■ 薛揚（重慶工商大學派斯學院）

在我國經濟發(fā)展階段，已基本完成了從傳統(tǒng)農業(yè)大國向工業(yè)大國的轉變，并已開始向服務業(yè)強國轉變。然而，部分經濟學家認為，中國經濟的快速增長效率低下。從那時起，"中國經濟增長伴隨著生產力的提高"成為學術界的熱門話題。在新古典經濟增長模型的基礎上，1978年至1998年中國的總體TFP有了很大變化，且對經濟增長有一定的貢獻，但并不顯著。王小路認為，改革開放后，中國的資本和勞動力投入對經濟的貢獻大于改革前，但生產率的提高主要是由于改革引起的資源優(yōu)化配置，而非技術。技術效率的提高還有一定的提升空間，并且已經開始從純粹的技術效率轉向規(guī)?；??？傊?，中國的經濟效率演變具有規(guī)律性和區(qū)域性差異。從總TFP變化角度可以理解，或者可以從不同的行業(yè)TFP變化進行測試，然后更深刻地把握中國經濟增長的未來。

一、產業(yè)結構變遷凸顯的多重影響

（一）經濟增長特有的影響

在經濟發(fā)展過程中，產業(yè)結構的變化可以促進宏觀經濟結構的合理性，使其逐步合理化，但同時也會引起經濟增長的一些波動。產業(yè)結構變化對經濟發(fā)展的影響在很多場合并不是很明顯，可能會隱藏一些影響。它目前并不突出，只會在特殊場合展現。例如，在全球經濟危機爆發(fā)后，產業(yè)結構發(fā)生了變化，移民的影響也隨之顯現。因此，在某種程度上，即使沒有發(fā)生產業(yè)結構的調整，適當的變化也可以在此期間保持經濟增長。但是，如果增長速度變化太快，在這種情況下產業(yè)結構的變化可能不利于當前的經濟發(fā)展。

（二）經濟波動特有的影響

經濟波動不只是每天發(fā)生的周期性經濟波動，產業(yè)結構的變化也會涉及經濟波動。結構變化與一般結構下的經濟波動密切相關，并與趨勢波動相對應，波動如周期趨勢。這種類型的經濟波動往往在結構上具有特定性或先進性，突出了相反的關系。然而，經濟波動受到許多因素的影響，結構變化所反映的波動難以推測。

二、產業(yè)結構調整特有的多層級影響

（一）經濟增長特有的影響

所謂的產業(yè)結構調節(jié)實際上意味著原有的產業(yè)結構將根據市場需求逐步合理化。但是，在改變原有的產業(yè)結構時，并不是一步到位的過程，要注意使產業(yè)結構發(fā)生變化，足以適應當前社會發(fā)展的需要。產業(yè)結構和其他結構形式并不相同。獨特的高層次產業(yè)結構與中國經濟的發(fā)展息息相關。在促進經濟增長的眾多因素中，預先建立了適當的結構和經濟進步。速度等與產業(yè)結構的變化密切相關。由于產業(yè)結構的獨特性和合理化，經濟增長存在諸多不確定因素。因此，有必要判斷產業(yè)結構的變化是否會對經濟增長和波動產生影響，從長遠來看，通過這些方法，我們可以判斷產業(yè)結構變化的合理化。

（二）產業(yè)結構變遷對經濟波動的影響

產業(yè)結構具有多層次的作用，包括經濟增長，但也對經濟波動產生影響。在改變產業(yè)結構的過程中，有必要將幾個因素結合起來，從多個方面加以考慮，然后區(qū)分它們對經濟的多重影響。例如，在宏觀經濟形勢下，監(jiān)管對產業(yè)結構變化的影響不容忽視，當產業(yè)結構發(fā)生變化時，政府不只是一個強調結構獨特性、調整產業(yè)結構的高層次結構，而是建立在考慮到能夠為經濟服務的長期利益的基礎之上。市場發(fā)展的需要也是基于這樣一個原因，即在產業(yè)變革過程中，它必須是循序漸進的，按照市場的基本規(guī)律來開放資源。優(yōu)化資源配置，使其更好地適應市場發(fā)展的需要有必要促進國民經濟的發(fā)展，改善產業(yè)結構。

三、產業(yè)結構的研究仍需要充實和完善

在過去幾十年的改革開放中，中國經濟發(fā)展階段在要素投資、制度變遷和結構轉型方面都發(fā)生了重大變化，因此，“結構紅利假設”檢驗必須基于對1978年以來中國區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)則的清晰認識，這是對中國經濟發(fā)展經驗和趨勢理解的總結，也是中國的未來經濟趨勢。產業(yè)結構的變化對中國經濟增長的影響，應從結構的合理化來討論。工業(yè)生產力部門和地區(qū)差異，也形成了區(qū)域“后發(fā)展優(yōu)勢”。因此，從區(qū)域經濟總量和區(qū)域工業(yè)生產率的區(qū)域差異的角度，我們可以探討影響不同部門區(qū)域經濟差異演變的因素。結合內部產業(yè)發(fā)展規(guī)律，探討影響不同地區(qū)不同行業(yè)經濟效益的因素，解釋經濟發(fā)展階段的區(qū)域分化、區(qū)域產業(yè)結構的變化、效率的演變和潛在的經濟增長。

