魯延強(qiáng),李曉臨
(1.遼寧省錦州市古塔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所遼寧錦州121000;2.遼寧省錦州市凌河區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所遼寧錦州121000)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,重大動(dòng)物疫病引發(fā)的危及人類(lèi)健康的事故發(fā)生頻率也在增加。與之并行的畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事件頻發(fā),不僅造成人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失,而且直接影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。我國(guó)政府一貫重視動(dòng)物疫病防治和畜產(chǎn)品安全的檢測(cè),在過(guò)去的十幾年中,我國(guó)先后頒布實(shí)施了一系列諸如《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律、法規(guī),為我國(guó)重大動(dòng)物疫病防疫、檢疫、有效防控和畜產(chǎn)品安全質(zhì)量提供了法律依據(jù)。
動(dòng)物檢疫的對(duì)象是牛、羊、豬、禽各類(lèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品,當(dāng)然也包括犬、貓等寵物和觀賞動(dòng)物。攜帶動(dòng)物和產(chǎn)品的工具也需要同時(shí)消毒。按照職能界定,檢疫分內(nèi)檢和外檢,即各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的國(guó)內(nèi)檢疫和國(guó)家進(jìn)出境檢疫局管理的國(guó)境檢疫。對(duì)國(guó)內(nèi)及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行的檢疫主要包括產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸動(dòng)物檢疫監(jiān)督和市場(chǎng)檢疫監(jiān)督。
以一飼養(yǎng)生豬散戶(hù)為例,從飼養(yǎng)開(kāi)始,每年要按照程序進(jìn)行口蹄疫、豬瘟等的強(qiáng)制免疫,保證不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。在出欄前,畜主通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行申報(bào)檢疫。如受理,則由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派官方獸醫(yī)實(shí)施臨欄檢疫,并進(jìn)行“瘦肉精”抽檢。如果這些生豬想在省內(nèi)流通的,那畜主就要提供《動(dòng)物強(qiáng)制免疫證》《未使用“瘦肉精”保證書(shū)》,經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格后,換取《動(dòng)物檢疫合格證明(動(dòng)物B)》;如果想向外省調(diào)運(yùn),除了檢疫的官方獸醫(yī)是經(jīng)過(guò)考核備案的人員外,畜主要額外提供一份《“瘦肉精”檢測(cè)報(bào)告》,換取《動(dòng)物檢疫合格證明(動(dòng)物A)》。在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),錦州市可以通過(guò)信息監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握養(yǎng)殖狀況,使最后一步臨欄檢疫真實(shí)性更加準(zhǔn)確。通過(guò)了這第一道檢疫,大部分生豬將會(huì)被送往屠宰場(chǎng),并應(yīng)于宰前6h 憑進(jìn)場(chǎng)動(dòng)物登記表、《動(dòng)物檢疫合格證明》、未使用瘦肉精的《保證書(shū)》或《檢驗(yàn)報(bào)告》等向駐場(chǎng)官方獸醫(yī)提請(qǐng)檢疫申報(bào)。動(dòng)物入場(chǎng)后待宰時(shí)間不超過(guò)6h 的,官方獸醫(yī)不得實(shí)施屠宰檢疫,經(jīng)檢疫合格后方可出具《準(zhǔn)宰通知單》。經(jīng)屠宰檢疫合格后官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》,包括輸出省外的(產(chǎn)品A)和省內(nèi)流通的(產(chǎn)品B)。
在動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中也要進(jìn)行動(dòng)物檢疫監(jiān)督,即運(yùn)輸動(dòng)物檢疫監(jiān)督?!秳?dòng)物防疫法》規(guī)定,經(jīng)公共交通工具(如鐵路、公路、輪船、飛機(jī))運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明,同時(shí)運(yùn)載工具應(yīng)在裝卸前后及時(shí)清洗、消毒。跨省、自治區(qū)、直轄市引入各類(lèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù),通過(guò)指定通道進(jìn)入。經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入目的地市場(chǎng)、冷庫(kù)等地經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ),必須持有《動(dòng)物檢疫合格證明》,接受當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督檢查。當(dāng)所調(diào)運(yùn)的動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地或需要分配分銷(xiāo)時(shí),憑原《檢疫證明》向輸入地的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)換發(fā)新的《檢疫證明》。如調(diào)入冷庫(kù)貯藏后需要出庫(kù)調(diào)運(yùn)或分銷(xiāo)的,要重新申報(bào)檢疫。
通過(guò)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸動(dòng)物檢疫監(jiān)督和進(jìn)入市場(chǎng)前的檢疫監(jiān)督把好四次關(guān)口,再利用動(dòng)物衛(wèi)生信息追溯平臺(tái)實(shí)施全程追溯,有效的防控重大動(dòng)物疫病傳播,保障動(dòng)物源性食品食用安全。檢疫,讓動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品一路安全前行。█