☉陳 淵

1988年6月至1990年4月，習(xí)近平任福建省寧德地委書記。當(dāng)時寧德是全國18個集中連片的貧困地區(qū)之一，不到兩年的任期中，習(xí)近平帶領(lǐng)寧德擺脫貧困線。2019年5月至7月，中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》分19篇連載了采訪實錄《習(xí)近平在寧德》。習(xí)近平在寧德的躬行踐履是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治品格的生動范本，也是“不忘初心、牢記使命”主題教育的實用教材。

忠 誠

忠誠來源于理論上的清醒，做到學(xué)以知之。習(xí)近平很愛看書，涉獵廣泛，尤其是對馬列著作、毛澤東著作特別感興趣，僅在《擺脫貧困》一書就根據(jù)不同主題恰如其分地引用了馬克思的《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》、恩格斯的《家庭、私有制和國家的起源》、列寧的《關(guān)于提高人民勞動生產(chǎn)率》、毛澤東的《青年團的工作要照顧青年的特點》等等。眾所周知，習(xí)近平善于用典，從諸子百家到唐詩宋詞，從孔夫子到毛澤東，旁征博引、畫龍點睛。但他并不是所謂的“掉書袋”，不像有的讀書人講話那樣文縐縐的，而是非常接地氣，說的都是老百姓能聽懂的話。時任行署副專員林思翔用一句俗語評價為：真佛只講家常話。習(xí)近平不僅自己學(xué)，更通過辦讀書班、給每人訂閱《人民日報》《福建日報》等方式帶動地委機關(guān)學(xué)。同時高度重視通過新聞輿論開展工作，復(fù)刊了中斷20年的《閩東日報》，創(chuàng)辦了《閩東通訊》，除了研究人事問題的常委會外，其他各類會議都破格讓記者參加。

忠誠體現(xiàn)于信念上的堅定，做到思而篤信。思考的深度決定篤信的程度，習(xí)近平曾對時任行署專員陳增光說，“正面反面的書都要看，看完以后進行獨立思考，這樣有助于鍛煉和提高自己的思維”。在形成寧德發(fā)展思路過程中，習(xí)近平既不是一來到寧德就有了現(xiàn)成的答案，馬上就講出一套東西，而是先在山里面轉(zhuǎn)了一大圈，大概一個月時間跑了9個縣區(qū)、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個村、12家工廠電站及學(xué)校，進行全面深入的調(diào)研，并詳細調(diào)閱縣志、府志，從書本了解歷史上的寧德、從基層了解現(xiàn)實中的寧德；也沒有受當(dāng)時干部群眾急躁情緒的影響上所謂的“三大戰(zhàn)役”——修建福溫鐵路、開發(fā)三都澳、在賽岐建中心城市，而是一邊潑涼水，讓大家冷靜下來，充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，一邊又保護大家的熱情，燒溫火，提出“弱鳥先飛”理念，倡導(dǎo)“滴水穿石”精神。

忠誠貫穿于行動上的自覺，做到用則促行。疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣。我們常講要自覺在大是大非問題上站穩(wěn)政治立場，但很多人在考驗面前往往畏首畏尾。1989年政治風(fēng)波期間，寧德地委原計劃召開新聞工作會議，但趕上政治風(fēng)波進入高潮，誰也不敢出來講話，怕講錯叫人家抓住“尾巴”。習(xí)近平卻拍板說“大膽開”，并針對時事作了主題鮮明的講話，還毫不含糊地對民主問題進行了深刻闡述，風(fēng)波過去之后這篇講話被新華社福建分社社長整理成內(nèi)參報了上去，并以《把握好新聞工作的基點》為題在雜志公開發(fā)表。而在處理溫州學(xué)生到福建搞“串聯(lián)”問題上，習(xí)近平更是態(tài)度鮮明：第一，要認(rèn)定中央，跟定中央，一切聽從黨中央的指揮；第二，要阻止學(xué)生進行串聯(lián)，汽車車身上的標(biāo)語更不能進入福建、寧德傳播。習(xí)近平的果斷堅定，穩(wěn)定了大局，穩(wěn)定了人心。

