魏鳳霞 張晶瑩

2013年，國(guó)家首次提出精準(zhǔn)扶貧。隨著“精準(zhǔn)扶貧”政策的實(shí)施，高校學(xué)生資助工作作為國(guó)家扶貧開發(fā)政策的構(gòu)成部分，也面臨著重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正在走入大數(shù)據(jù)的時(shí)代，大數(shù)據(jù)以其數(shù)據(jù)類型多、數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用價(jià)值高、處理速度快、可挖掘能力強(qiáng)等特點(diǎn)被各行各業(yè)廣泛使用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)處理高校精準(zhǔn)資助問題，能夠更好的實(shí)現(xiàn)高校資助資金的效益最大化，實(shí)現(xiàn)資助的精準(zhǔn)與公平，做到扶貧與扶智的有機(jī)結(jié)合。

一、高校精準(zhǔn)資助工作的必要性

高校精準(zhǔn)資助是以“精準(zhǔn)扶貧”思想為指導(dǎo)方針，對(duì)現(xiàn)行資助工作進(jìn)行改進(jìn)的有效方式，是助力精準(zhǔn)脫貧的有效途徑，是提升高校資助工作效果的必然要求。

（一）是助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有效途徑

2020 年是我國(guó)全面達(dá)成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，黨和國(guó)家對(duì)新時(shí)期教育扶貧工作提出了新要求。高校精準(zhǔn)資助是新形勢(shì)下高校資助工作的新方向，新內(nèi)涵，新要求。高校精準(zhǔn)資助工作是精準(zhǔn)教育扶貧的重要環(huán)節(jié)，是扶貧與扶志、扶智結(jié)合的有效方式，是提升資助工作效率，最大程度發(fā)揮資助工作效能，助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有效途徑。

（二）是提升高校資助工作效果的必然要求

目前高校資助工作存在資助前的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶工作不夠完善和資助后的精準(zhǔn)管理和資助育人工作做的不到位的情況，如果這些問題得不到改善，那么高校資助工作在實(shí)行過程中很難達(dá)到理想的工作效果。精準(zhǔn)資助是以差異化為方式，核心訴求是精準(zhǔn)定位資助對(duì)象，以資助的最終目標(biāo)與資助對(duì)象需求間的契合為手段，實(shí)現(xiàn)工作效率最大化，得以是的資助模式得以轉(zhuǎn)變。因此，高校精準(zhǔn)資助工作是提升高校資助工作效果的必然要求。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校精準(zhǔn)資助工作存在的問題

目前高校雖然已初步建立較完善的資助體系，但存在資助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度有待提高、資助過程動(dòng)態(tài)管理有待加強(qiáng)，和資助效果育人功能有待強(qiáng)化的問題。

（一）資助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度有待提高

精準(zhǔn)認(rèn)定資助對(duì)象，是做好高校資助工作的起點(diǎn)。但目前存在資助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度不高的問題，具體表現(xiàn)為：一方面，按比例分配方式不合理。各班級(jí)貧困生人數(shù)不固定，而學(xué)校在分配名額時(shí)卻是按比例分配，就會(huì)造成一定的偏差。另一方面，提供材料和現(xiàn)實(shí)契合度不高，資助評(píng)審的過程存在一定的主觀性。在資助認(rèn)定過程中，高校開具的貧困證明考慮到了“家庭人均收入”“受災(zāi)情況”“家人和學(xué)生身體健康狀況”等實(shí)際情況，但沒有考慮到地域差異、災(zāi)情和健康評(píng)估可信度等問題；家庭困難認(rèn)定并不是全員參與，會(huì)出現(xiàn)參與評(píng)選的人員不完全了解被評(píng)議學(xué)生情況和一些人情方面的拉票現(xiàn)象，做不到絕對(duì)的公開透明。

（二）資助過程動(dòng)態(tài)管理有待加強(qiáng)

學(xué)生的家庭困難情況是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，但目前高校對(duì)于學(xué)生家庭條件變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和調(diào)整方面工作不夠完善。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一方面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺少動(dòng)態(tài)追蹤，家庭情況是動(dòng)態(tài)可變的，因此現(xiàn)有的資助管理方式會(huì)存在一些突遭變故的家庭不能及時(shí)被幫扶，以及一些經(jīng)過幫扶已經(jīng)脫貧的學(xué)生不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，這樣就會(huì)使資源浪費(fèi)。另一方面是監(jiān)管力度不強(qiáng)，缺少對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放后的動(dòng)態(tài)管理，存在少數(shù)學(xué)生拿到獎(jiǎng)助學(xué)金后請(qǐng)客吃飯、旅游、購(gòu)買奢飾品等高消費(fèi)現(xiàn)象，使得未當(dāng)選學(xué)生心理失衡。這類因?yàn)楸O(jiān)管不力導(dǎo)致精準(zhǔn)度降低，資助資源浪費(fèi)的問題，會(huì)對(duì)國(guó)家資助政策的實(shí)施產(chǎn)生負(fù)面影響。這些也是資助管理中需要格外關(guān)心的問題。

