鮑博

摘 要：學(xué)生公寓黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮，取決于其組織功能、教育功能和服務(wù)功能的充分實(shí)現(xiàn)，其中，服務(wù)功能是學(xué)生公寓黨支部作用發(fā)揮的直接保障。立足北京科技大學(xué)黨建工作進(jìn)宿舍的具體實(shí)踐，通過研究分析學(xué)生公寓黨支部的職責(zé)定位以及服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的重要性，探索強(qiáng)化學(xué)生公寓黨支部服務(wù)功能的方法與途徑。

關(guān)鍵詞：學(xué)生公寓黨支部;服務(wù)功能

隨著高校學(xué)分制教育模式的實(shí)行以及當(dāng)代大學(xué)生個(gè)性突出、需求多元的特點(diǎn)日益顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的思想政治教育和黨建工作的方式方法、輻射范圍已經(jīng)無法適應(yīng)形勢(shì)要求、滿足學(xué)生需要。因此，拓展思想政治教育和黨建工作的新陣地，豐富創(chuàng)新工作手段，成為工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的迫切要求。學(xué)生公寓作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所，全面、直接地反映學(xué)生的德與行，理應(yīng)成為思想政治教育與黨建工作的重要著力區(qū)域。學(xué)生公寓黨支部作為扎根學(xué)生公寓區(qū)的基層組織，是開展黨建和思想政治教育工作的重要抓手之一。北京科技大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）于2011年開始黨建工作進(jìn)宿舍的實(shí)踐，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)學(xué)生公寓黨支部在公寓區(qū)的全覆蓋，工作取得一定成效。本文結(jié)合學(xué)校黨建進(jìn)宿舍工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何有效發(fā)揮學(xué)生公寓黨支部服務(wù)功能進(jìn)行探討與分析。

學(xué)生公寓黨支部的職責(zé)定位

高校黨支部在具體工作中應(yīng)體現(xiàn)組織功能、教育功能和服務(wù)功能。作為思想政治教育和黨建工作的有益嘗試，學(xué)生公寓黨支部要在特定區(qū)域發(fā)揮作用，三大功能的實(shí)現(xiàn)缺一不可。其中，組織功能是學(xué)生公寓黨支部的核心功能，是黨支部能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)，解決的是黨建工作的陣地問題，具體包括黨支部建設(shè)、黨員發(fā)展考察等工作，尤其要做好入黨積極分子、預(yù)備黨員在宿舍日常表現(xiàn)的評(píng)定工作，確保黨員在成長初期就能夠“表里如一”;教育功能是導(dǎo)向，是學(xué)生公寓黨支部工作開展的著力點(diǎn)，圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)、文明行為、宿舍文化建設(shè)等方面，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，做出表率、有效示范，確保公寓黨支部能夠體現(xiàn)先進(jìn)性，能夠在學(xué)生群體中“立得住”“叫得響”;服務(wù)功能是根本，是學(xué)生公寓黨支部作用發(fā)揮的直接保障。圍繞服務(wù)學(xué)生這一宗旨，從解決學(xué)生的實(shí)際困難出發(fā)，以黨支部為工作載體，以學(xué)生黨員為主要力量，讓學(xué)生黨員切實(shí)幫助身邊同學(xué)排憂解難，在服務(wù)過程中與同學(xué)們建立緊密的信任關(guān)系，夯實(shí)黨支部的群眾基礎(chǔ)。

發(fā)揮學(xué)生公寓黨支部服務(wù)功能的重要性

1.服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)是黨支部作用有效發(fā)揮的前提條件。黨支部作用的發(fā)揮，取決于具體工作的有效實(shí)施以及普通學(xué)生的認(rèn)可與支持。當(dāng)前情況下，多數(shù)高校學(xué)生黨支部主要承擔(dān)著黨員培養(yǎng)、發(fā)展轉(zhuǎn)正、開展組織生活等工作，更多在組織功能、教育功能上發(fā)揮作用，服務(wù)功能體現(xiàn)得不明顯，由此帶來的問題是，黨支部工作與學(xué)生的日常生活存在“距離”。這種“距離”造成學(xué)生對(duì)于支部工作“無感”，往往直觀感受是與己無關(guān)，影響了黨支部在學(xué)生中的影響力和號(hào)召力。因此，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用能夠得以實(shí)現(xiàn)，必須從落實(shí)、做實(shí)服務(wù)功能開始，讓學(xué)生黨員在工作中找到落腳點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地為身邊同學(xué)提供幫助和服務(wù)，讓普通學(xué)生切實(shí)感受到支部工作的“親和力”和“實(shí)效性”，認(rèn)可、支持黨支部工作，形成扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)與工作基礎(chǔ)，促進(jìn)黨支部在其他方面更好地開展工作、發(fā)揮作用。

2.服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)是黨支部工作落到實(shí)處的必然要求。在回答“你認(rèn)為在學(xué)生公寓成立學(xué)生黨支部是否必要？”問題時(shí)，56.3%的學(xué)生選擇“看工作效果再說”;在回答“你認(rèn)為學(xué)生公寓黨支部如何提高學(xué)生的認(rèn)可程度？”問題時(shí)，56.6%的學(xué)生選擇“解決學(xué)生的實(shí)際問題”。從調(diào)研結(jié)果看，學(xué)生對(duì)于公寓黨支部的認(rèn)可與接受程度很大程度源于支部工作是否“實(shí)”，是否能夠圍繞學(xué)生的實(shí)際問題和需求開展工作，這是他們判斷支部存在必要性和工作質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。支部工作的“實(shí)”，應(yīng)該通過發(fā)揮支部的服務(wù)功能來實(shí)現(xiàn)，緊緊圍繞著學(xué)生的衣食住行，貼近學(xué)生的實(shí)際生活，辦實(shí)事、求實(shí)效。只有這樣，支部工作才能扎根學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，真正使學(xué)生受益。