干 凈

干凈第一關(guān)：自我關(guān)。習(xí)近平在《擺脫貧困·廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命》中指出：“共產(chǎn)黨人要承擔(dān)起廉政建設(shè)的歷史使命，任重而道遠。我們必須過好‘兩關(guān)’。第一關(guān)是自我關(guān)?！绷?xí)近平是這樣說的，也是這樣做的，而且做得非常嚴(yán)格。他為官清廉，崇尚節(jié)儉，到任以后不換車、不換司機、不換辦公室。辦公室既沒有重新粉刷，也沒有買新家具，一切都還是原來的擺設(shè)。拒絕長住閩東賓館和安排人員照顧生活起居，就住在地委大院旁邊的職工宿舍里，平時和大家一樣在食堂里排隊打飯，從沒搞過特殊、開過小灶。充分發(fā)揚民主，從來不擺官架子。下去調(diào)研從來不坐小車，都是和其他工作人員一起坐中巴。開會都是最早到的一個，總是他等別人，而不是別人等他。從不占公家一點便宜，妻子彭麗媛幾次到閩東來看望他，都是自己買車票或搭便車來的。先后在寧德、福州共事的趙文法，詳細講述了習(xí)近平拒收高檔會議紀(jì)念品、過年福利費、某港商投資項目開業(yè)紀(jì)念品，以及禁買上市公司原始股等具體事例。

干凈第二關(guān)：人情關(guān)。很多采訪對象都評價習(xí)近平“很有人情味”，但并不是那種無原則的“老好人”，盲目追求一團和氣。遇到原則性問題、遇到侵犯群眾利益的事情，他對干部的要求是嚴(yán)厲的，眼里不揉沙子。在寧德清查干部違規(guī)私建住房就是一個典型例子。當(dāng)時干部亂占耕地建房成風(fēng)，涉及干部職工200多名，從地委機關(guān)到各縣都有，群眾反映強烈，并且占地蓋房的很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是本地人，甚至個別縣領(lǐng)導(dǎo)也在內(nèi)，中間關(guān)系網(wǎng)非常復(fù)雜，拆除的阻力也很大。但習(xí)近平始終很堅決，指出“第二關(guān)是‘人情關(guān)’。反腐敗必然要涉及到具體的人，如果涉及到自己的好友、同學(xué)、親戚，是剛正不阿、鐵面無私，還是手下留情，大事化小，小事化了？——如果是這樣，我們在一個人身上喪失原則，我們就會在千百萬人心上失去信任！”最終清理工作取得明顯成效，寧德的黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但在另外一種“人情關(guān)”上，習(xí)近平卻不那么“講究”，那就是和群眾交往。下鄉(xiāng)調(diào)研從不講究吃住，老百姓住什么房他就住什么房，老百姓吃什么飯他就吃什么飯，手抓“糯米榯”，同喝艾葉沖蛋，即使老百姓手不怎么干凈也握著他們的手進行交談。多地老百姓都給出極高評價：“哎呀這個地委書記怎么這么樸素啊，跟我們一樣的吃東西”“這個書記可真好接待呀”“習(xí)書記是打心眼里關(guān)心我們”。

干凈第三關(guān)：制度關(guān)。習(xí)近平指出，“過兩關(guān)只不過是打下了基礎(chǔ)”“建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用，這是杜絕腐敗的根本性措施”。習(xí)近平把嚴(yán)肅查處干部違法亂紀(jì)占地建房確定為懲治腐敗的突破口，對懲治腐敗的斗爭作出全面部署。實行“兩公開一監(jiān)督”制度，建立廉政責(zé)任制，牽頭制定《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》，從招生招工、干部提拔、經(jīng)商辦企業(yè)等12個方面對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)提出要求；針對購買豪華車、修建樓堂館所、迎來送往、陪同檢查、公款送禮等5個具體問題，又補充出臺了《關(guān)于黨政機關(guān)廉政建設(shè)的若干補充規(guī)定》。通過詳盡細致的要求切實扎密制度的籠子，杜絕“牛欄關(guān)貓”的空制度。

擔(dān) 當(dāng)

