■張靜（江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院）

本文通過(guò)管理會(huì)計(jì)在我國(guó)事業(yè)單位的應(yīng)用現(xiàn)狀，在內(nèi)部控制的視角下進(jìn)行深入的探討。本文根據(jù)我國(guó)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)發(fā)展所遇到的困難進(jìn)行理性的分析，提供相應(yīng)的解決措施，不斷推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位的發(fā)展。

一、內(nèi)部控制和管理會(huì)計(jì)的關(guān)系

所謂的內(nèi)部控制指的是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的整合，內(nèi)部控制的主要工作范圍是整理完整的財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的核對(duì)，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性與完整性。部門(mén)管理者通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表反映出的信息進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析，提供深度的分析報(bào)表提交管理層，并提出相應(yīng)的分析意見(jiàn)，為管理層進(jìn)行管理與財(cái)務(wù)決策提供理論依據(jù)。管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的實(shí)際操作過(guò)程，會(huì)計(jì)人員通過(guò)整理財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理，來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)的核對(duì)。管理會(huì)計(jì)一方面進(jìn)行基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作，另一方面與內(nèi)部控制部門(mén)進(jìn)行溝通，將整理好的會(huì)計(jì)報(bào)告交給內(nèi)部控制部門(mén)。這兩個(gè)部門(mén)缺一不可，單位的財(cái)務(wù)問(wèn)題需要兩個(gè)部門(mén)協(xié)作共同完成。內(nèi)部控制下的管理會(huì)計(jì)提高了會(huì)計(jì)的工作效率，使得信息整合更加明確、報(bào)表內(nèi)容更加清晰，便于事業(yè)單位的統(tǒng)一管理。管理會(huì)計(jì)適應(yīng)了現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理。

對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行記賬管理信息的準(zhǔn)確性不足，會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性得不到充分的體現(xiàn)。現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)依據(jù)現(xiàn)代科技進(jìn)行電子記賬管理，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄并運(yùn)用表格進(jìn)行統(tǒng)一整理，提高了會(huì)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性、準(zhǔn)確性。事業(yè)單位應(yīng)盡快做好人員調(diào)整加快改革進(jìn)程，通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的利用提高了會(huì)計(jì)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)化程度，使得單位資金得到合理充分的利用。

同時(shí)各單位應(yīng)重視內(nèi)部控制的重要性，合理分配會(huì)計(jì)職工工作落實(shí)責(zé)任，對(duì)內(nèi)賬會(huì)計(jì)、外賬會(huì)計(jì)的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)整體工作進(jìn)行合理分割專(zhuān)人做專(zhuān)事。管理層運(yùn)用內(nèi)部控制系統(tǒng)準(zhǔn)確分析每位員工的工作效率并對(duì)他們的工作進(jìn)行內(nèi)部的調(diào)動(dòng)，大大改善部門(mén)的工作效果。

二、管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位目前開(kāi)展的狀況

根據(jù)國(guó)家相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)，各事業(yè)單位大力推行管理會(huì)計(jì)，不斷建設(shè)現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)工作體系。各單位領(lǐng)導(dǎo)積極推進(jìn)改革，制定行管理會(huì)計(jì)改革計(jì)劃，加強(qiáng)各部門(mén)會(huì)計(jì)對(duì)于管理會(huì)計(jì)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)不斷進(jìn)行實(shí)踐，使得管理會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上正常運(yùn)行。會(huì)計(jì)職員要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐操作的練習(xí)加深相關(guān)制度概念理解，并逐漸在工作中進(jìn)行運(yùn)用。但是由于新制度實(shí)施的時(shí)間較短，會(huì)存在員工制度理解不到位、實(shí)施效果差等諸多問(wèn)題。事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在管理者之間進(jìn)行討論并尋求專(zhuān)家的幫助，及時(shí)提出措施解決問(wèn)題，使員工不斷在工作崗位中進(jìn)行磨合。新制度的推行往往會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)，需要各部門(mén)員工團(tuán)結(jié)協(xié)作不斷克服困難，早日適應(yīng)新的工作體制。

在近些年來(lái)，雖然管理會(huì)計(jì)得到了發(fā)展但是推行現(xiàn)狀依舊不容樂(lè)觀，廣大事業(yè)單位的管理人員對(duì)管理會(huì)計(jì)不夠重視制度推行范圍較小，內(nèi)部推行力度不夠，會(huì)計(jì)改革動(dòng)力不足，會(huì)計(jì)人員也缺少改革的熱情，員工認(rèn)知度不夠依舊停留在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)缺乏規(guī)范性的狀態(tài)下，這就使得管理會(huì)計(jì)改革陷入了尷尬的境地。管理會(huì)計(jì)在西方國(guó)家的運(yùn)用已經(jīng)十分普遍了，但是由于我國(guó)的會(huì)計(jì)制度建設(shè)較晚相關(guān)理論基礎(chǔ)較為薄弱，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的適用范圍較小發(fā)展較為緩慢。我國(guó)大多數(shù)的事業(yè)單位依舊采用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式，在資金使用以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)記錄方面都存在諸多問(wèn)題。事業(yè)單位大多數(shù)為國(guó)家福利部門(mén)，不存在企業(yè)資金的增長(zhǎng)問(wèn)題。事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)政撥款和一些福利性、公益性活動(dòng)，財(cái)務(wù)支出較大，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度在賬目的記錄以及會(huì)計(jì)人員工作監(jiān)督方面都十分混亂。在長(zhǎng)期監(jiān)管不利情況下，會(huì)計(jì)人員往往抵不住誘惑犯原則性的錯(cuò)誤。由于監(jiān)管制度的落后，管理層不能即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也很難進(jìn)行問(wèn)題的解決以及人員的整改。管理會(huì)計(jì)制度作為現(xiàn)代化會(huì)計(jì)制度中極其重要的部分，適應(yīng)了現(xiàn)代事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)人員的管理要求。管理會(huì)計(jì)在工作中與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互協(xié)調(diào)，共同制作財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)單位的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整合，并運(yùn)用信息化分析手段制作相應(yīng)的數(shù)據(jù)報(bào)表，為單位管理層提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方面的意見(jiàn)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該遵循基本的道德操守，加強(qiáng)員工責(zé)任心和道德感，規(guī)范自身的工作態(tài)度，認(rèn)真努力完成本職工作。

