■ 王月鮮（內(nèi)蒙古黨校）

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)?？梢姡h建強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，黨建強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。

“黨建是個(gè)綱，綱舉目張”。只有把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的方針，把黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新活力，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展中不平衡不充分的問題依然突出。要以轉(zhuǎn)變思維方式為先導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和社會(huì)主要矛盾的變化，深刻反思傳統(tǒng)發(fā)展觀念和發(fā)展路徑、發(fā)展模式的局限，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為方向，從發(fā)展觀特別是資源觀、速度觀、效益觀切入，通過思維方式變革找出路、抓機(jī)遇，帶動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

一、轉(zhuǎn)變思維方式，進(jìn)行思想大解放

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。轉(zhuǎn)變思維方式、解放思想，就是在正確思想的指導(dǎo)下，打破惰性思維和主觀偏見的束縛，解除束縛人們思想的精神枷鎖，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，從而使主觀與客觀相符合，使思想與實(shí)際相一致。因此，必須抓緊抓好以下三個(gè)方面的工作：首先，要牢牢把握政治統(tǒng)領(lǐng)這一重大原則。必須突出抓好政治建設(shè)，通過引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。要持續(xù)抓好學(xué)習(xí)研討、教育培訓(xùn)、宣傳宣講、研究闡釋等工作，突出政治性、實(shí)踐性，以思想大解放推動(dòng)改革再深入、工作再抓實(shí)。其次，要突出問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系實(shí)際，破除一切妨礙改革發(fā)展的思維方式和觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機(jī)制。要系統(tǒng)掌握馬克思主義看家本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化理論武裝，做到學(xué)懂弄通做實(shí)，做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章。堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)調(diào)查研究，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。最后，黨的建設(shè)高質(zhì)量，要與構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，使轉(zhuǎn)變觀念、解放思想常態(tài)化制度化。要以“兩學(xué)一做”為抓手，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，抵制腐朽庸俗的官本位、潛規(guī)則、幫圈文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)制度、正確選人用人、加強(qiáng)黨建文化設(shè)施建設(shè)和開展黨建文化教育活動(dòng)等，營(yíng)造濃厚的黨內(nèi)政治文化建設(shè)氛圍。同時(shí)，以黨建文化為核心加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把黨建“文化力”轉(zhuǎn)化為單位建設(shè)“發(fā)展力”。總之，我們需要打破阻礙高質(zhì)量發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、思維模式和路徑依賴，內(nèi)化于心、外化于行，凝心聚力，砥礪前行，真正做到以思想大解放引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，讓黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振

黨的建設(shè)從來(lái)不是就黨建抓黨建的問題，而是要為黨的偉大事業(yè)服務(wù)的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要堅(jiān)持將黨建“第一工程”與發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”同安排同部署。這就要求必須要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。必須把“四個(gè)著力”“三個(gè)扎實(shí)”要求貫穿于高質(zhì)量發(fā)展各個(gè)方面，集中精力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。要找準(zhǔn)黨建工作與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)行“一把手”抓黨建工作責(zé)任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系黨建示范點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)，幫助解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中存在的突出問題。要注重和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè)的黨建工作，突出抓好企業(yè)黨組織建設(shè)，特別是強(qiáng)化非公企黨組織建設(shè)。注重對(duì)非公企黨組織的指導(dǎo)，開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織等活動(dòng)。用扎實(shí)有效的黨建活動(dòng)為企業(yè)黨組織注入生機(jī)與活力，提升企業(yè)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，讓廣大黨員在愛崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏和奮斗中增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)品研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，從而進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、圍繞基層抓黨建，讓“強(qiáng)基工程”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎

黨的建設(shè)高質(zhì)量，要體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，要以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以基層組織建設(shè)全面過硬為黨的建設(shè)高質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村、牧區(qū)黨員隊(duì)伍素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱，直接關(guān)系到項(xiàng)目入駐、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生和諧，為此，要大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，把優(yōu)秀干部選派到重點(diǎn)工程一線，經(jīng)受鍛煉和接受培養(yǎng)；加強(qiáng)村“兩委”干部的績(jī)效考核，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立“能者上、平者讓、庸者下”的農(nóng)村、牧區(qū)干部管理新機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部的積極性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和用人機(jī)制。

四、圍繞創(chuàng)新抓黨建，讓黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“多軌運(yùn)行”

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新滲透到黨建工作各個(gè)方面，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，豐富黨建工作內(nèi)涵，延伸黨建工作觸角，提升黨建科學(xué)化水平。要將解決現(xiàn)實(shí)問題與創(chuàng)新完善黨建質(zhì)量管理制度機(jī)制有機(jī)融合起來(lái)。要深刻領(lǐng)會(huì)和切實(shí)把握“把制度建設(shè)貫穿其中”的深邃思想，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)新和完善科學(xué)合理的黨的建設(shè)質(zhì)量管理制度機(jī)制，務(wù)求實(shí)效和長(zhǎng)效。要匯聚各方面智慧和力量，著力建好黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度等板塊，加快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會(huì)制度、黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。要運(yùn)用平衡計(jì)分卡的管理理念，從根本上解決績(jī)效考核問題，把招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)等方面納入黨建考核重要內(nèi)容，避免抓黨建不抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)不抓黨建的顧此失彼現(xiàn)象，通過建立科學(xué)、管用、有效的考核體系，做到黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須時(shí)時(shí)刻刻抓好黨的建設(shè)。新時(shí)代、新征程、新作為，要以黨的建設(shè)總要求為遵循，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，匯聚決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的強(qiáng)大力量，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。