萬仁如

今年5 月，習(xí)近平總書記時(shí)隔三年再次踏上江西革命老區(qū)的紅土地，從贛州到南昌，視察了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并主持召開中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)，他對(duì)我省提出了“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上做示范，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇爭(zhēng)先”和“五個(gè)推進(jìn)”的更高要求，與2016 年來江西視察時(shí)提出的“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”重要要求一脈相承，充分體現(xiàn)了他對(duì)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求與期望，讓全省干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了謀發(fā)展、抓落實(shí)的信心與決心。

作為江西省的省會(huì)，南昌市正逢高位引領(lǐng)、政策支撐、省里支持的大好時(shí)機(jī)，尤其是習(xí)總書記的重要講話精神為我們注入了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力；同時(shí)也要看到，省委常委、市委書記殷美根同志在市委十一屆八次全會(huì)上分析了我市當(dāng)前存在五個(gè)方面的壓力與面臨的形勢(shì)，這些都需要我們進(jìn)行認(rèn)真研究，化壓力為動(dòng)力。審計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，要以習(xí)總書記視察江西時(shí)的重要講話精神為指引，落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求，優(yōu)化審計(jì)資源配置，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，按照市委十一屆八次全會(huì)的統(tǒng)一部署，立足服務(wù)全市中心大局，當(dāng)好我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“守門員”。

今年7 月初，我市成立了審計(jì)委員會(huì)，8 月份召開了全市審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議，省委常委、市委書記、審計(jì)委員會(huì)主任殷美根主持并作講話，對(duì)審計(jì)部門提出了“適應(yīng)新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好審計(jì)工作的重要意義；落實(shí)新要求，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督保障的質(zhì)量水平；對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的全面整改；面對(duì)新格局，不斷凝聚共抓審計(jì)工作的強(qiáng)大合力；肩負(fù)新使命，著力增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)”五個(gè)方面的總體要求。審計(jì)工作達(dá)到了前所未有的高度，同時(shí)也肩負(fù)著前所未有的重任。全市審計(jì)機(jī)關(guān)務(wù)必提高政治站位，傳承紅色基因，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，以打造“五型”審計(jì)機(jī)關(guān)為契機(jī)，外提形象、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)全市審計(jì)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，打造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為我市做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈保駕護(hù)航。

2016 年2 月2 日，習(xí)近平總書記在江西瞻仰井岡山革命烈士陵園時(shí)指出，回想過去那段崢嶸歲月，我們要向革命先烈表示崇高的敬意，我們永遠(yuǎn)懷念他們、牢記他們，傳承好他們的紅色基因。紅色，象征光明，凝聚力量和引領(lǐng)未來。瑞金、井岡山、遵義、延安、西柏坡，無一例外因?yàn)椤凹t色”而書寫了歷史?！凹t色基因”是中國共產(chǎn)黨人的精神內(nèi)核，是中華民族的精神紐帶。作為一名審計(jì)機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為，“紅色基因”應(yīng)該包括四個(gè)方面：革命理想高于天的堅(jiān)定信念、永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走的忠誠品質(zhì)、嚴(yán)格自律認(rèn)真履職的敬業(yè)精神、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

一要強(qiáng)化理論武裝，樹牢革命理想高于天的堅(jiān)定信念。今年9 月，正式開展第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育，全市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步圍繞習(xí)總書記對(duì)審計(jì)部門提出的“以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”要求，緊扣“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，引導(dǎo)全市審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察江西時(shí)的重要講話精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，樹立革命理想高于天的堅(jiān)定信念，真正做到把對(duì)黨忠誠、為黨盡職、為民造福作為投身審計(jì)工作的根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷強(qiáng)化基層黨組織尤其駐外審計(jì)組臨時(shí)黨支部的政治屬性和政治功能，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予審計(jì)部門的使命，嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職能，做好“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而不懈努力。

二要緊盯政策落實(shí)，筑牢永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走的忠誠品質(zhì)。習(xí)總書記深刻指出：“對(duì)黨絕對(duì)忠誠要害在‘絕對(duì)’兩個(gè)字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠”。對(duì)審計(jì)干部來說，就是不僅要做到聽黨話，跟黨走，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；而且要通過履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，保障黨中央重大政策措施的貫徹落實(shí)。今年以來，南昌市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨中央提出的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，重點(diǎn)審計(jì)了清理拖欠民營企業(yè)賬款、減稅降費(fèi)、扶貧資金、保障性安居工程資金、地方政府債務(wù)和隱性債務(wù)整改等方面政策措施落實(shí)情況，上半年共抽審了37 個(gè)政府部門及相關(guān)單位、30 個(gè)項(xiàng)目，資金總量達(dá)1.08 億元，涉及總投資額812.2 萬元。下一步還將持續(xù)關(guān)注重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)資金統(tǒng)籌以及“放管服”等重大改革措施落實(shí)情況，嚴(yán)肅揭露和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止以及不作為、慢作為、假作為等問題，確保中央重大政策部署得到有效貫徹落實(shí)。

三要服務(wù)中心大局，弘揚(yáng)嚴(yán)格自律認(rèn)真履職的敬業(yè)精神。習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉的“四個(gè)促進(jìn)”要求，立足我市審計(jì)工作實(shí)際，就是要提升審計(jì)工作服務(wù)全市中心大局的水平，提高全市審計(jì)干部的政策領(lǐng)悟力和執(zhí)行力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前我市正處于做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈的關(guān)鍵時(shí)期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)務(wù)必把握好習(xí)總書記提出的“三個(gè)區(qū)分”原則，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，做到既查處以權(quán)謀私者，又防范工作失誤，還保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供安全保障。與此同時(shí)，做到“打鐵必須自身硬”，夯實(shí)駐外臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)掘一批“最美審計(jì)人”。近年來，我局圍繞構(gòu)建財(cái)政大格局，按照常審常新的原則，致力于加強(qiáng)財(cái)政“同級(jí)審”，揭示部門單位在預(yù)算執(zhí)行中存在的實(shí)質(zhì)性、普遍性問題，促進(jìn)完善公共資金管理，提高資金使用績(jī)效，連續(xù)多年獲得市人大常委會(huì)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

四要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，審計(jì)機(jī)關(guān)為提升人民群眾的獲得感和幸福感，奮力投身打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：一是繼前兩年開展的對(duì)六家融資平臺(tái)公司債務(wù)情況的審計(jì)后，今年5 月開始，穩(wěn)步推進(jìn)六大融資平臺(tái)公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，力促國有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)；二是持續(xù)開展扶貧審計(jì)，深入揭示擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題，確保資金真正用在扶貧開發(fā)上，2013 年至2018年，僅財(cái)政惠農(nóng)“一卡通”一項(xiàng)移送案件線索22 起；三是在市縣兩級(jí)全面推行自然資源資產(chǎn)環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，去年共10 個(gè)項(xiàng)目查出各類問題82 個(gè)，并持續(xù)跟蹤，促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)。與此同時(shí)，為切實(shí)維護(hù)群眾利益，大力加強(qiáng)民生項(xiàng)目審計(jì)，如，連續(xù)七年開展保障房安居工程審計(jì)，促進(jìn)群眾“住有所居”；又如，扎實(shí)完成某區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施落實(shí)和資金管理使用情況審計(jì)，維護(hù)涉農(nóng)資金安全績(jī)效和農(nóng)民切身利益。

下一步，全市審計(jì)干部將進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)本領(lǐng)，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，為做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！