馬昭平

習(xí)主席在視察79集團軍的講話中指出，“要全面加強練兵備戰(zhàn)，提高打贏能力”。近年來，部隊在備戰(zhàn)打仗方面取得了可喜的變化，黨委謀戰(zhàn)的精力越來越集中，思戰(zhàn)的導(dǎo)向越來越鮮明，指戰(zhàn)的能力越來越強化，勝戰(zhàn)的作風越來越務(wù)實，領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗的形勢向上向好。但從履行使命任務(wù)情況看，當前部隊還存在一些不容忽視的問題。長期相對和平的環(huán)境和備戰(zhàn)打仗思想的淡化，導(dǎo)致軍隊和平思想嚴重，偏離練兵備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，戰(zhàn)斗隊思想和戰(zhàn)斗力標準樹立不牢、落不下去；基層部分干部指揮能力不強，少數(shù)官兵安享和平，嚴重制約了部隊戰(zhàn)斗力水平提升，嚴重阻礙了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和強軍興軍偉大征程。這些問題看似能力素質(zhì)不強、精力投向不夠，究其根本是黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗本領(lǐng)的弱化。貫徹落實習(xí)主席和中央軍委備戰(zhàn)打仗的部署要求，關(guān)鍵在于各級黨委領(lǐng)導(dǎo)如何在完成主責主業(yè)中發(fā)揮核心作用。

一、準確把關(guān)定向，當好“指南針”

黨委抓工作指導(dǎo)，必須堅持一切工作向練兵備戰(zhàn)聚焦，發(fā)揮好把關(guān)定向作用。一要把住方向。要把住政治方向，始終保持枕戈待旦的政治自覺，堅定政治立場。要把住理論方向，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平強軍思想，貫徹落實“十個明確”強軍體系。要把住思想方向，站在對黨忠誠、聽黨指揮的高度，站在履行職能、踐行使命的角度，真正將打仗的意識強起來，讓備戰(zhàn)的準備實起來，把勝戰(zhàn)的能力提起來。二要糾治偏向。要糾治忘戰(zhàn)懈怠偏向，常態(tài)組織全要素、多形式戰(zhàn)備拉動，全面提高廣大官兵戰(zhàn)備意識，錘煉指揮能力。要糾治思維僵化偏向，學(xué)習(xí)掌握信息化條件下現(xiàn)代戰(zhàn)爭的制勝機理，立足復(fù)雜困難條件，將訓(xùn)練內(nèi)容向?qū)崙?zhàn)化靠攏。要糾治精神虛化偏向，通過開展革命英雄主義教育，搞好活動激勵，鑄造血性膽氣，培育官兵一不怕苦、二不怕死的革命精神。三要樹起導(dǎo)向。要樹起用人導(dǎo)向，在選人用人、晉職晉銜上實行“軍事訓(xùn)練一票否決制”，真正把謀打仗、善打仗的干部用起來。要樹起評優(yōu)導(dǎo)向，把全年70%以上的表彰獎勵指標落在軍事訓(xùn)練上，真正把能訓(xùn)練、會訓(xùn)練的單位和個人評出來，激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情。要樹起問責導(dǎo)向，對訓(xùn)練不達標的單位、在位不盡責的個人堅決嚴肅追責，要把板子打到具體人身上，形成“個人成績我負責、單位成績我有責”的良好風氣。

二、強化自身能力，當好“指揮棒”

打鐵必須自身硬。只有黨委班子帶頭深入一線，才能快速提升部隊備戰(zhàn)打仗能力。一是參演參訓(xùn)“我要上”。堅持練兵先練官，黨委班子要以身作則，帶頭走進訓(xùn)練場、演兵場，練體能、比技能。堅持考部隊先考黨委，常委“第一班”要做參訓(xùn)參考的“領(lǐng)頭羊”，帶頭走進考場、走向戰(zhàn)場。堅持接地氣才能強底氣，面對制約戰(zhàn)斗力提升的重難點問題和練兵備戰(zhàn)打仗的重要工作，黨委班子要把崗位靠上去，把精力投進去，親自上手，親自操刀。二是能打善戰(zhàn)“我要行”。堅持以能打勝仗為根本，著眼部隊主要作戰(zhàn)樣式，扎實學(xué)習(xí)相關(guān)作戰(zhàn)理論原則和戰(zhàn)術(shù)運用機理。堅持以知己知彼為主導(dǎo)，客觀分析對手各項能力，正確研判敵我形勢，深入探索我方聯(lián)合指揮方式和系統(tǒng)保障方法。堅持以戰(zhàn)場變化為契機，搞清作戰(zhàn)節(jié)奏和戰(zhàn)場環(huán)境，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭指揮的特點和規(guī)律，補齊信息化素養(yǎng)、作戰(zhàn)指揮能力兩大短板，全面提高指揮謀略水平。三是求實為戰(zhàn)“我要在”。黨委作風關(guān)乎訓(xùn)風演風考風。要立起正確的政績觀，本著對部隊負責、對戰(zhàn)斗力負責的態(tài)度，摒棄個人私心雜念。要立起正確的安全觀，大力糾治“寧可不出彩，也要不出事”的消極安全思想。要立起正確的價值觀，杜絕搞形式主義、做表面文章，真正立起打贏先打假、治訓(xùn)要治虛、為戰(zhàn)不為看的求實導(dǎo)向。

三、加強研究創(chuàng)新，當好“助推器”

