xué)價值和旅游價值也得到了不斷提升，逐漸為中國和世界所熟悉。但作為世界地質(zhì)公園，當(dāng)前的建設(shè)水平已不能滿足其旅游發(fā)展的需要，對旅游資源的利用不足，自2015年以來游客量增速放緩。因此，光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園的深度開發(fā)，不論是對公園自身的快速健康發(fā)展，還是對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都具有十分重要的意義。為此，本研究運用SWOT分析法，分析了光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園開發(fā)利用的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境，并提出了進(jìn)一步發(fā)展的對策建議[1]。

1 區(qū)域概況

光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園位于亞洲東部內(nèi)陸地區(qū)、中國四川省巴中市內(nèi)。地理坐標(biāo)：東經(jīng)：106°37′01.08″～107°25′53.98″，北緯：32°18′59.69″～32°44′28.75″，海拔約500～2507m。公園地處中國南北喀斯特過渡帶和中國南北氣候分界帶，兼具中國南北喀斯特地貌精品的一座獨一無二、舉世罕見的喀斯特地貌博物館?？傮w屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候類型。公園處于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，植物區(qū)系以亞熱帶為主，兼有暖帶、溫帶的種類成分。

2 SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

2.1.1 旅游資源豐富 公園旅游資源十分豐富，既有大量的自然景觀，也有豐富的人文景觀（表1）。公園內(nèi)最具震撼力的自然景觀是巖溶地貌景觀，是中國南北巖溶過渡地區(qū)巖溶地貌的典型代表，是研究中國巖溶的理想場所和關(guān)鍵地區(qū)，融稀有性、典型性和獨特性于一體，具有極高的科研價值、保護(hù)價值、觀賞價值和旅游開發(fā)價值。人文景觀歷史悠久，具有眾多民間文學(xué)、民間藝術(shù)和民間技藝。

2.1.2 旅游發(fā)展?jié)摿薮?公園不僅為國家地質(zhì)公園，并于2018年4月17日聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局第204全會中被批準(zhǔn)成為我國第36個世界地質(zhì)公園，同時也是四川繼自貢世界地質(zhì)公園和興文世界地質(zhì)公園之后第3家世界地質(zhì)公園。拿下世界級稱號的光霧山·諾水河地質(zhì)公園名氣將會迅猛提升，為其旅游開發(fā)、資源環(huán)境保護(hù)提供更多條件。

2.1.3 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越 公園地處中國南北氣候過渡帶，總體屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，東西、南北多種植物區(qū)系成分在這里交匯。溫暖濕潤的氣候，良好的水熱條件，為多種生物的棲息繁衍提供了較為優(yōu)越的生存條件，植被類型多樣性顯著。公園植被覆蓋率66.5%以上，在米倉山一帶植被覆蓋率更是在97%以上（綜合考察報告），是我國重要的生物基因庫。區(qū)內(nèi)維管束植物有2104種，包括蕨類植物32科68屬152種，裸子植物6科17屬30種，被子植物139科795屬1922種。森林植被主要可分為針葉林、闊葉林、灌叢和灌草叢3個類型，每個植被類型又由多種植物群系所組成。園內(nèi)特有的森林植被系統(tǒng)，組成多樣復(fù)雜，垂直分帶特征明顯，生物物種類型多樣，優(yōu)勢種屬單一，特有種屬個性突出。公園內(nèi)山高林深，溝壑縱橫，植被豐茂，復(fù)雜多樣的地理環(huán)境和良好的氣候環(huán)境，為野生動物提供了豐富的食物和良好的棲息繁殖場所。據(jù)調(diào)查，光霧山旅游景區(qū)內(nèi)野生動物有27目，88科，213屬，332種。其中獸類7目，25科，59屬，74種;鳥類15目，49科，124屬，215種;爬行類2目，6科，12屬，15種;兩棲類2目，7科，10屬，20種[2]。公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境極佳，其自然景觀獨具特色，動植物資源極為豐富，是重要的生物基因庫，在生態(tài)學(xué)上具有十分重要的保護(hù)意義和研究價值。

