張嚴(yán)瑞 馬 彪

新時(shí)代，在全軍上下聚焦實(shí)戰(zhàn)、備戰(zhàn)打贏的大背景下，軍隊(duì)院校必須不斷增強(qiáng)“姓軍為戰(zhàn)”的主體意識(shí)，堅(jiān)持面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)、面向未來，持續(xù)增強(qiáng)協(xié)作育人意識(shí)，大力拓寬協(xié)作育人途徑，系統(tǒng)健全協(xié)作育人制度，將院校教育與部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐深度融合、常態(tài)對(duì)接、全程貫穿，持續(xù)提高軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量效益。

一、持續(xù)增強(qiáng)院校與部隊(duì)協(xié)作育人意識(shí)

軍隊(duì)院校不同于一般的高等教育院校，必須堅(jiān)持“為戰(zhàn)育人”的獨(dú)特使命。其人才培養(yǎng)目標(biāo)不是穿著軍裝的“社會(huì)人”，而是具有一流作戰(zhàn)能力的職業(yè)軍人。加強(qiáng)軍隊(duì)院校與部隊(duì)協(xié)作育人，正是這一特殊使命使然。

（一）著眼滿足部隊(duì)人才建設(shè)需求，深刻認(rèn)識(shí)協(xié)作育人的必要性。隨著軍事斗爭準(zhǔn)備的不斷拓展和深化，部隊(duì)建設(shè)對(duì)人才需求呈現(xiàn)出新的時(shí)代特點(diǎn)，對(duì)院校教學(xué)在前沿性、實(shí)戰(zhàn)性和應(yīng)用性等方面的需求與日俱增?？陀^地說，多數(shù)院校部分教員任職經(jīng)歷較為單一，對(duì)部隊(duì)缺乏了解，學(xué)歷教育慣性大，一定程度上存在理論灌輸多、實(shí)踐操作少，基礎(chǔ)知識(shí)講授多、聯(lián)合作戰(zhàn)應(yīng)用少等問題，教學(xué)內(nèi)容的深度、廣度和學(xué)員崗位匹配度還不高，不能滿足部隊(duì)建設(shè)需求，技術(shù)創(chuàng)新方面的相關(guān)成果在教學(xué)中也體現(xiàn)不足。之所以出現(xiàn)這些問題，與長期存在的“院校管訓(xùn)、部隊(duì)管用”觀念和實(shí)踐偏差密切相關(guān)。軍事人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)綜合性、應(yīng)用性、針對(duì)性、服務(wù)性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。在這個(gè)系統(tǒng)中，不但學(xué)員選送、培訓(xùn)教育、提拔使用、反饋完善等重要環(huán)節(jié)串聯(lián)著院校和部隊(duì)，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在院校與部隊(duì)相互依存的制約因素。任何一環(huán)節(jié)脫鉤，任何一方面薄弱，都將阻礙甚至中斷人才培養(yǎng)的發(fā)展過程、破壞人才培養(yǎng)的完整體系。

（二）著眼提升院校自身教學(xué)質(zhì)量，深刻認(rèn)識(shí)協(xié)作育人的緊迫性。衡量院校教學(xué)質(zhì)量，一個(gè)很重要的指標(biāo)就是人才滿足部隊(duì)需要的程度。院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，對(duì)備戰(zhàn)打仗有沒有用，部隊(duì)最有發(fā)言權(quán)，也最能提出明確具體的改進(jìn)措施。倘若輕視與部隊(duì)的協(xié)作，忽視部隊(duì)的需要，教學(xué)質(zhì)量肯定就上不去；脫離軍事斗爭準(zhǔn)備和部隊(duì)建設(shè)需要，人才培養(yǎng)質(zhì)量也就無從談起。一方面，院校只有通過與部隊(duì)的密切協(xié)作，才能緊貼作戰(zhàn)任務(wù)、緊貼部隊(duì)實(shí)際、緊貼崗位需要，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，協(xié)作育人并不僅僅有利于培養(yǎng)人才和服務(wù)部隊(duì)，它對(duì)院校自身的教學(xué)質(zhì)量建設(shè)同樣也起著極大的促進(jìn)作用。只有加強(qiáng)協(xié)作育人，院校才能縮短與部隊(duì)的距離，才能及時(shí)得到部隊(duì)的用人需求和意見反饋，進(jìn)而更加科學(xué)地調(diào)整完善教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容。

