經(jīng)征求有關(guān)部門意見匯總修改形成的《北京市電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,請(qǐng)據(jù)此制定完善輸配電價(jià)改革、電力交易機(jī)構(gòu)組建、電力市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)用電計(jì)劃放開、售電側(cè)改革等專項(xiàng)試點(diǎn)方案,報(bào)國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。
電力體制改革社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣、情況復(fù)雜,要堅(jiān)持正確的改革方向,確保在中發(fā)9號(hào)文件和配套文件框架內(nèi)推進(jìn)試點(diǎn),防止試點(diǎn)工作方向走偏。試點(diǎn)工作要始終堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)的原則,不得采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價(jià);二是堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,向符合條件的市場(chǎng)主體平等開放售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù),不得以行政指定方式確定售電主體和投資主體;三是堅(jiān)持節(jié)能減排的原則,對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的企業(yè),不得借機(jī)變相對(duì)其提供優(yōu)惠電價(jià)和電費(fèi)補(bǔ)貼。穩(wěn)妥推進(jìn)改革,確保電力安全。試點(diǎn)過程中,要建立問題發(fā)現(xiàn)和糾錯(cuò)機(jī)制,靈活應(yīng)對(duì)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,切實(shí)防范試點(diǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),保證電網(wǎng)安全,保障民生用電,重大問題及時(shí)報(bào)告經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會(huì)議 (電力專題)。電力市場(chǎng)運(yùn)行前要進(jìn)行模擬運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤了解和分析,及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)則、技術(shù)規(guī)范。