■潘豪英（浙江龍盛薄板有限公司）

一、新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的特征

以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)為代表的經(jīng)濟(jì)改革，推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生了變化，勞動(dòng)者的工作模式發(fā)生了改革，新就業(yè)形態(tài)就此產(chǎn)生。新就業(yè)形態(tài)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)單位之間交易的高度協(xié)同，不等同于傳統(tǒng)的就業(yè)模式，主要是通過平臺(tái)進(jìn)行組織，采用組織的力量發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先是行業(yè)相比于傳統(tǒng)行業(yè)有了創(chuàng)新，信息技術(shù)的浪潮下，大量依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新型行業(yè)成為了社會(huì)發(fā)展的重要行業(yè)；其次是匹配方式創(chuàng)新，隨著數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展和共享性，新就業(yè)狀態(tài)工作的效率和就業(yè)效率得到了提高，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力市場和勞動(dòng)力的快速對(duì)接；最后創(chuàng)新了就業(yè)方式，新就業(yè)狀態(tài)改變了過去傳統(tǒng)的就業(yè)方式，形成了靈活多元化的新型就業(yè)方式，勞動(dòng)關(guān)系從傳統(tǒng)的勞動(dòng)場所變成了更加靈活多樣，打破了傳統(tǒng)就業(yè)者從固定勞動(dòng)場所形成的思維格局。

二、新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系問題

（一）勞動(dòng)關(guān)系多樣化

21 世紀(jì)以來，新就業(yè)形態(tài)下傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系逐步瓦解，新型勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)了多樣化、靈活化的狀態(tài)，很多新型的就業(yè)方式、就業(yè)崗位得到了發(fā)展和變化，勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)場所也有了巨大的變化，單一的勞動(dòng)合同不再是唯一的勞動(dòng)方式和形式。除了勞動(dòng)合同之外、勞動(dòng)雇傭、勞動(dòng)派遣、人力資源外包成為了新就業(yè)形態(tài)下新興的勞動(dòng)方式和形式，相較于之前單一的勞動(dòng)合同方式，自我雇傭、獨(dú)立承包、眾包以及共享經(jīng)濟(jì)形式也在逐步改變單一勞動(dòng)合同和雇傭關(guān)系。多樣化的勞動(dòng)方式不僅帶來了市場勞動(dòng)的多樣化和靈活性，也提高了整個(gè)市場勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的復(fù)雜和困難程度，復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系在辨別真假勞動(dòng)關(guān)系合同方面也增加了難度，保障勞動(dòng)權(quán)益出現(xiàn)了困境。

（二）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度大

新就業(yè)形態(tài)相對(duì)于傳統(tǒng)就業(yè)形勢，存在著用工統(tǒng)計(jì)困難、用工穩(wěn)定性等的問題，這些矛盾和問題導(dǎo)致了新一代勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)動(dòng)蕩，加劇了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的難度。新就業(yè)形態(tài)下信息技術(shù)迅速發(fā)展，雖然一定程度上減少了企業(yè)的運(yùn)營成本和勞動(dòng)成本，但是想要維持住穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系存在著很大的困難，新就業(yè)形態(tài)會(huì)降低勞動(dòng)者對(duì)于企業(yè)的忠誠度和責(zé)任心，從而降低了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。新就業(yè)形態(tài)通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)靈活用工，但是很容易出現(xiàn)企業(yè)從成本的角度上由于用工隨意和崗位保障難以實(shí)現(xiàn)的問題，導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛造成勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度增大。新就業(yè)形態(tài)下由于勞動(dòng)規(guī)模日益多樣化，在信息技術(shù)勞動(dòng)模式下與傳統(tǒng)模式出現(xiàn)了矛盾導(dǎo)致我國勞動(dòng)力市場出現(xiàn)僵化和過分靈活并存的現(xiàn)象。

（三）勞動(dòng)關(guān)系保障難度高

新就業(yè)形態(tài)下，我國社會(huì)出現(xiàn)了很多新興行業(yè)例如“網(wǎng)紅、外賣、自媒體”等，很多人通過信息技術(shù)來提供服務(wù)和實(shí)現(xiàn)服務(wù)，信息技術(shù)在提供服務(wù)時(shí)存在著快捷、方便的特點(diǎn)。據(jù)資料顯示，截止目前我國有超過6000 萬人在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)從而獲得報(bào)酬，資金總數(shù)超過3.45 萬億元，足以證明我國通過互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的情況絕非少數(shù)。2020年這個(gè)人數(shù)還在呈現(xiàn)上升的趨勢，將會(huì)有超過1 億人參與到這樣的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，但是目前我國對(duì)于使用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來提供服務(wù)并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的、嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，很難保障到勞動(dòng)者的權(quán)益。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和經(jīng)濟(jì)格局，若是阻礙新型經(jīng)濟(jì)手段發(fā)展勢必導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)緩慢的形式，并且影響到企業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系之間的保護(hù)。

