■劉靜宇（中國平煤神馬集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處保衛(wèi)科）

企業(yè)作為國家的經(jīng)濟(jì)支柱，不斷推動(dòng)著國家的進(jìn)步與發(fā)展。如今，隨著企業(yè)的進(jìn)一步改革與創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模的不斷壯大，其內(nèi)部安保工作也出現(xiàn)了相應(yīng)的問題。怎樣解決這些問題，以平衡國家與企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部之間的安全矛盾，是目前企業(yè)面臨的改革重點(diǎn)之一。企業(yè)要想繼續(xù)跟得上時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，就要將內(nèi)保工作抓起來，以國家的整體要求及具體方針為標(biāo)準(zhǔn)，建立適合其長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)保機(jī)制，從而為企業(yè)尋求更加安定的發(fā)展。

一、企業(yè)內(nèi)保工作的存在意義

（一）為企業(yè)的長期發(fā)展保駕護(hù)航

有效開展內(nèi)部保衛(wèi)工作，可以為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)相對安全、穩(wěn)定的環(huán)境，這是每個(gè)企業(yè)的發(fā)展前提，可以有效減少企業(yè)因安全問題而造成的資源損失以及財(cái)產(chǎn)流失，同時(shí)也樹立了良好的社會(huì)形象以及地位，為企業(yè)的長期競爭保駕護(hù)航。另外，也可以提升員工的榮譽(yù)感與歸屬感，使企業(yè)在一個(gè)相對平穩(wěn)、和諧的環(huán)境中繼續(xù)前行。

（二）為企業(yè)的長期發(fā)展樹立風(fēng)向桿

良好的內(nèi)保機(jī)制可以為企業(yè)營造一個(gè)相對正氣、和諧的企業(yè)氛圍，這為全體員工的整體道德素質(zhì)樹立了標(biāo)桿，使其能夠在企業(yè)的影響下，勇于自省，敢于糾錯(cuò)，不斷隨著企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)步，從而有效地提升自身水平，為企業(yè)的進(jìn)步添磚加瓦，不僅提升了企業(yè)的整體競爭力，也為企業(yè)的發(fā)展奠定了有力的基石。

（三）為企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)營提供保障

雖然目前企業(yè)內(nèi)保有工作國家公安機(jī)關(guān)的協(xié)助，但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，在其內(nèi)保意識及機(jī)制無法得到健全的情況下，對外來自外部的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)仍然無法進(jìn)行有的預(yù)防，而使違法分子有可乘之機(jī)。另外，在造成了企業(yè)損失后，才依靠公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的有效運(yùn)行，同時(shí)也對企業(yè)的發(fā)展造成了一定阻礙。由此可以看出，加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)內(nèi)保機(jī)制，可以有效防控來自外部的各種威脅，以保證企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

二、企業(yè)內(nèi)保工作的現(xiàn)狀與現(xiàn)存問題

（一）內(nèi)保機(jī)制不健全

傳統(tǒng)企業(yè)由于太過依賴國家立法機(jī)構(gòu)，因此很多企業(yè)都沒有建立完善、合理的內(nèi)保機(jī)制，如企業(yè)出現(xiàn)任何內(nèi)保問題，往往依靠公安機(jī)關(guān)處理。但在市場逐漸激烈的競爭機(jī)制下，國家安全管理工作有其固定的職責(zé)，因此，使得企業(yè)部分內(nèi)部安保問題得不到及時(shí)解決，這在一定程度上會(huì)形成安全管理的滯后，嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全環(huán)境。而對企業(yè)內(nèi)保工作的重要性的忽略，會(huì)對健全相關(guān)規(guī)定及規(guī)范提出更大的難題。在這種形勢下，使得部分企業(yè)的內(nèi)保機(jī)制形同虛設(shè)，削弱了內(nèi)保工作的職能及職權(quán)。

（二）企業(yè)內(nèi)部法律的滯后性

由于缺乏對國家安全法律、法規(guī)條例的學(xué)習(xí)與認(rèn)識，因此，即使企業(yè)提出了相應(yīng)的內(nèi)部保衛(wèi)條例，也依然無法跟得上國家對安保工作的要求，使得企業(yè)內(nèi)保法律出現(xiàn)了嚴(yán)重的片面性及模糊性，與新時(shí)代的發(fā)展以及企業(yè)需求不匹配，因此所形成的內(nèi)保法律法規(guī)只不過是一紙條文。事實(shí)上，內(nèi)保機(jī)制具有一定的多變性及靈活性，一旦脫離企業(yè)發(fā)展的需求，就會(huì)很容易造成內(nèi)保機(jī)制出現(xiàn)漏洞。因此，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，相關(guān)工作人員無法及時(shí)有效地解決與反饋問題，從而造成了問題長期存在，并且引發(fā)更大的安全威脅。