3.服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)是夯實(shí)黨員培養(yǎng)考察的客觀需要。學(xué)生公寓黨支部對(duì)于學(xué)生黨員的培養(yǎng)考察，主要通過考察學(xué)生黨員在宿舍里的日常表現(xiàn)，評(píng)價(jià)學(xué)生的德與行，而這方面的評(píng)價(jià)難以量化，容易受主觀判斷影響。黨支部服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)，需要學(xué)生自覺自愿地付出，最能反映個(gè)人的素質(zhì)與德行。為此，將黨員培養(yǎng)考察工作與支部服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員、入黨積極分子投身到服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)中，既通過他們的一舉一動(dòng)實(shí)現(xiàn)支部的服務(wù)功能，身體力行開展服務(wù)實(shí)踐，又幫助他們?cè)诜?wù)同學(xué)的過程中增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使黨員培養(yǎng)工作能夠落地生根。同時(shí)，服務(wù)對(duì)象對(duì)于黨員工作的客觀評(píng)價(jià)，也有助于黨員考察渠道的擴(kuò)展，最大程度地保證黨員考察的全面、客觀、公平、公正。

強(qiáng)化黨支部服務(wù)功能的方法與途徑

1.明確責(zé)任，健全黨支部服務(wù)體系與機(jī)制。學(xué)生公寓黨支部服務(wù)功能的充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于機(jī)制理順、責(zé)任到人。支部成員中除設(shè)立黨支部書記外，根據(jù)學(xué)生公寓實(shí)際情況，同時(shí)設(shè)置了安全疏散員、理論宣傳員、學(xué)風(fēng)引領(lǐng)員、道德監(jiān)督員、活動(dòng)組織員和意見收集員，支部成員緊密圍繞學(xué)生的實(shí)際生活，各司其職、各盡其責(zé)，確保學(xué)生公寓相關(guān)問題能夠及時(shí)解決，學(xué)生的利益能夠得到切實(shí)保證，服務(wù)功能的實(shí)效性得到充分體現(xiàn);建立溝通反饋機(jī)制，學(xué)生公寓黨支部書記、學(xué)生樓層長以及公寓管理干部定期召開工作例會(huì)，共同研究、溝通學(xué)生關(guān)心、關(guān)注的問題，及時(shí)制定方案、解決問題，做到問題不積壓，暢通學(xué)生與公寓管理部門的溝通、反饋渠道。

2.實(shí)處著手，做好支部工作的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。公寓黨支部服務(wù)功能的充分發(fā)揮，要求支部工作與學(xué)生的需求相契合。調(diào)研結(jié)果顯示：在學(xué)風(fēng)建設(shè)、行為引領(lǐng)發(fā)揮作用的方式上，37.2%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該由黨支部牽頭“建立集體自習(xí)制度或開展集體研討”，41.4%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該“制定宿舍公約，號(hào)召大家遵守規(guī)定、規(guī)范行為”，反映出學(xué)生對(duì)于黨支部在發(fā)揮示范引導(dǎo)作用上有所期待。由黨支部發(fā)起、號(hào)召，做好工作設(shè)計(jì)和氛圍營造工作，廣大積極分子、學(xué)生黨員積極參與，通過集體帶動(dòng)個(gè)體，學(xué)業(yè)上共同進(jìn)步，良好生活習(xí)慣共同養(yǎng)成，是實(shí)現(xiàn)公寓黨支部服務(wù)功能的有效途徑。同時(shí)，學(xué)生公寓黨支部應(yīng)廣泛調(diào)研，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)與開展工作，努力貼近學(xué)生的實(shí)際需求，真正做到工作有效果、有口碑。

3.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)與能力。學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)與能力，決定著支部服務(wù)工作的質(zhì)量，影響服務(wù)功能的發(fā)揮。根據(jù)學(xué)生黨員具體工作職責(zé)，開展以實(shí)操訓(xùn)練為主，理論輔導(dǎo)為輔的專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助他們真正掌握完成專項(xiàng)服務(wù)工作必須具備的工作技能和理論知識(shí)，確保他們?cè)诜?wù)同學(xué)的過程中真正發(fā)揮作用，做到想作為、會(huì)作為、能作為。例如：學(xué)生公寓黨支部成員來自不同學(xué)院或年級(jí)，彼此間的溝通協(xié)作至關(guān)重要，同時(shí)，在服務(wù)同學(xué)的過程中，與他人的有效溝通也會(huì)對(duì)服務(wù)工作的順暢程度產(chǎn)生直接影響。為此，通過素質(zhì)拓展、人際溝通輔導(dǎo)等方式，強(qiáng)化支部成員的溝通交流訓(xùn)練，幫助他們提高溝通協(xié)調(diào)能力，提高溝通效率，切實(shí)提升服務(wù)工作的質(zhì)量。

成立學(xué)生公寓黨支部，推進(jìn)黨建工作進(jìn)宿舍，是當(dāng)前思想政治教育和黨建工作的客觀需要。學(xué)生公寓黨支部應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力貼近學(xué)生，通過實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能，在學(xué)生群體中真正發(fā)揮作用，成為思想政治教育和黨建工作的新堡壘、新陣地。

{作者單位：北京科技大學(xué)后勤管理處（集團(tuán)）}

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