■梁新元(西安科技大學(xué))
1.選題背景
近年來,霧霾天氣不斷出現(xiàn)、各地洪澇不斷發(fā)生,環(huán)境問題對居民的生活造成了嚴(yán)重的影響,也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的絆腳石。2018 年國家環(huán)境公報(bào)中公布,全國338 個(gè)地級以上城市中,217 個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占比64.2%;471 個(gè)監(jiān)測降水的城市中,酸雨頻率平均值為10.5%;出現(xiàn)酸雨的城市比例為37.6%,酸雨頻率在25%及以上、50%及以上和75%及以上的城市比例分別為16.3%、8.3%和3.0%。這說明我國環(huán)境問題的解決已刻不容緩。
化工行業(yè)在生產(chǎn)過程中會排放大量污染物,但是治理率卻很低,導(dǎo)致環(huán)境污染加劇,環(huán)境問題惡性循環(huán)。因此,對于高污染化工行業(yè)的環(huán)境污染處理問題是當(dāng)前急待解決的問題,這對企業(yè)科學(xué)發(fā)展非常重要。
2.選題意義
經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展都會受到環(huán)境問題的影響,對于化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的研究,可以完善環(huán)境會計(jì)信息披露理論的體系,對法制監(jiān)管制度也有正面影響。在現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露也有理論參考,能夠依照理論全面披露,對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有促進(jìn)意義。同時(shí),可以釋放企業(yè)環(huán)境問題的壓力,有利于社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的全面發(fā)展。
國外對環(huán)境會計(jì)的研究最早起源于20世紀(jì)70年代,R.A.Beams.及J.T.Marlin.分別于1971 年和1973 年發(fā)表《控制污染的成本社會轉(zhuǎn)換究》《污染的會計(jì)問題》,環(huán)境會計(jì)的研究于此展開。ChoPatten(2007)認(rèn)為公司能夠自主披露環(huán)境信息,本質(zhì)上是企業(yè)對于政府、相關(guān)政治團(tuán)體、債權(quán)人和消費(fèi)者等相關(guān)者外部壓力的一種反饋。
我國對于環(huán)境會計(jì)的研究較晚,葛家澍最早對其進(jìn)行研究,他于1992 年發(fā)表《90 年代西方會計(jì)理論的一個(gè)新思潮——綠色會計(jì)理論》,首次提出環(huán)境會計(jì)的概念,標(biāo)志著我國進(jìn)入環(huán)境會計(jì)研究的領(lǐng)域。王建明(2008)指出影響披露水平的一個(gè)重要因素是來著環(huán)境制度的壓力,受到環(huán)境監(jiān)管壓力越大的重污染行業(yè)在披露水平上越高。顧署生(2014)通過對上市公司樣本的選取,對所選取企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系的環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行研究,指出我國環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題,同時(shí)在所得結(jié)論上提出我國完善環(huán)境會計(jì)信息披露體系的對策。
化工行業(yè)是指采用化學(xué)工業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)統(tǒng)稱,化學(xué)企業(yè)在生產(chǎn)活動中使用大量化學(xué)用品,污染物排放量大、排放不達(dá)標(biāo)、治理不及時(shí),對生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。但是化工行業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可或缺的一部分,是國家發(fā)展的支柱。
我國化工企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容主要包括環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況、環(huán)境方面的成果、污染排放、污染的處理等方面。但是上市公司在環(huán)境會計(jì)信息披露過程中,總是選擇對企業(yè)有利的信息,例如企業(yè)在經(jīng)營活動中的積極做法和取得的成果。對污染物排放的披露也只是對當(dāng)前的排放及現(xiàn)有造成的危害,并未考慮到長遠(yuǎn)的影響。
一些企業(yè)為了降低成本,認(rèn)為自身的活動不會對環(huán)境產(chǎn)生影響,無視企業(yè)對環(huán)境造成的危害,完全忽略環(huán)境會計(jì)信息的披露,忽視自身所需承擔(dān)的責(zé)任。久而久之,企業(yè)習(xí)慣性逃避環(huán)境問題,僅追求短期高利潤,導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題的不平衡,進(jìn)而引發(fā)社會矛盾。
我國對于企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息并未形成完整的披露體系,對于是否披露、如何披露都沒有明確的規(guī)定。當(dāng)前企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露取決于企業(yè)自身意愿,以利益最大化為主,對環(huán)境會計(jì)信息選擇性披露,披露內(nèi)容主要為對企業(yè)有積極影響的信息,這種信息經(jīng)過人為篩選,對企業(yè)利益相關(guān)者及信息需求者的使用具有誤導(dǎo)性,不具有可靠性及實(shí)用性。