管理會(huì)計(jì)需要依托現(xiàn)代化的科技管理，許多事業(yè)單位自身的科技管理建設(shè)基礎(chǔ)就十分薄弱，會(huì)計(jì)部門(mén)依舊處于傳統(tǒng)的記賬階段，這就給管理會(huì)計(jì)的改革造成很大的阻力。事業(yè)單位應(yīng)先從自身做起，推進(jìn)信息化建設(shè)推動(dòng)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行電子化操作，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)信息進(jìn)行整合處理，提高員工的工作效率。

三、基于內(nèi)控視角推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位開(kāi)展有效措施

在傳統(tǒng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系中，受管理成本不足的影響，管理層往往只重成本的壓縮，不重視管理的科學(xué)性，這就導(dǎo)致了內(nèi)部控制理念的落后，會(huì)計(jì)管理章程雜亂、會(huì)計(jì)報(bào)表信息不準(zhǔn)確。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性達(dá)不到充分的發(fā)揮，會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)效果也差強(qiáng)人意。

事業(yè)單位的進(jìn)行內(nèi)部控制的目的就是確保會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量、財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度以及會(huì)計(jì)章程的合理運(yùn)行。內(nèi)部控制作為制度監(jiān)督機(jī)制為單位事業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全提供制度保障。事業(yè)單位通過(guò)內(nèi)部控制系統(tǒng)的創(chuàng)新升級(jí)，會(huì)計(jì)部門(mén)在現(xiàn)代化的內(nèi)部控制系統(tǒng)下高速運(yùn)行，大大提高了員工的工作效率，提升了員工的工作質(zhì)量。事業(yè)單位管理層推行管理會(huì)計(jì)制度改革，不斷規(guī)范員工的行為使員工在規(guī)范透明的管理制度下運(yùn)行，在很大程度上保障了單位的資金安全。

事業(yè)單位應(yīng)該雙管齊下。一方面對(duì)管理層進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，一方面進(jìn)行基層的整改。加強(qiáng)管理層的內(nèi)部控制思想，不斷改善管理層的用人制度，加大對(duì)管理會(huì)計(jì)制度的推廣，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)管理思路的不斷創(chuàng)新，不斷改革傳統(tǒng)的管理制度，推進(jìn)現(xiàn)代化科學(xué)管理。領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工認(rèn)真工作、不斷發(fā)掘優(yōu)秀員工，不斷培養(yǎng)管理層人才進(jìn)行合理的人員調(diào)整，讓員工在良好的工作環(huán)境中工作不斷挖掘自身潛能，為單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。就員工而言，單位對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，讓員工準(zhǔn)確了解管理會(huì)計(jì)的制度內(nèi)容，培訓(xùn)人員在培訓(xùn)過(guò)程中積極運(yùn)用西方國(guó)家成功案例為員工進(jìn)行講解，并不斷對(duì)員工進(jìn)行實(shí)踐能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化員工的現(xiàn)代化意識(shí)積極構(gòu)建信息化的工作平臺(tái)，加大員工之間的溝通不斷提升員工的電腦操作水平實(shí)現(xiàn)電子化辦公，不斷推動(dòng)管理會(huì)計(jì)制度的進(jìn)程。

各級(jí)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身狀況的不同，制定符合自身實(shí)際條件的管理會(huì)計(jì)發(fā)展目標(biāo)。單位在改革進(jìn)程中應(yīng)循序漸進(jìn)，不能急于求成。各單位應(yīng)根據(jù)單位職工的實(shí)際工作能力進(jìn)行改革創(chuàng)新，不斷吸引高素質(zhì)人才。管理會(huì)計(jì)在改革進(jìn)程中必定會(huì)遇到很多困難，會(huì)出現(xiàn)老員工對(duì)于新制度的不適應(yīng)，管理層對(duì)于監(jiān)管體系運(yùn)用不熟練等問(wèn)題，使改革進(jìn)程進(jìn)程緩慢，但是無(wú)論是單位管理人員還是基層員工都應(yīng)該不畏困難積極進(jìn)取，不斷推動(dòng)改革進(jìn)程。

綜上所述，單位事業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改革的過(guò)程中，應(yīng)積極推動(dòng)會(huì)計(jì)部門(mén)的整改創(chuàng)新。管理者應(yīng)切實(shí)了解改革中的困難，及時(shí)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極引導(dǎo)改革朝著正確的方向快速進(jìn)行。管理者應(yīng)協(xié)調(diào)內(nèi)部控制與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系，二者相互監(jiān)督互相制約，使管理會(huì)計(jì)制度在協(xié)調(diào)中發(fā)展。事業(yè)單位應(yīng)不斷進(jìn)行理念的創(chuàng)新適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)，減少管理會(huì)計(jì)改革的阻力推動(dòng)事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。