（三）著眼契合軍事人才成長路徑，深刻認(rèn)識(shí)協(xié)作育人的規(guī)律性。軍事科學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，軍事人才成長既需要理論的指引，更需要實(shí)踐的打磨。培養(yǎng)對(duì)象在院校與部隊(duì)之間反復(fù)地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，是一個(gè)由低級(jí)向高級(jí)，從實(shí)踐到理論、再由理論回到實(shí)踐不斷循環(huán)往復(fù)的過程。漠視其間的聯(lián)系，不主動(dòng)了解部隊(duì)的現(xiàn)狀、發(fā)展與需要，孤立地、單方面地埋頭搞封閉式教育，就會(huì)割斷理論與實(shí)踐的聯(lián)系，違背人才成長規(guī)律，造成培養(yǎng)目標(biāo)與強(qiáng)軍要求的脫離，最終必將嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，必須遵循和運(yùn)用人才成長規(guī)律，加強(qiáng)院校與部隊(duì)的育人協(xié)作，充分發(fā)揮院校教育和部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐對(duì)于人才培養(yǎng)的交互助長作用。

二、大力拓寬院校與部隊(duì)協(xié)作育人途徑

在長期實(shí)踐中，院校、部隊(duì)協(xié)作育人已形成一套較為科學(xué)的協(xié)作育人機(jī)制，也有效促進(jìn)了院校與部隊(duì)的共同發(fā)展。但在國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的今天，協(xié)作育人途徑仍有很大的拓展空間。

（一）共搭信息交流渠道。根據(jù)協(xié)作育人的需要，立足院校與部隊(duì)的不同特點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)突出“兩個(gè)互相通報(bào)”：一是部隊(duì)訓(xùn)練和院校教學(xué)內(nèi)容通報(bào)。部隊(duì)定期向院校通報(bào)訓(xùn)練規(guī)劃、訓(xùn)練重點(diǎn)難點(diǎn)及訓(xùn)練要求，使院校在了解部隊(duì)訓(xùn)練全貌的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地結(jié)合部隊(duì)建設(shè)需要組織教學(xué)；院校定期向部隊(duì)介紹培訓(xùn)目標(biāo)特點(diǎn)、教學(xué)起點(diǎn)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置等安排，征求部隊(duì)意見，從而為部隊(duì)參與人才培養(yǎng)、及時(shí)提出人才培訓(xùn)要求和課程調(diào)整意見提供條件。二是學(xué)員素質(zhì)通報(bào)。院校定期向部隊(duì)介紹學(xué)員在校的思想表現(xiàn)和學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況，使部隊(duì)對(duì)學(xué)員素質(zhì)情況心中有數(shù)，配合院校做好在校學(xué)員的思想教育工作，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性；同時(shí)部隊(duì)結(jié)合學(xué)員送學(xué)培訓(xùn)前后的表現(xiàn)，定期向院校反饋畢（結(jié)）業(yè)學(xué)員的任職情況，共同分析查找短板弱項(xiàng)，為院校深化教學(xué)改革提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)和改進(jìn)參考。

（二）共建協(xié)作育人環(huán)境。一方面，院校有配套的教學(xué)設(shè)施和專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的師資力量，教學(xué)計(jì)劃與教材建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)而系統(tǒng)。另一方面，部隊(duì)在長期的訓(xùn)練、管理和教育實(shí)踐中，也形成了一整套行之有效的好作風(fēng)好傳統(tǒng)，積累了豐富的基層管理經(jīng)驗(yàn)和方法。因此，要充分發(fā)揮院校與部隊(duì)協(xié)作育人的優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，把院校系統(tǒng)的理論知識(shí)和技能培訓(xùn)與部隊(duì)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，有效縮短院校教學(xué)與部隊(duì)實(shí)際需求的距離。

（三）共享育人實(shí)踐成果。院校和部隊(duì)在教育、訓(xùn)練和管理實(shí)踐中不斷取得新的成果，這些成果對(duì)于促進(jìn)院校教育與部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐，以最優(yōu)手段共育滿足實(shí)戰(zhàn)需求的高素質(zhì)新型軍事人才意義重大。在協(xié)作過程中，院校應(yīng)緊緊圍繞提高人才共育質(zhì)量這個(gè)核心，最大限度推廣應(yīng)用院校教育和部隊(duì)訓(xùn)練管理實(shí)踐的最新成果。部隊(duì)?wèi)?yīng)積極協(xié)助院校在部隊(duì)開展調(diào)查研究和教學(xué)實(shí)驗(yàn)，協(xié)助搞好學(xué)員與教員的實(shí)習(xí)與代職，提供切合實(shí)際的管理、教育、訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)和適宜的代職實(shí)習(xí)場所，形成穩(wěn)定化、規(guī)范化的實(shí)習(xí)基地。

