王 強(qiáng)

科學(xué)適度的痕跡管理，是檢驗(yàn)過(guò)程真?zhèn)?、提高工作質(zhì)量的有效途徑。然而，以“痕”論成績(jī)發(fā)生變異，導(dǎo)致假痕、虛痕流行，脫離戰(zhàn)斗力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成重痕跡、輕實(shí)績(jī)的不良傾向，讓基層疲于應(yīng)付各項(xiàng)檢查，忙于整理痕跡材料，偏離向打仗用力、向?qū)崙?zhàn)聚焦，對(duì)于部隊(duì)建設(shè)危害極大。痕跡管理衍生為“痕跡主義”，背離了初衷，追根溯源就是緊緊依附在思想深處很多陳規(guī)陋習(xí)仍大行其道，需要引起高度警惕。

一是清除唯上不唯下的官僚主義

雁過(guò)留聲，抓鐵留痕?！昂圹E管理”的本意，原是干事有依循、程序可溯源、方便回頭看。檢查是把鐵尺子，如果評(píng)判方式不對(duì)頭，“頻道跟著檢查換，部隊(duì)隨著檢查轉(zhuǎn)”，很容易把方向搞偏了、把作風(fēng)搞壞了、把人心搞散了。如果一味地在“痕跡”上繡花，不計(jì)成本、不問(wèn)代價(jià)，過(guò)多過(guò)濫、過(guò)度依賴，最后的結(jié)果往往是削足適履、本末倒置，基層“忙亂”而“應(yīng)付”，不僅浪費(fèi)官兵的時(shí)間和生命，更加動(dòng)搖部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的根基。

“風(fēng)成于上，俗形于下。”領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)是基層的表率。領(lǐng)導(dǎo)的好惡、機(jī)關(guān)的作風(fēng)，往往是影響基層工作的無(wú)聲命令。官僚主義是一種以權(quán)力本身作為權(quán)力運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而背離黨性、脫離群眾、脫離實(shí)際的思想意識(shí)和工作作風(fēng)。“痕跡主義”橫行于市，不管是上級(jí)還是機(jī)關(guān)，深層次的原因是唯上不唯下的“官本位”思想在作祟。列寧曾尖銳地指出：“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說(shuō)有什么東西把我們毀掉的話，那就是這個(gè)?！敝芏鱽?lái)同志在《反對(duì)官僚主義》中指出，“官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最容易犯的一種政治病癥”。官僚主義流弊已久、根深蒂固，難以根除，難就難在其源自“官本位”的基礎(chǔ)和意識(shí)，在權(quán)力體系和權(quán)力運(yùn)行中根深蒂固，形成了“肌肉記憶”的頑疾。如果跳不出官僚主義思維定勢(shì)的藩籬，就走不出路徑依賴的怪圈、闖不出改進(jìn)作風(fēng)的新路，糾治形式主義就會(huì)陷入死循環(huán)，頑癥痼疾將愈演愈烈，以“痕跡主義”為特征的“辛辛苦苦的官僚主義”就會(huì)大行其道，對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗建設(shè)有著極大的危害性。

“上之所好惡，不可不慎也，是民之表也?！卑研乃挤旁诟蓪?shí)事上還是放在“留痕跡”上，映照出領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和精神境界。領(lǐng)導(dǎo)干部是部隊(duì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者培養(yǎng)者，必須在糾治“偽落實(shí)”的“痕跡主義”上發(fā)揮好模范帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作中要堅(jiān)持不唯上只唯實(shí)，始終眼睛向下，把官兵滿意不滿意、基層需要不需要、部隊(duì)認(rèn)可不認(rèn)可作為各項(xiàng)工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，帶頭從嚴(yán)務(wù)實(shí)，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)、形式與內(nèi)容、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一起來(lái)，不做表面文章，不搞短期行為，扎實(shí)打基礎(chǔ)、接力搞建設(shè)，始終保持銳意進(jìn)取、追求卓越的激情干勁，以責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)精神推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展。

二是清除唯形不唯實(shí)的形式主義

“上有所好，下必甚焉?！薄昂圹E主義”癥狀在基層，病根在機(jī)關(guān)。基層“造痕跡”實(shí)因機(jī)關(guān)檢查基層活動(dòng)以“痕”為據(jù)，基層為確保經(jīng)得住“查”，只能集中精力造“痕跡”，不光要造紙面上的“痕跡”，還要造腦子里的“痕跡”，特別當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)檢查，多個(gè)任務(wù)擠在一起，基層分身乏術(shù)、疲于應(yīng)付，只能加班加點(diǎn)“化痕為跡”。

形式本身是物質(zhì)的、客觀的，是服務(wù)于內(nèi)容的一種手段。好的形式是推動(dòng)發(fā)展的必備條件，而形式主義則是偏離或脫離實(shí)際內(nèi)容，過(guò)分追求形式、夸大形式，把形式作為落實(shí)的主體，以服務(wù)形式為目的。毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中指出，“為什么黨的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪?！惫倭胖髁x與形式主義是一對(duì)孿生兄弟。領(lǐng)導(dǎo)用官僚主義指導(dǎo)，機(jī)關(guān)和基層就會(huì)用形式主義對(duì)付。上面青睞痕跡檢查，基層就不得不抽出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力進(jìn)行“留痕造跡”，不是千方百計(jì)留痕就是想方設(shè)法補(bǔ)痕，必然衍生痕跡主義，將本應(yīng)花在練兵備戰(zhàn)、謀戰(zhàn)思訓(xùn)的時(shí)間花在了搞形式、理材料、做匯報(bào)上，用“精致形式主義”來(lái)體現(xiàn)工作，翻新了形式主義花樣。