滴水穿石敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平到寧德后突出推崇一個歷史人物馮夢龍，曾經(jīng)在寧德的壽寧當(dāng)過知縣，并留下一本《壽寧待志》，表明沒有把事做滿，而是留下空間，讓后人去填補。面對干部群眾急于上大項目的急躁情緒，習(xí)近平提出，為寧德百姓謀取利益，首先要立足實際，確定階段目標(biāo)，先搞以吃飽穿暖為主題的擺脫貧困、脫貧致富。他當(dāng)時講的“幾任干部一本賬、一任接著一任干、任任干給群眾看”，與當(dāng)今提出的“功成不必在我”一脈相承。馮夢龍還創(chuàng)立了“無訟”的理念，提倡把矛盾解決在基層，這樣到了一定程度就沒有人來申訴了。習(xí)近平則更進一步，在寧德創(chuàng)立了“四下基層”制度，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，主線是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，但核心和關(guān)鍵卻是促發(fā)展。習(xí)近平下基層總是要求去最偏遠、最困難的地方，這些地方往往也是最危險的地方。有的地方車子進不去，他就走路，走也要走進去了解群眾的真實生活狀況。跋山涉水，三進下黨，還教育引導(dǎo)干部：“當(dāng)年一個封建朝代的官員（馮夢龍）都能跋涉半年來到這里，我們共產(chǎn)黨的干部更要勇于擔(dān)當(dāng)，挑戰(zhàn)困難?！?/p>

精準(zhǔn)扶貧善于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笥衅犯?、有境界，更有水平和能力。?xí)近平對擺脫貧困有清醒認(rèn)識、有深入研究、有解決辦法。習(xí)近平在《擺脫貧困·提倡“經(jīng)濟大合唱”》中鮮明指出，“一個地方的工作，方方面面，林林總總，也有主旋律——這就是社會主義經(jīng)濟建設(shè)”。在農(nóng)業(yè)上，他走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子，提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，結(jié)合各地區(qū)實際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，包括推廣“一村一品”等等；在工業(yè)上，他注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主張大力發(fā)展地方工業(yè)，工業(yè)農(nóng)業(yè)兩個輪子并轉(zhuǎn)。不難看出，這些要求與當(dāng)今提出的精準(zhǔn)扶貧理念有異曲同工之妙。為了營造發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的輿論氛圍，他把脫貧致富方面小有成就的人邀請到地委機關(guān)，不管是種香菇發(fā)財?shù)模€是賣茶葉致富的，都請來給全區(qū)副科級以上干部作報告，發(fā)揮典型示范帶動作用，給老百姓添志氣，從思想上脫貧。人們都說，這是“泥腿子坐講臺，山雞飛上了鳳凰臺”。1989年全區(qū)人均純收入554元，比1987年增加200多元，基本解決了絕大多數(shù)貧困戶的溫飽問題。習(xí)近平調(diào)離寧德時，《人民日報》報道了閩東擺脫貧困線這一了不起的成就。

執(zhí)著初心樂于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平從陜北的山溝溝里面走出來，又在寧德的萬千大山中感受百姓疾苦，對基層農(nóng)民的情感早就融入了血液。他從不覺得自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，都是把自己放到人民公仆的位置上，和老百姓交朋友，為人民盡心盡力干實事。即使調(diào)離寧德后，習(xí)近平在推動閩東經(jīng)濟發(fā)展上仍然盡心盡力，時任寧德地區(qū)寧德市委書記的謝作民總結(jié)，“他有著一顆不改變貧困地區(qū)面貌誓不罷休的執(zhí)著初心”。同時，樂于擔(dān)當(dāng)需要有良好的環(huán)境、正確的導(dǎo)向，為干部營造敢于擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。?xí)近平在干部使用上有兩個顯著特點，一個是五湖四海，一個是默默奉獻。用干部不唯親、不唯年齡，就看你有沒有能力、有沒有責(zé)任感、有沒有擔(dān)當(dāng)。還破天荒地提出要正確區(qū)分違法亂紀(jì)與改革開放中出現(xiàn)的失誤，保護改革者的積極性，鼓勵干部為人民事業(yè)敢為天下先。因大膽試大膽闖“一下子‘冒’了”而受到降職處理，但依然受到關(guān)心和重用的楊有志激動地說：“跟著這樣的領(lǐng)導(dǎo)干工作，哪還能沒有動力、沒有干勁呢？”