（三）資助效果育人功能有待強(qiáng)化

我國(guó)教育重視落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，力在培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。而目前高校在這一方面所做的工作還不是很到位。資助育人方面存在著重經(jīng)濟(jì)輕育人以及與其他工作結(jié)合度不夠的問題。一方面，高校立德樹人的理念并未完全確立，高校在實(shí)際資助工作中存在著“數(shù)字至上”的理念，一切通過數(shù)字說話，缺乏“立德樹人”的戰(zhàn)略意識(shí)。另一方面，對(duì)家庭困難學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，心理健康的監(jiān)測(cè)以及學(xué)習(xí)的幫扶方面放的精力較少，讓學(xué)生成為具有優(yōu)良道德，健全人格，德才兼?zhèn)涞那嗄甑冉逃ぷ鞣矫孀龅眠€遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代提升高校精準(zhǔn)資助工作效果的具體對(duì)策

大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理。要提升高校精準(zhǔn)資助工作效果需要運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”提高精準(zhǔn)資助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度，需要建全精準(zhǔn)資助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，需要強(qiáng)化精準(zhǔn)資助育人功能。

（一）運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”提高精準(zhǔn)資助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度

運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”提高精準(zhǔn)資助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度需要全面采集學(xué)生數(shù)據(jù)，深入分析挖掘數(shù)據(jù)。首先，高?？梢詫W(xué)生校園卡的消費(fèi)數(shù)據(jù)與移動(dòng)支付平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接，采用校內(nèi)校外數(shù)據(jù)聯(lián)合監(jiān)測(cè)的方式對(duì)學(xué)生的消費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，綜合評(píng)判學(xué)生個(gè)人的在校消費(fèi)情況，進(jìn)行初步篩選，將其與學(xué)生提交的信息進(jìn)行對(duì)比，判斷數(shù)據(jù)可信度。其次，高?？梢岳么髷?shù)據(jù)搜集整合與學(xué)生相關(guān)的所有數(shù)據(jù)，利用這些數(shù)據(jù)開發(fā)出自己的一套學(xué)生資助管理系統(tǒng)，從海量的信息中挖掘出最有效，最真實(shí)的貧困生信息。最后，大數(shù)據(jù)搜集的信息是所有學(xué)生的，因此在分配名額方面可以依據(jù)大數(shù)據(jù)得出的信息動(dòng)態(tài)分配，無須再按比例人工分配。高校在核對(duì)好受助人資料后，可以要求全體同學(xué)通過大數(shù)據(jù)了解受助人資料后進(jìn)行公開的不記名投票，從而確保評(píng)審過程公開透明。

（二）運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”建立精準(zhǔn)資助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”建立精準(zhǔn)資助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制可以通過收集信息分析異常以及建立預(yù)警機(jī)制。一方面，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、生活狀態(tài)等都可以通過數(shù)據(jù)上收集進(jìn)行保存，如課程學(xué)習(xí)情況、校園卡消費(fèi)情況等信息。通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)和計(jì)算機(jī)算法，定期生成學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活畫像，得到每個(gè)學(xué)生的貧困指數(shù)，然后根據(jù)其貧困程度進(jìn)行精細(xì)的分類、評(píng)估，進(jìn)而分析出他們的日常消費(fèi)等行為習(xí)慣。這樣學(xué)校就可以通過這些數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常情況，了解學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的原因，從而進(jìn)行精準(zhǔn)的對(duì)接，為學(xué)生提供及時(shí)的幫助。另一方面，大數(shù)據(jù)在動(dòng)態(tài)監(jiān)督方面優(yōu)勢(shì)也很顯著，可以利用大數(shù)據(jù)建立預(yù)警機(jī)制，一旦有學(xué)生的消費(fèi)數(shù)據(jù)超出預(yù)警模型限定值，學(xué)校資助部門就可以及時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，核實(shí)學(xué)生家庭情況是否有變動(dòng)，及時(shí)對(duì)資助方案進(jìn)行調(diào)整，提高高校資助的準(zhǔn)確性和高效性。

（三）運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”強(qiáng)化精準(zhǔn)資助育人功能

運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”強(qiáng)化精準(zhǔn)資助育人功能主要體現(xiàn)在立德樹人理念的完善和心理、學(xué)業(yè)幫扶。一方面，可以利用大數(shù)據(jù)大量，高速，可視化和隱蔽的特點(diǎn)，分析學(xué)生的信息，對(duì)資助育人的目標(biāo)進(jìn)行全方位的調(diào)查評(píng)價(jià)，使資助工作更加人性化，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開展多種多樣的有針對(duì)性的思想政治教育，促成立德樹人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，我們可以將心理狀態(tài)的監(jiān)測(cè)與學(xué)生資助系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貧困學(xué)生的心理異常問題，在解決學(xué)生心理異常問題的同時(shí)彌補(bǔ)資助工作中出現(xiàn)的漏洞。與此同時(shí)我們可以用大數(shù)據(jù)對(duì)貧困學(xué)生學(xué)業(yè)，綜合能力進(jìn)行分析，并針對(duì)不足之處為他們建立定期的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)輔導(dǎo)，建立一套行之有效的資助育人體系。最終讓貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上、心理上、能力上的全面脫貧，達(dá)成利用“大數(shù)據(jù)”強(qiáng)化精準(zhǔn)資助的育人功能的目標(biāo)。