（三）內(nèi)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高

由于缺乏對內(nèi)保工作重要性的認(rèn)識，因此，企業(yè)在內(nèi)保工作上會(huì)出現(xiàn)一些問題。首先，缺乏對專業(yè)內(nèi)保人才的應(yīng)用，內(nèi)保人員應(yīng)該以通過專業(yè)培訓(xùn)上崗而做為挑選標(biāo)準(zhǔn)，但部分企業(yè)只在人員性別上及體型上做出了相關(guān)選擇，而忽略了對從業(yè)人員專業(yè)性的要求，以至于內(nèi)保規(guī)范得不到有效落實(shí)，內(nèi)保職能得不到有效發(fā)揮；其次，由于內(nèi)保人員的素質(zhì)參差不齊，因此形成其專業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)不穩(wěn)定的狀態(tài)。目前，大部分企業(yè)在對內(nèi)保工作人員與其它崗位工作人員的薪資待遇上，存在一定的差異，認(rèn)為內(nèi)保工作崗位由于缺乏一定的專業(yè)性，因此薪資待遇較低。事實(shí)上，各企業(yè)的內(nèi)保工作都存在或多或少的風(fēng)險(xiǎn)，因此，在風(fēng)險(xiǎn)與薪資待遇不匹配的情況下，不僅會(huì)使人員流動(dòng)性增加，也會(huì)使工作人員的安全意識逐漸減弱，工作職責(zé)逐漸模糊，進(jìn)而削弱了內(nèi)保部門的工作效能。

三、提升企業(yè)內(nèi)保工作的方法

（一）建立健全內(nèi)保機(jī)制

企業(yè)每個(gè)機(jī)構(gòu)職能的有效凸顯，取決于其完善的管理規(guī)范及工作職責(zé)。而內(nèi)保機(jī)制的管理職責(zé)包括資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理、執(zhí)勤管理、消防、交通、運(yùn)輸管理、危險(xiǎn)防范意識培訓(xùn)、危險(xiǎn)物品管控、重大刑事案件報(bào)告制度以及安全工作的檢查與考核，而這些管理職責(zé)同時(shí)也是內(nèi)保系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容。因此，企業(yè)必須從自身發(fā)展的需求及實(shí)際情況出發(fā)，對關(guān)系到安全問題的各個(gè)環(huán)節(jié)建立相應(yīng)制度、細(xì)化內(nèi)保規(guī)范、明確工作職責(zé)、劃清職能范圍，以做到有理可依，有則可循，同時(shí)以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲力度來提升所有員工的安全工作意識及工作積極性，以更好地將企業(yè)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)扼殺于襁褓中。另外，要加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，進(jìn)行定期演習(xí)及考核，并將考核結(jié)果納入薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)中，從而保證企業(yè)有序的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

企業(yè)的內(nèi)保機(jī)制及法規(guī)要嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》來制定，在嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)國家新出臺的相關(guān)法律法規(guī)及條例，以減少因內(nèi)部法律滯后而導(dǎo)致的內(nèi)保工作失誤。企業(yè)要定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，在不斷加強(qiáng)其法律意識的前提下，提高其職能的有效性。從而使內(nèi)保體系的嗅覺變得更加敏銳，眼光更變得加長遠(yuǎn)，以保證企業(yè)長期處于相對穩(wěn)新的發(fā)展環(huán)境中。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)評估可以有效預(yù)防企業(yè)在發(fā)展中所出現(xiàn)的安全問題，因此，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，能夠?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)保工作提供有力的后盾。另外，隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展，也為風(fēng)險(xiǎn)評估開辟了更多途徑。數(shù)據(jù)庫做為存儲、處理龐大數(shù)據(jù)的信息軟件，可以對企業(yè)內(nèi)部存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類整理與等級劃分，有效明確了企業(yè)內(nèi)保工作的工作層次及所有環(huán)節(jié)，有利于提高內(nèi)保工作的效率。通過大數(shù)據(jù)的處理與預(yù)判，內(nèi)保人員可以對目前企業(yè)現(xiàn)存的問題實(shí)施緊急應(yīng)對策略，并通過風(fēng)險(xiǎn)等級的不同來制定合理的緊急預(yù)案，從而有效地簡化了內(nèi)保工作的流程，增加了企業(yè)對突發(fā)狀況的應(yīng)對能力。

四、結(jié)束語

隨著我國國家經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，在社會(huì)的新形勢下，原有的內(nèi)保機(jī)制已經(jīng)不能夠滿足于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)要想在相對安全、穩(wěn)定的環(huán)境中贏得更好的生存環(huán)境，要以實(shí)際出發(fā)，建立符合自身發(fā)展的內(nèi)保機(jī)制，對企業(yè)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)有效提出，并通過實(shí)施相應(yīng)的解決策略，將所有風(fēng)險(xiǎn)限制在可控范圍內(nèi)，同時(shí)通過明確內(nèi)保人員的工作職責(zé)，有效發(fā)揮內(nèi)保機(jī)制的職能，從而為企業(yè)的長久發(fā)展打造有利的生產(chǎn)、經(jīng)營及管理環(huán)境。