四、中國三次產業(yè)經濟效率總體態(tài)勢

（一）中國三次產業(yè)經濟效率的靜態(tài)評價

靜態(tài)效率的平均值不在邊界區(qū)域內。靜態(tài)效率的平均值僅上海在生產前沿，而東部省份沒有明顯的優(yōu)勢。但是，在比較幾個地區(qū)的第二產業(yè)規(guī)模經濟時，大多數地區(qū)都有大規(guī)模的效率，這表明中國的第二產業(yè)已經達到了大規(guī)模發(fā)展狀態(tài)。從第三產業(yè)來看，只有上海處于生產的最前沿。同時，規(guī)模效率比純技術效率更突出，表明中國第三產業(yè)也具有規(guī)模優(yōu)勢，但產業(yè)水平尚不高。

（二）中國三次產業(yè)TFP變化動態(tài)評價

經過近四十年的改革，技術效率代表了經濟體系的組織和管理。這也是中國未來改革進一步釋放“制度紅利”的重要理論基礎。并且證實了目前中國三大經濟產業(yè)廣泛發(fā)展的特點仍然明顯。然而比較發(fā)現，三個行業(yè)的技術改進已經開始從純粹的技術效率轉變?yōu)橐?guī)模效率。

五、中國三次產業(yè)TFP變動的階段性與區(qū)域差異性

（一）中國三次產業(yè)結構變遷與TFP演進的階段性規(guī)律

1986年至1990年間，三大行業(yè)的全要素生產率增長率呈現下降趨勢。在此期間，中國的經濟改革開始向城市遷移，特別是第三產業(yè)運作相對較好，這可能是由于中國經濟發(fā)展有所改善，生活服務和支持生產行業(yè)在此期間迅速得到政策的支持。從1991年到2007年，中國三大產業(yè)水平顯著提高，特別是第三產業(yè)。然而，對于第一和第二產業(yè)，系統(tǒng)的技術效率變化和在此期間組織管理模式的優(yōu)化還不算太好。此外，城市化和工業(yè)化進程正在加速。城鎮(zhèn)職工的收入遠遠超過農村和農民的收入，刺激了市場的活力，第二產業(yè)的技術效率普遍良好。同樣，在國家宏觀經濟政策的支持下，現代服務業(yè)，特別是金融、房地產、交通及服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，技術效率相對提高。

（二）中國三次產業(yè)經濟效率變動影響因素實證分析

從前面的分析可以看出，不同地區(qū)和不同行業(yè)的經濟效益存在顯著差異。本文主要分析了經濟效率變化對結構變化、經濟發(fā)展水平、經濟開放度、人力資源和政府干預的影響。

中國經濟發(fā)展水平和產業(yè)結構不斷提高，第三產業(yè)對主導因素的吸引力日益重要，對經濟效益產生積極影響，且比第二產業(yè)更顯重要。與此同時，對外開放并不能提高第三產業(yè)的經濟效益。目前的人力資本結構并不反映外部作用，與高端服務業(yè)的發(fā)展不相容。另一方面，中國第三產業(yè)的發(fā)展空間仍然很廣闊，目前尚沒有有效地開展服務業(yè)的國際轉移，國際競爭力薄弱，對服務業(yè)人力資本的提高及其效率的演變產生了負面影響。經濟均衡增長理論表明，對于經濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，政府的作用應該是引導資本等在超出市場力量的區(qū)域間流動，并從中分配資源。目前，雖然中國西部和東北地區(qū)的營銷過程不斷改善，但與其他省份和地區(qū)相比，仍處于顯著劣勢。在吉林、云南、貴州等省，2014年比2008年的營銷指數下降了4倍，而甘肅、青海、新疆、西藏等地的營銷指數得分各省都有不同程度的下降?？偟膩碚f，上述地區(qū)尚未確立市場在資源配置方面的決定性作用，這無疑對其產業(yè)結構的改善產生了重大的負面影響。

六、結論

現代經濟增長是伴隨著產業(yè)結構調整提高經濟效率的過程。分析不同行業(yè)的經濟效率及其影響因素非常重要。本文重在從長遠的角度考察產業(yè)結構變化與經濟效率演變之間的相互作用過程，系統(tǒng)分析當前中國經濟結構轉型。