■ 康洋波(河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院)
機(jī)關(guān)事業(yè)單位本身作為我國(guó)政府方面以及社會(huì)公共服務(wù)職能的重要窗口,它的工作開展情況受到各界乃至社會(huì)大眾的高度重視和關(guān)注,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作同樣在事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,特別加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)的檔案管理工作又顯得極為有必要。
機(jī)關(guān)事業(yè)的檔案管理在我國(guó)有著很特殊的一種社會(huì)屬性,同時(shí)它也成了國(guó)家方面一項(xiàng)很重要的檔案管理工作制度,無(wú)論是站在個(gè)人角度,事業(yè)單位的角度來(lái)分析,檔案管理工作的開展都顯得異常重要,而且事業(yè)單位檔案也逐漸成了事業(yè)單位職工在職位晉升或者工資待遇的提升方面屬于十分強(qiáng)有力的重要依據(jù),用人單位在給員工提升職位或工資待遇的時(shí)候,除了需要按照職工的工作業(yè)績(jī),另外又要按照檔案管理職工的年限等一些基本信息進(jìn)行確定職工的工齡,以此來(lái)作為單位職工調(diào)級(jí)或者升級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以,對(duì)于事業(yè)單位的檔案管理工作而言,它又具備很高的社會(huì)價(jià)值,同時(shí)事業(yè)單位的檔案管理工作在對(duì)事業(yè)單位或者職工本身而言也具備很重要的影響作用。
對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),其內(nèi)部檔案管理的規(guī)范性許多時(shí)候都決定了其是否具有業(yè)績(jī)或者是否具有一定的工作水準(zhǔn)。而對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的事業(yè)單位而言,它在發(fā)展的過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生很多優(yōu)秀的工作成果,之后這些成果都會(huì)被記錄在案,但假如想要深入了解事業(yè)單位的歷史經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)就一定要通過(guò)檔案來(lái)進(jìn)行查詢,基于此,事業(yè)單位的科學(xué)發(fā)展往往又沒(méi)有辦法脫離檔案的管理工作。只有很好的將檔案管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái),才能夠更好的合理化制定事業(yè)單位的資源配置,也就可以將事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展情況體現(xiàn)出來(lái),此對(duì)于事業(yè)單位不管是在其經(jīng)營(yíng)還是在發(fā)展方面都具備更重要的影響作用和發(fā)展意義。
事業(yè)單位檔案的形成是在長(zhǎng)期的社會(huì)活動(dòng)中完成的,也是對(duì)企業(yè)員工以往工作的真實(shí)記錄以及對(duì)單位歷史狀況的一種客觀性的反映,并且它在企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理以及領(lǐng)導(dǎo)決策環(huán)節(jié)都具備很重要的輔助作用。事業(yè)單位可以通過(guò)對(duì)檔案資料進(jìn)行分析,對(duì)以往的工作經(jīng)歷進(jìn)行總結(jié),并且吸取前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)一步制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃以及管理決策。同時(shí)也可以為相關(guān)的工作部門或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供一定的查詢資料信息服務(wù),只要是工作涉及到了司法訴訟等情況,檔案查詢功能就可以很好的發(fā)揮其作用,最終保證企事業(yè)單位的合法權(quán)益不會(huì)受到傾害,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
首先要提升檔案人員的綜合素質(zhì),企業(yè)招聘的時(shí)候需要選拔一些有檔案管理教育經(jīng)驗(yàn)或者一定的工作背景的工作人員,提升整體性的工作人員職業(yè)素質(zhì)。日常教育工作中還要加強(qiáng)檔案管理工作人員的教育培訓(xùn)工作,處過(guò)需要專業(yè)的檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)以外,又要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案管理信息技術(shù)以及技術(shù)培訓(xùn)方面的工作,然后再利用科學(xué)的考核機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)檔案管理工作人員自身技能的不斷提升,以及促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的順利開展。另外要特別完善企事業(yè)單位的檔案管理制度,作為事業(yè)單位來(lái)說(shuō),必須盡可能地完善企業(yè)的檔案管理制度,從而提升企業(yè)檔案管理工作的效率,優(yōu)化單位檔案管理工作的模式,同時(shí)優(yōu)化事業(yè)單位的工作流程乃至相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)工作人員的職位權(quán)限進(jìn)行明確,除此之外,還要加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)工作。
要使企事業(yè)單位工作人員從觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,同時(shí)提高他們對(duì)于檔案信息化管理工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大對(duì)企事業(yè)單位檔案管理工作的資金投入力度,有效做好檔案信息化管理工作的硬件設(shè)施和系統(tǒng)的軟件建設(shè)工作,從而為企事業(yè)單位的信息化建設(shè)工作的開展提供一定的保障基礎(chǔ)。最后一點(diǎn)要充分對(duì)檔案資源進(jìn)行合理開發(fā),提升檔案資源的利用效率,檔案資源事實(shí)上都表現(xiàn)為一定的指導(dǎo)作用,并且它需要工作人員要能夠充分的挖掘出其中檔案資料的價(jià)值所在,從而優(yōu)化檔案管理模式,加大檔案管理信息資源開發(fā)的力度。