2.1.4 旅游資源區(qū)域組合良好 區(qū)域內(nèi)集中地質(zhì)遺跡有地質(zhì)（體、層）剖面大類、地質(zhì)構(gòu)造大類、古生物大類、地貌景觀大類、水體景觀大類及環(huán)境地質(zhì)遺跡景觀大類6大類11類16亞類239處地質(zhì)遺跡。人文景觀如紅色文化、傳統(tǒng)民風(fēng)民俗等，對游客的吸引度高，具有重大的地學(xué)科普意義。

2.2 劣勢

2.2.1 旅游宣傳力度不足 盡管光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園品牌強，旅游資源豐富，但當(dāng)前宣傳力度不足，相對于四川省內(nèi)及國內(nèi)其他旅游景區(qū)而言缺乏競爭力。從百度、谷歌搜索結(jié)果可以看到，關(guān)于光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園的旅游介紹很少，而同處四川的峨眉山、九寨溝等地在馬蜂窩、攜程、去哪兒等國內(nèi)知名旅游網(wǎng)站均有相關(guān)的旅游路線、攻略。

2.2.2 產(chǎn)品開發(fā)檔次較低 公園內(nèi)具有大量的自然與人文景觀，在此之前，已有光霧山·諾水河國家地質(zhì)公園的存在，但對資源挖掘不足，開發(fā)觀念較陳舊，導(dǎo)致公園內(nèi)大量的具有極高價值的喀斯特地貌景觀、傳統(tǒng)人文景觀開發(fā)滯后，影響了公園發(fā)展的后勁。如具有代表性的獅子洞、龍湖洞、吳家灣峰叢等。民俗文化的互動性不足，宣傳力度不大，旅游仍然停留在觀光、賞葉等觀光層面上，而深層次的野外探險、游客自我設(shè)計、民俗文化影像等內(nèi)涵豐富的生態(tài)旅游活動尚未展開，缺少集娛樂性、參與性、知識性于一體的多元化的旅游產(chǎn)品，難以滿足游客的多種需要，重游率不高[3]。

2.2.3 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱 巴中市是全國第二大蘇區(qū)，紅色遺址遺跡數(shù)量眾多，自然條件優(yōu)越。但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，根據(jù)四川省2018年各市GDP數(shù)據(jù)分析，巴中市2018年GDP為645.88億元，位列第19位。離發(fā)達(dá)地區(qū)較遠(yuǎn)，招商引資難度較大，而對地質(zhì)公園的規(guī)劃、建設(shè)、宣傳和維護(hù)都需要大量的資金投入，對地質(zhì)公園的后期發(fā)展影響較大。

2.3 機遇

2.3.1 政府政策大力支持 新時代旅游業(yè)發(fā)展要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，以“兩山”理論為指導(dǎo)，以全域旅游為抓手，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展[4]。四川省、巴中市將光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園作為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的核心項目，要將其打造成國內(nèi)乃至國際休閑觀光、度假養(yǎng)生旅游目的地，為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展提供了空前機遇。

2.3.2 交通建設(shè)日趨完善 巴中市于《巴中市關(guān)于開展第三輪交通大會戰(zhàn)的意見》中提出了“6631綜合交通運輸體系”，“6631”即6縱6橫3環(huán)1航?！?縱”即漢中經(jīng)巴中至南充城際高鐵，銀川至巴中至昆明高速公路巴中段（巴陜高速、廣巴渝高速），巴中至成都高速公路，鎮(zhèn)巴至巴中至重慶高速公路，烏海至巴中至江津普通國道巴中段，巴中至金平普通國道巴中段[5]?！?橫”即廣元至巴中至達(dá)州鐵路，恩施至巴中至廣元高速公路，綿陽至巴中至萬源高速公路，米倉大道，南京至巴中至德令哈普通國道巴中段，廣元至巴中至萬州普通國道?！?環(huán)”即巴城繞城高速公路環(huán)線，巴城繞城快速環(huán)線，連接區(qū)縣環(huán)線?！?航”為巴中恩陽機場。其中多項工程已開工或完成建設(shè)，巴中恩陽機場于2019年2月3日正式通航。這一系列的交通建設(shè)將對景區(qū)旅游發(fā)展起到重要作用。