黨的十八大以來，習(xí)主席在視察部隊發(fā)表重要講話時，多次強調(diào)創(chuàng)新，指出“最重要的是創(chuàng)新，根本出路在創(chuàng)新”。黨委班子在加強戰(zhàn)斗力提升上，要創(chuàng)新思路辦法攻堅破難。一是推進理論創(chuàng)新。在傳承紅色基因、堅定理想信念上研究創(chuàng)新，堅持用習(xí)近平強軍思想武裝頭腦，做到不忘初心、繼續(xù)前進。在強化打仗意識、培育戰(zhàn)斗精神上研究創(chuàng)新，確保我軍永遠是一支戰(zhàn)斗隊，成為民族復(fù)興的堅強力量基石。在突破體制機制障礙上研究創(chuàng)新，加速推動軍民融合發(fā)展等戰(zhàn)略，形成良性循環(huán)機制。二是推進戰(zhàn)法創(chuàng)新。要創(chuàng)新思維方式，結(jié)合部隊武器裝備實際，破除老舊體制的頑癥痼疾。要創(chuàng)新運用方法，深入剖析典型戰(zhàn)例，模擬戰(zhàn)場實際，探索時效性強的合同戰(zhàn)術(shù)運用方法。要創(chuàng)新檢驗方法，采取背靠背籌劃、面對面對抗、導(dǎo)演分離的方式，真實檢驗出戰(zhàn)法運用的矛盾問題，有針對性提升部隊各項作戰(zhàn)能力。三是推進訓(xùn)法創(chuàng)新。要科學(xué)合理“改”訓(xùn)，注重訓(xùn)練內(nèi)容的綜合性，避免粗訓(xùn)、偏訓(xùn)、漏訓(xùn)。要積極適應(yīng)“新”訓(xùn)，著眼信息化條件下作戰(zhàn)要求，創(chuàng)新組訓(xùn)體系，提升軍事訓(xùn)練的時效性。要模擬實戰(zhàn)“聯(lián)”訓(xùn)，以作戰(zhàn)需求為牽引，把作戰(zhàn)預(yù)案貫穿到訓(xùn)練課目和內(nèi)容中，突出培養(yǎng)官兵聯(lián)合戰(zhàn)斗和連貫作業(yè)能力。

四、狠抓執(zhí)行落實，當好“壓艙石”

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨委班子要深入貫徹“四個堅持”，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。一要建強組織抓。強化制度貫徹落實，嚴格按照民主集中制議事決策，發(fā)揚黨內(nèi)民主，尤其是在戰(zhàn)時重大決策和平時戰(zhàn)斗力提升上，允許不同意見碰撞。強化基層組織功能，創(chuàng)新活動方式，切實提高各級組織領(lǐng)導(dǎo)部隊全面建設(shè)、帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力。強化人才隊伍建設(shè)，著重培養(yǎng)“一專多能”型人才，大膽使用軍政素質(zhì)過硬、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，為部隊戰(zhàn)斗力提升提供重要支撐。二要依法從嚴抓。要提高法紀意識，把依法抓建的功夫下在平時、要求嚴在平時、工作做在平時，做到心中有法、腦中想法。要打牢法律基礎(chǔ)，常態(tài)組織法規(guī)學(xué)習(xí)，落實“黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職”標準和要求。要堅持從嚴帶頭，嚴格規(guī)范用權(quán)和辦事程序，以真抓的實勁突出“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用，形成對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格約束。三要緊盯末端抓。要以良好的思想作風為指引，突出抓好各級主動作為、積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)。要有過硬的能力素質(zhì)作支撐，進一步提升學(xué)習(xí)力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力，切實提高領(lǐng)會上級意圖的能力，強化號令意識、標準意識。要建立有效的檢查評估機制，確保末端落實落細。

五、強化務(wù)實作風，當好“強心劑”

軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，黨委班子在抓軍事訓(xùn)練上必須實打?qū)?、硬碰硬，來不得半點漂浮虛假。一要把按綱施訓(xùn)實起來。以《大綱》為指導(dǎo)，大力開展崗位練兵、質(zhì)量排序、創(chuàng)破紀錄等群眾性實戰(zhàn)化練兵活動，夯實實戰(zhàn)基礎(chǔ)。以戰(zhàn)斗力為牽引，敢于直面戰(zhàn)斗力建設(shè)的短板差距，濃厚戰(zhàn)備訓(xùn)練氛圍。以實戰(zhàn)為標準，設(shè)難訓(xùn)練條件，貼近實戰(zhàn)環(huán)境，實現(xiàn)訓(xùn)練場與戰(zhàn)場的無縫對接。二要把檢查考評實起來。轉(zhuǎn)變考核方法，常態(tài)實施不打招呼、不設(shè)預(yù)案的現(xiàn)場隨機考核，杜絕一打就中、一考就優(yōu)的程式化考核。嚴格考核范圍，落實全員全域考核，糾治只訓(xùn)不考、只考兵不考官、只考建制連隊不考小散遠直人員等現(xiàn)象。嚴肅考核紀律，執(zhí)紀如鐵，對替考代考、虛報成績等違紀行為嚴懲不貸。三要把督查整改實起來。要強化問題導(dǎo)向，堅持一把尺子量長短，切實把問題找準找實。要堅定督查決心，建立綜合督查小組，對軍事訓(xùn)練進行全方位、多角度督導(dǎo)檢查。要落實整改制度，采取拉單列表、掛賬銷號等方式，定人定時定責定標準，多搞“回頭看”，做到問題不歸零不松手、整改不徹底不過關(guān)。