“善除害者查其本，善理疾者絕其源?！鄙霞?jí)指示要求是籌劃工作的方向標(biāo)，基層矛盾問(wèn)題是開展工作的著力點(diǎn)。做好一項(xiàng)工作既要落實(shí)上級(jí)指示要求，又要緊密結(jié)合基層實(shí)際，只有兩者兼顧，工作才能出彩。如果工作中不顧及基層需要什么，只盯著上級(jí)檢查什么、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么，單純迎合上級(jí)要求，工作方向就很容易跑偏。克服“痕跡主義”，各級(jí)抓工作必須遵從“從官兵中來(lái)、到官兵中去”的原則，切實(shí)把官兵認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多用實(shí)招、少?；ㄕ?，多想出力、少想出彩，真正把問(wèn)題原因找實(shí)，把突出問(wèn)題改實(shí)，才能使各項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

三是清除唯己不唯公的私利主義

“痕跡主義”就像臭豆腐，人人說(shuō)臭，但總有人喜歡，其實(shí)質(zhì)就是唯己不唯公的私利主義作怪。有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)不足、推責(zé)有余，以要求代替行動(dòng)，把“部署”當(dāng)成“落實(shí)”，把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”，在開展工作之前，動(dòng)不動(dòng)都要先組織各級(jí)干部骨干自上而下簽訂“責(zé)任狀”“承諾書”。看似層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)則層層下推責(zé)任，千鈞重?fù)?dān)讓基層挑，自身輕飄飄，該做的艱苦細(xì)致的工作不愿做，他人的“責(zé)任狀”成了自己的“免責(zé)單”。

“虛與實(shí)之分，禍與福之紐也?！闭J(rèn)真反思“痕跡主義”形成的癥結(jié)，源于部分領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部思想觀念出現(xiàn)偏差，價(jià)值觀政績(jī)觀出現(xiàn)問(wèn)題，凡事都從個(gè)人利益出發(fā)，為個(gè)人升遷打算。一些領(lǐng)導(dǎo)干部只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，心知肚明地知道辛辛苦苦卻不打糧食的“痕跡主義”危害，但由于這種方式容易展示表現(xiàn)自己的工作，實(shí)踐中仍樂(lè)此不疲。唯己不唯公的私利主義者，對(duì)上唯唯諾諾，對(duì)下趾高氣揚(yáng)，認(rèn)為基層必須言聽計(jì)從、不折不扣落實(shí)，工作舍本逐末，忘卻了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”初心，不僅不幫助基層協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，還給基層設(shè)置條條框框、增加不必要的負(fù)擔(dān)，成了精致的利己主義者。

“為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治?！奔m治“痕跡主義”，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決摒棄不正確的名利思想，真正做到心無(wú)旁騖、不圖名利、不計(jì)個(gè)人得失。切實(shí)樹立正確的政績(jī)觀和利益觀，時(shí)刻對(duì)照《黨章》增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，規(guī)范自己為官做人之道，老老實(shí)實(shí)做人、本本分分做事，對(duì)得住組織、對(duì)得住官兵、對(duì)得起良心，努力創(chuàng)造經(jīng)得起官兵、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，才能確保部隊(duì)上下風(fēng)清氣正。

四是清除唯痕不唯果的教條主義

某種程度上講，“痕跡管理”已經(jīng)演變成了“看材料管理”，上級(jí)對(duì)下級(jí)檢查和考核不是看“結(jié)果”好不好、“成效”有沒(méi)有，而是看“材料”全不全、齊不齊、美不美。在“痕跡主義”的語(yǔ)境中，材料的厚度往往代表著工作的深度，用詞的精度往往代表抓工作的力度，工作囿于思維定勢(shì)、習(xí)慣做法、路徑依賴，照搬照抄機(jī)械落實(shí)，甚至演變成教條主義。

“痕跡主義”表面看是工作慣性使然，實(shí)則是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念滯后于新時(shí)代。教條主義的思想根源是官僚主義，外在表現(xiàn)是形式主義?！昂圹E主義”之所以盛行，往輕了說(shuō)，是一種機(jī)械執(zhí)行的主觀主義；而在根子上，依舊是缺乏服務(wù)意識(shí)的衙門做派。教條主義者漠視黨的實(shí)事求是思想路線和從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方針，在執(zhí)行過(guò)程中忽視原則性與具體性、普遍性與特殊性的關(guān)系，不分析事物的變化、發(fā)展，不研究事物的特點(diǎn)規(guī)律，按習(xí)慣動(dòng)作來(lái)辦理，照“肌肉記憶”操作，把上級(jí)指示當(dāng)教條，背離實(shí)事求是，割裂了理論與實(shí)踐、主觀與客觀的有機(jī)統(tǒng)一，表面上看是不折不扣遵守了法規(guī)制度和上級(jí)要求，實(shí)質(zhì)上是違背了法規(guī)制度的基本精神，生搬硬套，搞“一刀切”，貽害無(wú)窮。

“矜?zhèn)尾婚L(zhǎng)，蓋虛不久?！笨朔昂圹E主義”危害，各級(jí)必須牢固樹立黨的實(shí)事求是思想路線，把黨性原則立在靈魂深處，像全面重塑軍隊(duì)政治生態(tài)那樣，拿出刀口向內(nèi)、自我革命的精神，從思想根子上來(lái)一次大起底、大掃除，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)樹起來(lái)，把解決問(wèn)題作為一切工作根本出發(fā)點(diǎn)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、掌握創(chuàng)新方法，推動(dòng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)不斷邁上新征程、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。