2.3.3 旅游需求不斷增加 旅游發(fā)展受多種因素的影響，其中客源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平至關(guān)重要。隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高、居民可支配收入以及對美好生活的需求不斷增加，旅游業(yè)就成了人們休閑娛樂的首選。并且旅游方式的不斷改變，如自駕游、農(nóng)家樂等，以及“全域旅游”“美麗鄉(xiāng)村”等新觀念、新技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等帶來的旅游紅利越來越大。統(tǒng)計資料顯示，巴中市2010—2017年旅游接待人數(shù)達(dá)10288萬人次，年均增速達(dá)36%，旅游收入達(dá)761.45億元，年均增速近37.75%（表2）。而且隨著國家法定假日的調(diào)整和帶薪休假制度的推廣實施，居民的閑暇時間逐漸增多，出游率也隨之加大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了日益龐大的客源市場[6]。

2.4 威脅

2.4.1 保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)難度大 新的旅游開發(fā)理念上，越來越注重在開發(fā)的同時對原生態(tài)景觀的保護(hù)，在旅游開發(fā)的過程中，存在“金山銀山”與“綠水青山”的矛盾。地質(zhì)旅游資源具有自然性、稀缺性和不可再生性的特點，在旅游開發(fā)的過程中一旦遭到破壞，就很難或根本無法得到修復(fù)[6]。而要滿足游客的旅游需求，就必須在原始的景觀環(huán)境中添加人為的旅游基礎(chǔ)設(shè)施及各項服務(wù)設(shè)施。因此，如何既要將景區(qū)打造的更具吸引力，又要保護(hù)原其始的景觀風(fēng)貌，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前公園開發(fā)中不可回避的重要問題。

2.4.2 消費者需求的不斷變化 隨著游客數(shù)量的增加，不同地區(qū)、不同文化、不同知識水平以及不同經(jīng)濟(jì)收入的游客會越來越多。當(dāng)前游客已不僅僅滿足于觀光式游覽，而更希望旅游項目具有參與性、科普性、多樣性和創(chuàng)造性。如何滿足多種需求游客，改變傳統(tǒng)旅游方式從而使不同類型消費者的更加青睞，是當(dāng)前旅游管理者的艱巨任務(wù)。

2.4.3 周邊區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品競爭 目前，國家和地方政府越來越重視地質(zhì)公園建設(shè)，在光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園周邊地區(qū)也先后建立了多個不同級別的地質(zhì)公園，如大巴山國家地質(zhì)公園、華鎣山國家地質(zhì)公園、四川射洪硅化木國家地質(zhì)公園、四川通川千口嶺省級地質(zhì)公園、劍門關(guān)省級地質(zhì)公園等。面對如此眾多的同類地質(zhì)公園競爭，如何從其中脫穎而出是地質(zhì)公園規(guī)劃、運營的重點問題。

