王金瑞

繼金融副省長成為熱詞之后，金融省紀(jì)委書記也來了！

日前，浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)”欄目更新，記者發(fā)現(xiàn)原中國銀行副行長許羅德現(xiàn)已任浙江省紀(jì)委書記，這也是繼不久前原央行海歸司長李波空降重慶任“重慶市政府黨組成員”之后，又一金融系統(tǒng)的人士出任地方政府官員。

綜合來看，在全國31個省市自治區(qū)（不含港澳臺）中，已有16個?。ê陛犑?、自治區(qū)）已配備了具有金融系統(tǒng)背景的官員，而且規(guī)模還在不斷擴大。金融作為國民經(jīng)濟的命脈，懂金融的高官能夠更好地推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，進而促進當(dāng)?shù)氐姆睒s。而此次由懂金融的高官出任省部級紀(jì)檢條線的主要負(fù)責(zé)人還頗為罕見，截至目前也僅只有兩位，除許羅德之外，從銀行高管轉(zhuǎn)戰(zhàn)紀(jì)檢條線的還有現(xiàn)任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證券監(jiān)督管理委員會紀(jì)檢監(jiān)察組組長的樊大志。

權(quán)威人士分析表示，此舉意味著，無論是中央各部委還是省級地方政府機構(gòu)，經(jīng)濟反腐工作將邁入深水區(qū)，而由銀行高管出任省部級紀(jì)檢條線的主要負(fù)責(zé)人顯然是有助于摸清及徹查官員經(jīng)濟腐敗線索與問題。

許羅德空降浙江地方反腐加碼

許羅德出生于1962年5月，現(xiàn)年57歲，湖南湘陰人，畢業(yè)于湖南財經(jīng)學(xué)院，該校原直屬于中國人民銀行總行，被譽為“財經(jīng)黃埔”，培養(yǎng)了許多高層次財經(jīng)人才，2000年與湖南大學(xué)合并。

從許羅德的履歷來看，他自畢業(yè)之后就進入央行工作，在央行任職24年，在多個崗位擔(dān)任要職。1983年8月至1996年10月，許羅德歷任中國印鈔造幣總公司財務(wù)處副處長、辦公室主任;1996年10月至2007年8月，先后擔(dān)任中國人民銀行辦公廳秘書處處長、副主任、中國人民銀行支付結(jié)算司司長;此后調(diào)往中國銀聯(lián)，出任副董事長、總裁;2013年8月起任上海黃金交易所理事長，9月起任黨委書記。

2015年至2017年，許羅德任中國銀行黨委委員、副行長;2017年5月，許羅德離開金融系統(tǒng)，開始從事紀(jì)檢工作，出任中央紀(jì)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢組長。同年10月，他當(dāng)選為十九屆中央紀(jì)委委員。

2018年6月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委深化派駐機構(gòu)改革，統(tǒng)一設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項職責(zé);2018年10月任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長、海關(guān)總署黨委委員。

從金融系統(tǒng)，到如今成為地方政府紀(jì)檢條線高管，許羅德完成了“多重角色”的轉(zhuǎn)換。由金融系統(tǒng)出身的干部擔(dān)任省紀(jì)委書記，也意味著地方反腐的加碼。

在許羅德履新之前，浙江省紀(jì)委書記一職已空缺兩個月，今年7月，原任浙江省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任的任振鶴已調(diào)任江蘇省委副書記。目前，浙江省紀(jì)委副書記包括：王海超、羅悅明、暨軍民、胡志權(quán)。

“多面手”跨界履新雙向流動漸顯

除許羅德之外，從銀行高管轉(zhuǎn)戰(zhàn)紀(jì)檢條線的還有現(xiàn)任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證券監(jiān)督管理委員會紀(jì)檢監(jiān)察組組長的樊大志。

《金融理財》記者查閱樊大志的履歷發(fā)現(xiàn)，其工作經(jīng)歷較為豐富，在大學(xué)教過書，也曾在信托、證券、銀行等金融機構(gòu)擔(dān)任過要職，之后轉(zhuǎn)向紀(jì)檢方向，可謂是金融“多面手”。具體來看，樊大志曾任東北財經(jīng)大學(xué)教師;北京國際信托投資公司財務(wù)部副經(jīng)理、資金部副經(jīng)理;北京國際信托投資公司投資銀行部經(jīng)理、投資銀行總部經(jīng)理;北京市境外融投資管理中心副主任，北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司董事、副總經(jīng)理。

2004年01月，樊大志任北京證券有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理;2007年08月，先后擔(dān)任華夏銀行股份有限公司董事、副行長、行長;2016年11月，任華夏銀行股份有限公司黨委書記、董事長;2017年03月，任中國銀行黨委委員、紀(jì)委書記;2019年01月，任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長;2019年04月，任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證券監(jiān)督管理委員會紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨委委員。

具有相似經(jīng)歷的還有金融科班出身的丁向群，2017年6月，丁向群由國家開發(fā)銀行副行長崗位，“空降”廣西，任廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席、黨組成員。在廣西任職1年零3個月后，2018年9月，丁向群再度跨省履新，出任安徽省委常委。