我國對環(huán)境會計(jì)信息披露仍在不斷探索,規(guī)范還尚未形成統(tǒng)一的格式,所以企業(yè)在披露的過程中有自主選擇權(quán)。在相關(guān)文獻(xiàn)及調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),化工企業(yè)在環(huán)境會計(jì)信息披露的模式上存在差異,不同企業(yè)披露的模式上不同,同一企業(yè)不同年份的環(huán)境會計(jì)信息披露也有所差異,企業(yè)對于往年披露的信息在下一年可能不進(jìn)行披露,且披露信息都是以過去信息為主體,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露不管在縱向還是橫向都無法進(jìn)行比較。
加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境文化建設(shè)。企業(yè)高層應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略,意識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性。在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中,積極學(xué)習(xí)國外成熟的披露體系,同時(shí)對企業(yè)會計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境意識的培養(yǎng),使其在處理日常業(yè)務(wù)的過程中,能夠?qū)λ谄髽I(yè)的環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行全面處理,形成全面的報(bào)告。
優(yōu)化公司生產(chǎn)流程,減少污染。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從根源上來優(yōu)化公司的生產(chǎn)流程,改變生產(chǎn)過程,減少污染的排放。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式,從污染源處進(jìn)行環(huán)境的管控。其次,企業(yè)應(yīng)積極增添節(jié)能減排等環(huán)保設(shè)備,在污染物排放時(shí)進(jìn)行能耗與污染物毒性的降低,減少對環(huán)境與人們生活造成的危害。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的污染進(jìn)行處理,在污染排放之后對環(huán)境造成的危害采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,來避免對環(huán)境造成的長期影響。
完善法律法規(guī),健全監(jiān)督體系。政府應(yīng)完善法律法規(guī),對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露做出強(qiáng)制要求,對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的方式和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,使得企業(yè)在披露過程中有理論可以依據(jù)。同時(shí),政府也要承擔(dān)起對執(zhí)法、守法的監(jiān)管責(zé)任,權(quán)責(zé)明晰,對企業(yè)環(huán)境信息披露的監(jiān)督及管理進(jìn)行界定,實(shí)施有效監(jiān)督。
加強(qiáng)政府推動,實(shí)施政策激勵(lì)。在政府對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露不斷督促下,出臺一些優(yōu)惠與激勵(lì)政策,提高企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息披露的主動性;同時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行處罰,使化工企業(yè)能夠更好的發(fā)展。從激勵(lì)與懲罰兩方面著手,為化工企業(yè)主動進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息披露打造良好氛圍。
加強(qiáng)利益相關(guān)者的信息需求意識。在經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)需求與供給關(guān)系的研究中,需求決定供給,只有強(qiáng)烈的需求愿望才能帶來有效的供給,因而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)利益相關(guān)者對環(huán)境信息的需求意識,有效地提高企業(yè)環(huán)境信息披露的質(zhì)量。在利益相關(guān)者對環(huán)境會計(jì)信息的高質(zhì)量的需求下,使企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露不斷趨于完整。
實(shí)施輿論監(jiān)督。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,人們采用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)社交等手段可以對企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行狀況進(jìn)行有效監(jiān)督。通過社會強(qiáng)大的輿論監(jiān)督,形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。