3 發(fā)展矩陣分析

根據(jù)光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園SWOT分析，可構(gòu)成SWOT矩陣（圖1）。從圖1可以看出，光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園發(fā)展受到了來自內(nèi)外多種因素的影響，將其組合分析后可得出4個契合點，即SO、TS、WO、WT。其中，SO為杠桿效應(yīng)，只有在內(nèi)部優(yōu)勢與外部機會相互一致和適應(yīng)的時候才會產(chǎn)生。地質(zhì)公園用其自身內(nèi)部的優(yōu)勢撬起了外部的機會，使機會與優(yōu)勢充分結(jié)合和發(fā)揮出來。TS即脆弱性，當(dāng)環(huán)境狀況對優(yōu)勢構(gòu)成威脅時，優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮，出現(xiàn)優(yōu)勢不優(yōu)的脆弱局面，其戰(zhàn)略為發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足以克服威脅。WO為抑制性，當(dāng)環(huán)境提供的機會與優(yōu)勢不相適合，而與劣勢相遇時，優(yōu)勢難以得到發(fā)揮。此時應(yīng)提供和追加某種資源以利用外部機會，促進(jìn)內(nèi)部資源劣勢向優(yōu)勢方面轉(zhuǎn)化，從而迎合或適應(yīng)外部機會。WT為問題性，當(dāng)劣勢與外部威脅相遇時會產(chǎn)生多種問題，此時應(yīng)努力克服自身劣勢，同時還應(yīng)盡量避免或減小外部威脅[7]。

4 發(fā)展對策

4.1 緊抓政策，因地制宜，創(chuàng)新開發(fā) 光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園作為我國第36個、四川第3個世界地質(zhì)公園，擁有其無可比擬的政策優(yōu)勢，國家和地方政府在賦予其政策優(yōu)勢的同時，地質(zhì)公園也會給當(dāng)?shù)貛矶喾N效益。公園內(nèi)擁有地區(qū)特有的巖溶景觀、植被景觀以及人文景觀，當(dāng)?shù)貞?yīng)該抓緊手中資源，結(jié)合鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，將公園發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合。在資源開發(fā)保護(hù)方面，因時制宜、因地制宜，特別是易被破壞的景觀，應(yīng)該分客流、分區(qū)域、分時段地進(jìn)行旅游活動。改變傳統(tǒng)的旅游觀光模式，開發(fā)具有吸引力的旅游景點，讓游客置身其中，達(dá)到“觀、游、學(xué)”相結(jié)合的科普效果。同時應(yīng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，如VR、4D影院等，將景觀以新形式、新手段、新方法、新載體展現(xiàn)給游客。

4.2 改變經(jīng)營管理模式，重視旅游宣傳 光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園目前采用的是公司經(jīng)營，企業(yè)、社區(qū)、政府共同管理的經(jīng)營管理模式，并且依舊采用傳統(tǒng)的門票經(jīng)濟(jì)，該模式難免會令其尾大不掉，難以在新環(huán)境中迅速做出反應(yīng)。因此，今后可采取政府監(jiān)督、企業(yè)運營的模式，既保證了企業(yè)在市場變化中能迅速調(diào)整經(jīng)營管理細(xì)節(jié)，也能在政府監(jiān)督下防止其盲目發(fā)展。同時取消門票經(jīng)濟(jì)，使消費傾向于住宿、餐飲、旅游項目體驗等方面。作為一個新興的世界地質(zhì)公園，公園知名度較低，遠(yuǎn)不及黃山、張家界等國內(nèi)外知名旅游品牌。公園應(yīng)通過不同渠道、不同方式著力于宣傳推廣，如投放電視廣告、建立完善宣傳網(wǎng)站，通過微信、微博、報刊等渠道進(jìn)行宣傳。

4.3 引進(jìn)人才，提升服務(wù)能力，完善服務(wù)體系 光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園成立之初已經(jīng)擁有了國家地質(zhì)公園頭銜，在經(jīng)營、發(fā)展、管理和服務(wù)方面擁有一定的基礎(chǔ)。其中，人才引進(jìn)戰(zhàn)略應(yīng)放在首位，以期能合理高效地挖掘和保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，完善公園運營管理體系。從公園服務(wù)能力來看，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是旅游服務(wù)體驗都應(yīng)及時提高，景區(qū)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，旅游服務(wù)理念陳舊，體驗不及諸多著名世界地質(zhì)公園。因此，應(yīng)緊抓基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景點的開發(fā)，同時學(xué)習(xí)他地先進(jìn)的服務(wù)理念，建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊。

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（責(zé)編：張宏民）