摘要：當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，國土資源管理伴隨科技水平的發(fā)展也呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)國土資源管理，是一項長期的系統(tǒng)工程，需要有先進(jìn)的工程技術(shù)予以支撐，才能更好地提高資源科學(xué)化配置和利用水平。大數(shù)據(jù)時代的到來為國土資源的開發(fā)利用提供了更廣闊的發(fā)展空間，加強(qiáng)數(shù)字國土工程技術(shù)的應(yīng)用探究，具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：國土資源;數(shù)字國土;工程技術(shù);應(yīng)用;發(fā)展

一、數(shù)字國土工程技術(shù)含義和重要意義

（一）數(shù)字國土工程技術(shù)含義

數(shù)字國土工程技術(shù)主要依靠信息技術(shù)，對土地資源現(xiàn)狀以及變化信息進(jìn)行全面現(xiàn)代化管理，將我國土地資源采用統(tǒng)一數(shù)字化進(jìn)行管理重現(xiàn)，并且加深自我認(rèn)識，最后全程采用數(shù)字化方法全面處理國土資源問題。該工程主要進(jìn)行政府宏觀決策，并依照社會共同需求提供信息服務(wù)，將現(xiàn)存國土資源進(jìn)行全面篩選，并進(jìn)行數(shù)字化。通過GIS方式，構(gòu)建成綜合分析、信息管理和評價功能三位一體的國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及圖庫，而且還會將調(diào)查結(jié)果和評價結(jié)果進(jìn)行數(shù)字化，讓工作信息內(nèi)部進(jìn)行網(wǎng)格化。而且在國土資源部門進(jìn)行信息發(fā)布時，相關(guān)單位會提供規(guī)范的國土資源調(diào)查評價成果信息，提高土地資源科學(xué)化規(guī)劃管理以及合理的開發(fā)利用，確保民用耕地保持一種動態(tài)平衡，實現(xiàn)土地資源的現(xiàn)代化管理以及社會化服務(wù)保障。

（二）數(shù)字國土工程重要意義

當(dāng)信息技術(shù)在國土資源中充分應(yīng)用后，國土資源管理單位會實現(xiàn)信息化和數(shù)字化管理，合理安排資源，使資源達(dá)到政府宏觀決策，并且滿足社會服務(wù)需求。在進(jìn)入21世紀(jì)后，我們對其的定義是信息時代，對于國土管理也提出了很高要求。我國本身地大物博，對我國國土資源管理提出了更高要求，我國資源包括土地、海洋以及天空，不僅范圍廣闊，而且還需要保持權(quán)威性。在這種情況下，信息技術(shù)對國土資源的管理現(xiàn)狀有深遠(yuǎn)影響，也能使其進(jìn)入現(xiàn)代化管理，對土地資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對一些固有土地資源進(jìn)行開發(fā)利用，在保證耕地充足的情況下細(xì)致規(guī)劃水資源管理，這些都需要通過使用數(shù)字化技術(shù)。數(shù)字化技術(shù)在國土資源管理中有很高的必要性和重要性，而且表現(xiàn)明顯，對其進(jìn)行全面深刻研究意義重大。

二、數(shù)字國土工程技術(shù)的應(yīng)用研究

（一）國土資源土地管理

合理構(gòu)建國家土地管理信息網(wǎng)絡(luò)，具有先進(jìn)的手段，完善國家土地管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)國家、省、地、縣四級土地管理部門建立的土地利用、地籍管理、監(jiān)管檢查、市場管理和信息服務(wù)等土地管理制度的完善。根據(jù)省、市的特點，建立統(tǒng)一的辦公自動化辦公信息系統(tǒng)，規(guī)范日常商務(wù)辦公，完成土地注冊、評估、詳細(xì)調(diào)查、定級、規(guī)劃等專業(yè)工作，并將土地信息系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)做到系統(tǒng)化，完善土地資源信息系統(tǒng)。土地信息系統(tǒng)的建立和完善對我國土地資源系統(tǒng)的規(guī)劃和利用具有重要意義，為政府決策提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。它可以通過政府機(jī)關(guān)和信息服務(wù)系統(tǒng)載體的數(shù)字化手段來管理國有土地資源，從而完成一系列的綜合評價、科學(xué)規(guī)劃以及合理開發(fā)和利用土地資源，確保耕地管理現(xiàn)代化。

（二）加強(qiáng)國土資源的動態(tài)管理

在土地資源的動態(tài)管理中，對耕地實行動態(tài)監(jiān)測是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代數(shù)字土地工程技術(shù)的不斷完善，利用SPOT5高分辨率衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)可以為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供強(qiáng)有力的支撐條件，從而制訂出科學(xué)、合理的耕地保護(hù)措施。近年來，由于我國的衛(wèi)星發(fā)射，對國土資源管理帶來了巨大的效益，其主要是利用圖像融合技術(shù)自動讀取相關(guān)的信息，對土地數(shù)據(jù)中的矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行使用，輔助更新土地利用數(shù)據(jù)庫。在土地資源地圖和數(shù)據(jù)庫更新的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的分級和評價，節(jié)約了大量的人力、物力以及財力。通過利用基本數(shù)據(jù)庫提供的土地使用現(xiàn)狀圖以及轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖，實施土地觀測，以確保土地信息能夠得到高效的管理。

（三）數(shù)字國土工程技術(shù)可持續(xù)發(fā)展

1.從根本上做到數(shù)字化管理應(yīng)用

建設(shè)數(shù)字地球和數(shù)字中國的目標(biāo)，需要數(shù)字國土工程技術(shù)進(jìn)一步的發(fā)展，數(shù)字地球包含了數(shù)字國土。實現(xiàn)國土資源信息建設(shè)，從數(shù)據(jù)庫建設(shè)到網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、到標(biāo)準(zhǔn)化國土信息的專業(yè)化，一直到為公眾服務(wù)之前都離不開數(shù)字國土工程技術(shù)支持，保持公益和商業(yè)、保密與公開平衡等多重性發(fā)展，逐漸改變?nèi)藗兊乃季S，緊跟時代的步伐，通過利用相關(guān)的工程技術(shù)，使人們學(xué)會使用一些簡單的信息然后再慢慢學(xué)會如何進(jìn)行加工處理，并從真正意義上進(jìn)行數(shù)字化的管理，從而提高信息資源的利用率。

2.加強(qiáng)系統(tǒng)化管理

規(guī)范信息的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并將具體內(nèi)容落到實處，加強(qiáng)圖形和屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。通過采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)，開發(fā)面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫和面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)模型，以滿足統(tǒng)一的分布式數(shù)據(jù)管理和面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)定義和處理，完成時態(tài)數(shù)據(jù)組織以及多尺度數(shù)據(jù)的表達(dá)。加強(qiáng)對日常技術(shù)的管理工作，并以此來確保信息管理流程的順暢，注重一致性、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)數(shù)字國土的進(jìn)一步發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，構(gòu)建數(shù)字國土是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要依靠強(qiáng)大的數(shù)字國土工程技術(shù)的支持，在具體實施過程中需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和升級。只有這樣才能更好地滿足行業(yè)發(fā)展需求，推動國家整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平持續(xù)提升。

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作者簡介： 伊?xí)悦簦械驴h自然資源和規(guī)劃局。