（四）共把人才培訓(xùn)關(guān)口。一方面，院校要把好人才培訓(xùn)關(guān)，根據(jù)部隊(duì)需求和學(xué)員培訓(xùn)周期，進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)在管用的教育引導(dǎo)，打牢學(xué)員任職基礎(chǔ)。另一方面，部隊(duì)要把好送學(xué)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)選送高素質(zhì)的、有培養(yǎng)前途的干部到院校深造，同時(shí)要使用好畢業(yè)學(xué)員，努力做到學(xué)用一致、訓(xùn)用一致，從而激發(fā)官兵參加院校系統(tǒng)教育的積極性、主動(dòng)性。

三、系統(tǒng)健全院校與部隊(duì)協(xié)作育人制度

加強(qiáng)院校與部隊(duì)協(xié)作育人不是一時(shí)之需、不是權(quán)宜之計(jì)，而是軍事教育的客觀規(guī)律。欲使院校與部隊(duì)協(xié)作育人正規(guī)、有序、經(jīng)常、高效，必須健全一系列長效協(xié)作育人制度，并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行。

（一）健全協(xié)作例會(huì)制度。建議由上級(jí)主管部門牽頭，院校主辦，每年召開一次“共育人才”協(xié)作會(huì)議，交流教學(xué)和學(xué)員任職情況，聽取院校匯報(bào)，檢查驗(yàn)收教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)培育措施。通過會(huì)議，統(tǒng)一院校、部隊(duì)在合力辦學(xué)、共育人才問題上的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)部隊(duì)與院校之間的相互了解，提出加強(qiáng)和改進(jìn)院校建設(shè)和人才培養(yǎng)的措施辦法。

（二）健全協(xié)作基地制度。建議本著就近、對(duì)口、互利的原則，采取定點(diǎn)掛鉤的形式，建立相對(duì)穩(wěn)定的協(xié)作基地，相互提供人才培養(yǎng)的場地，促進(jìn)協(xié)作育人的開展。院校要依托部隊(duì)開展科研實(shí)踐、教員任（代）職和學(xué)員崗位實(shí)習(xí)等，走開聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)路子。院校也要堅(jiān)持定期請(qǐng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來校講學(xué)，為部隊(duì)提供專業(yè)人才進(jìn)修、培訓(xùn)的條件，成為部隊(duì)的育才基地。

（三）健全雙向參與制度。建議圍繞協(xié)作育人的主題，院校和部隊(duì)相互參與重大活動(dòng)。部隊(duì)組織的重大演訓(xùn)活動(dòng)，如安保任務(wù)、演習(xí)演練等活動(dòng)，都應(yīng)通報(bào)院校，院校積極組織人員跟學(xué)、跟訓(xùn)、跟考，在參與重大軍事活動(dòng)中鍛煉教學(xué)骨干和教學(xué)管理干部；院校組織的重大活動(dòng)，如學(xué)員畢（結(jié)）業(yè)考核（聯(lián)考）等，應(yīng)請(qǐng)部隊(duì)派人參加指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等。

（四）健全信息反饋制度。內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是在教育訓(xùn)練、教學(xué)計(jì)劃和總結(jié)等方面，院校與部隊(duì)雙方定期反饋；二是院校定期邀請(qǐng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、邀請(qǐng)優(yōu)秀干部介紹經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)院校教學(xué)及學(xué)員質(zhì)量情況等，使院校和部隊(duì)互通情況、相互熟悉、共同促進(jìn)，保證院校教學(xué)與部隊(duì)訓(xùn)練適應(yīng)銜接。

（五）健全干部交流制度。加強(qiáng)干部交流，不斷將部隊(duì)優(yōu)秀干部充實(shí)到院校工作，保持院校具有濃厚部隊(duì)氣息和強(qiáng)大師資力量。通過上級(jí)主管部門選調(diào)優(yōu)秀旅團(tuán)主官到院校任（代）職，實(shí)行教官制，充分發(fā)揮好部隊(duì)人才在院校建設(shè)中的作用；院校每年選派教員到相關(guān)部隊(duì)，選調(diào)充實(shí)到重要崗位鍛煉，形成優(yōu)秀人才換崗鍛煉、合理流動(dòng)、健康有序的成長機(jī)制。