檔案管理工作又具備一定的系統(tǒng)性且經(jīng)歷時(shí)期比較漫長(zhǎng),但如果是完善的檔案資料庫(kù)往往又可以為機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供重要的參考依據(jù)。那么首先第一步,就要做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事建設(shè)工作以及改革發(fā)展工作,此是對(duì)于以往工作的有效記錄和對(duì)新的歷史工作的創(chuàng)新改革提供歷史依據(jù);此外,檔案資料屬于歷史活動(dòng)實(shí)踐當(dāng)中的活動(dòng)產(chǎn)物,一些是當(dāng)事人的親筆簽名或手稿,這些都可以作為檔案資料管理的歷史憑證,用于機(jī)關(guān)查考工作的開展;另外,企事業(yè)單位的檔案管理工作具備一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,所以,事業(yè)單位檔案管理工作的開展又為單位工作情況的進(jìn)展以及成果乃至內(nèi)容的歸檔整理提供良好的工作依據(jù),以及更好的反映出來(lái)事業(yè)單位的工作現(xiàn)狀。最后,檔案管理是事業(yè)單位整體工作開展的重要部分和項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并且這項(xiàng)工作的開展一定要建立健全對(duì)應(yīng)完善的工作制度,最終得以保證檔案管理工作能夠切實(shí)有效的開展。
有效地開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理改革工作同樣也是在新的歷史時(shí)期內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作建設(shè)改革的重要內(nèi)容。那么第一步就是要加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理工作的信息化建設(shè),從而促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)工作,同時(shí)為單位的內(nèi)控管理提供優(yōu)良的內(nèi)化環(huán)境;其次為,檔案管理為企業(yè)的內(nèi)部管理改革提供了重要的工作依據(jù),也為單位改革方法的進(jìn)一步推進(jìn)與制定,夯實(shí)了基礎(chǔ),與此同時(shí),又全面有效地保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)控改革工作的全面開展。最后,檔案是宣傳教育的主要素材來(lái)源,它為事業(yè)單位的工作開展以及改革推進(jìn),創(chuàng)造了優(yōu)良的宣傳工作環(huán)境。所以,基于事業(yè)單位深化改革工作開展的當(dāng)前,又需要進(jìn)一步扎實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作,最終得以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的信息化建設(shè)。
事業(yè)單位檔案管理中文書資料管理也是其中重要的工作內(nèi)容,而強(qiáng)化事業(yè)單位文書資料管理工作則成了事業(yè)單位檔案管理工作落實(shí)的保障性內(nèi)容。那么第一步就是要結(jié)合文書檔案,這樣可以更加充分地利用檔案資料,從而有效地提高單位內(nèi)控管理的質(zhì)量和效率;第二步,基于文字佐證的情況下,同樣需要文書檔案信息資源作為主要工作依據(jù),保證檔案資料的準(zhǔn)確性;最后,關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位資料管理的現(xiàn)代化建設(shè)工作,同樣也為文書資料檔案管理提供了更為快捷準(zhǔn)確的信息資料,使工作環(huán)境得到優(yōu)化。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位從設(shè)立到更改然后再到注銷以及組織等多重事情的經(jīng)過(guò)都需要依靠事業(yè)單位的文書檔案,以及更全面地關(guān)注事業(yè)單位在機(jī)關(guān)登記管理工作的全面化工作流程。這樣一來(lái),一些原始的記錄數(shù)據(jù)也就成了相關(guān)的部門在查詢或者處理一些事業(yè)單位違規(guī)現(xiàn)象的主要依據(jù),并且?guī)椭聵I(yè)單位解決有關(guān)的訴訟問(wèn)題。
介于事業(yè)單位通常都遵循集中統(tǒng)一的原則,這樣最終來(lái)保證檔案資料管理的安全性和完整性,也正是由于檔案管理具備這樣一種特點(diǎn),所以它又是國(guó)家檔案管理中不可或缺的重要內(nèi)容,這也從一定程度上強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作進(jìn)展的客觀性特點(diǎn),而且較為全面地反應(yīng)出了與之相關(guān)的工作現(xiàn)狀。
伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,事業(yè)單位又在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途中發(fā)揮著重要的支撐作用。那么事業(yè)單位檔案管理工作又極為準(zhǔn)確地記錄著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,以及法定代表人與分支機(jī)構(gòu)等等,與此同時(shí),這些內(nèi)容又能夠根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)和利用,最終為各界帶來(lái)更高的社會(huì)價(jià)值以及信息查詢服務(wù)。
處于新的歷史時(shí)期的機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作承擔(dān)著來(lái)自社會(huì)各方的許多使命與責(zé)任,同時(shí)這項(xiàng)工作進(jìn)展的工作質(zhì)量也一定程度上影響著其他工作的工作是否得以順利進(jìn)行,因此,檔案管理在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中發(fā)揮著很重要的作用。