（四）勞動(dòng)關(guān)系邊界模糊

新就業(yè)形態(tài)下，我國多種勞動(dòng)關(guān)系正在迅速發(fā)展成熟，創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)大大增加，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的基礎(chǔ)下實(shí)現(xiàn)就業(yè)形式的改變，勢必會(huì)使得往日傳統(tǒng)就業(yè)關(guān)系日益模糊。面對(duì)新一代90 后年輕群體進(jìn)入市場環(huán)境，其中獨(dú)特的自我價(jià)值觀和理想特質(zhì)成為了創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)的基本要點(diǎn)。據(jù)研究表明更多的新一代年輕群體將“成就事業(yè)”作為就業(yè)的目標(biāo)，其就業(yè)理念也決定者勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出了更為理想化的局面，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系邊界日益模糊。當(dāng)前越來越多受過高等教育的新一代年輕群體將“網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)紅”等新型就業(yè)模式作為自己的職業(yè)首選。

三、解決新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

（一）健全勞動(dòng)法律法規(guī)的體系

面對(duì)新就業(yè)形態(tài)下呈現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系多樣化的情況，我國政府應(yīng)該建立完善的法律法規(guī)來保障市場環(huán)境多樣化出現(xiàn)的困境。首先保障個(gè)體勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場中的地位，我國的勞動(dòng)機(jī)關(guān)需要在不同的方面對(duì)新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)者對(duì)其進(jìn)行合理科學(xué)的法律和政策的保障；其次是勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法，面對(duì)多樣化、靈活化的信息技術(shù)行業(yè)，勞動(dòng)者權(quán)益一旦沒有得到保障，就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)者工資、人身安全無法保護(hù)的情況，很難實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)市場穩(wěn)定發(fā)展。

（二）完善社會(huì)保障機(jī)制

社會(huì)保障制度是勞動(dòng)者保護(hù)權(quán)益的重要手段和制度，要想建立完善的社會(huì)保障機(jī)制首先建立充分的失業(yè)保險(xiǎn)制度，當(dāng)今我國社會(huì)依然存在著失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取困難、效率低、保險(xiǎn)范圍窄等問題，大量新型行業(yè)模式?jīng)]有合理規(guī)范的失業(yè)保險(xiǎn)制度，就會(huì)出現(xiàn)就業(yè)安全和穩(wěn)定的基本問題；其次是將勞動(dòng)的范圍界定，將勞動(dòng)者盡快納入完善的社會(huì)保障制度體系中去，面對(duì)多樣化的就業(yè)形式都要顧及到，從而發(fā)展新就業(yè)形態(tài)下就業(yè)模式。

（三）強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)職能

工會(huì)是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)維權(quán)和保護(hù)權(quán)益、訴說公平的重要組織和機(jī)構(gòu)，是企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系和諧共處的重要手段，因此要想解決新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的問題，就需要一定程度上強(qiáng)化工會(huì)自身管理能力。首先要增強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管部門的職能和效率，發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)部門的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系存在問題時(shí)，及時(shí)出現(xiàn)解決保障勞動(dòng)者的正常權(quán)益；其次結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況推行企業(yè)行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)與勞動(dòng)者的薪水制定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)利益分配實(shí)現(xiàn)公平。

（四）增加社會(huì)力量

新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系涉及到整個(gè)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的參與，要想實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的合理運(yùn)行，就需要增加社會(huì)力量，讓社會(huì)群體共同參與進(jìn)來。社會(huì)這個(gè)大群體可以在法律法規(guī)無法實(shí)現(xiàn)健全的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)與新就業(yè)形式相匹配發(fā)揮作用，除此之外，需要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體保障雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)下，明確主體之間的義務(wù)和關(guān)系。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)是社會(huì)力量參與勞動(dòng)關(guān)系保障，在政府無法涉及的層面推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。

四、結(jié)語

綜上所述，我國的經(jīng)濟(jì)模式正在逐步改善，新就業(yè)形態(tài)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化、創(chuàng)新，從而導(dǎo)致我國的勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了一定程度的改變和突破。新就業(yè)形態(tài)作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新情況，呈現(xiàn)出多樣化、靈活性等特點(diǎn)，為了我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們需要把握新就業(yè)形態(tài)下經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，利用好轉(zhuǎn)變不斷研究解決出現(xiàn)的問題，以更好的姿態(tài)去實(shí)現(xiàn)我國新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。