據(jù)了解，丁向群曾在金融系統(tǒng)工作多年，歷任中國銀行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理、總行人力資源部副總經(jīng)理、浙江省分行副行長兼寧波市分行行長、總行人力資源部總經(jīng)理、公司金融業(yè)務(wù)總裁，中國太平保險集團有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，國家開發(fā)銀行黨委委員、副行長。

當(dāng)然，金融圈也不乏從紀(jì)檢條線躋身銀行高管層的干部。今年4月份招商銀行發(fā)布公告稱，原國家開發(fā)銀行原紀(jì)委書記王云桂被聘為招行副行長。此外，光大集團原紀(jì)委書記、黨委委員謝志斌于今年3月赴任中信銀行擔(dān)任副行長、黨委委員。

金融圈的干部，經(jīng)過多重崗位的歷練，大多擁有較為豐富的金融從業(yè)經(jīng)驗，從而能夠更好補缺重用。

補缺提拔重用力促當(dāng)?shù)匕l(fā)展

中央高層的人事任命，向來是通過深思熟慮的。金融作為國民經(jīng)濟的命脈，懂金融的高官能夠更好地推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，進而促進當(dāng)?shù)氐姆睒s。

整體來看，在全國31個省市自治區(qū)（不含港澳臺）中，有16個?。ê陛犑?、自治區(qū)）已配備了有金融背景的高管，越來越多具有金融系統(tǒng)工作背景的官員赴任地方政府擔(dān)任要職。

《金融理財》最新統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至目前，一共有13位“金融副省長”，包括2位省政府黨組成員。分別是浙江省副省長朱從玖、云南省副省長陳舜、上海市副市長吳清、廣東省副省長歐陽衛(wèi)民、北京市副市長殷勇、江蘇省副省長王江、天津市副市長康義、山東省副省長劉強、四川省副省長李云澤、福建省副省長郭寧寧，以及被任命不久的遼寧省副省長張立林。另外，山西省政府黨組成員吳偉、重慶市政府黨組成員李波。

據(jù)重慶證監(jiān)局發(fā)布消息，9月17日上午，重慶市政府黨組成員李波一行到重慶證監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo)工作。這也意味著，李波已任“重慶市政府黨組成員”，有望分管重慶金融監(jiān)管事務(wù)。根據(jù)公開信息，李波現(xiàn)年47歲，有望成為最年輕的金融副省長，曾任中國人民銀行條法司副司長、司長、貨幣政策二司司長、貨幣政策司司長等職務(wù)，2018年當(dāng)選中國僑聯(lián)副主席。

其實，不少金融圈風(fēng)云人物也曾擁有政府官員背景。例如，銀保監(jiān)會主席郭樹清，曾任山東省省長，當(dāng)時金融是山東省的短板，郭在任時一方面為大量干部培訓(xùn)金融知識，另一方面充分利用自己在金融系統(tǒng)內(nèi)的人脈，為省內(nèi)大部分地級城市標(biāo)配了一名“懂金融”的副市長，再加上一系列的金融政策變革，金融業(yè)快速成長為山東省的國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

從傳統(tǒng)金融機構(gòu)或者監(jiān)管機構(gòu)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)，再到主政一方的政府官員，不僅是為了“補缺”，還有委以重任的期望。

種種跡象表明，中央高層的地方重要人事任命已愈加成熟，而且更加注重專業(yè)以及實操能力，較之于以前的政治官員相比，技術(shù)官員更容易在自己所熟悉所擅長的領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，其成長路徑與晉升通道也更為廣闊。

上述“金融副省長”提拔前雖大多貴為中管干部，但其行政級別仍實為正廳局級，但又比一般相同級別的干部更為重要，提拔機會亦會更多，亦即所謂的“準(zhǔn)副部級”。因此他們?nèi)サ胤饺温毴詫儆谔岚沃赜茫鼮殛P(guān)鍵的是其對地方金融經(jīng)濟工作能起到拾遺補缺的作用，再加上在之前所服役單位積累的相關(guān)資源也能地方經(jīng)濟的發(fā)展起到至關(guān)重要的效用。

許羅德簡歷

許羅德，男，漢族，1962年5月生，湖南湘陰人，1983年8月參加工作，1982年6月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)學(xué)士，高級會計師。

1983年至1996年任中國人民銀行印制總公司財務(wù)處干部、副處長、分公司總經(jīng)理、辦公室主任;

1996年至1999年任中國人民銀行辦公廳秘書處處長;

1999年至2003年任中國人民銀行辦公廳副主任（副司局級）;

2003年至2007年任中國人民銀行支付結(jié)算司司長;

2007年至2013年任中國銀聯(lián)黨委書記、總裁;

2013年至2015年任上海黃金交易所黨委書記、理事長;

2015年至2017年任中國銀行黨委委員、副行長;

2017年5月至2018年6月任中央紀(jì)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢組組長、海關(guān)總署黨組成員;

2018年6月任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長、海關(guān)總署黨組成員;

2018年10月任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長、海關(guān)總署黨委委員;

2019年9月任浙江省紀(jì)委書記。

第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會委員，第十二屆全國人民代表大會代表。