[摘要]國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的主體，在社會上承擔著較為重要的社會職能，所以就直接導致了企業(yè)自身的成本壓力比較大，而且國有企業(yè)內部的工作人員數(shù)量較多，不僅會影響國有企業(yè)在當前市場上的發(fā)展，還會降低國有企業(yè)在市場中的競爭力。為了進一步解決這個問題，必須要提高對我國國有企業(yè)的支持和幫助，因此我國提出了國有企業(yè)“三供一業(yè)”的政策，主要是將供電、供水、供暖和物業(yè)管理工業(yè)從國有企業(yè)中分離出來，并且將其轉移到了社會專業(yè)單位，這樣能夠大大減輕國有企業(yè)發(fā)展的壓力，有利于提高國有企業(yè)的市場競爭力。但是“三供一業(yè)”分離工作的進行過程比較復雜，而且比較困難，如果工作沒有做到位，不僅會影響當前我國國有企業(yè)的改革和發(fā)展，還會直接影響國有企業(yè)工作人員的自身利益，因此文章主要針對國有企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作進行了分析和探討，希望能夠對以后的研究提供相應的借鑒意義。

[關鍵詞]國有企業(yè);“三供一業(yè)”;分離移交

[DOI]1013939/jcnkizgsc201928087

1前言

隨著我國歷史發(fā)展的進程，要求我國國有企業(yè)所承擔的社會職能比較多，除了每日要進行相應的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務之外，還要進行相應的醫(yī)療和教育等社會職能工作，而且這些工作在特殊的歷史時期內都能夠有效地促進社會的發(fā)展，有著十分重要的作用。首先該種模式能夠充分地調動國有企業(yè)內部工作人員的工作積極性，進一步加強了社會的穩(wěn)定性，但是時代發(fā)展的特定情況不同，所以不同時代所出現(xiàn)的問題都不同，當前在這個時代國有企業(yè)的管理模式問題越來越嚴重，所以直接導致國有企業(yè)的發(fā)展負擔大大增加，也不利于國有企業(yè)當前在市場上的快速發(fā)展。

2國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作注意事項

21提高對國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的宣傳

國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作是一項系統(tǒng)工程，而且對于國有企業(yè)內部工作人員的切身利益有著很大的影響，如果在工作進程當中沒有得到工作人員的支持和配合，就無法繼續(xù)將該種工作模式運行下去，導致國有企業(yè)發(fā)展停滯。所以國有企業(yè)必須要加強對工作人員相關意識的宣傳和教育，保證所有工作人員都能夠了解“三供一業(yè)”分離移交工作，“三供一業(yè)”分離移交工作能夠在工作人員的支持下進行。我國的國有企業(yè)長期以來都具有一定的單位福利，其中主要包括水電暖和物業(yè)管理，國有企業(yè)工作的相關人員只需繳納少部分的費用就可以享受以上福利，其他的多余費用主要由國有企業(yè)自身來承擔[1]。自從“三供一業(yè)”分離移交將以上工作分離出去之后，主要管理物業(yè)管理和水電暖等工作的部門是社會服務機構，該機構在進行相關工作的時候是按照市場價格來銷售的，所以企業(yè)內部的工作人員已經(jīng)習慣性地去享受，價格較低的水電暖以及物業(yè)服務，所以在突然價格上漲之后會無法適應，心理上會產(chǎn)生意見和不滿。而且在“三供一業(yè)”分離移交工作落實之后，會導致一部分工作人員的工作崗位有所變動，有一部分老職工在國有企業(yè)中工作了很多年，所以對國有企業(yè)具有較為強烈的歸屬感和依附感，對于突然出現(xiàn)的工作變動會產(chǎn)生抵觸和排斥的心理。還有一部分員工剛剛從舊崗位走出來，對于新崗位的工作內容不適應，甚至是自身的工作能力無法滿足新崗位的要求，會導致工作人員排除該項改革。另外，部分工人在更換崗位之后，原有的工齡會歸零，這樣的話自身的收入也會受到影響。這些情況都會造成國有企業(yè)工作人員對現(xiàn)狀不滿。這種情況就直接導致國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作無法順利開展，國有企業(yè)的相關領導人員必須要加強對企業(yè)員工的教育和宣傳，根據(jù)多渠道的宣傳方式能夠提高宣傳的效率，其中可以發(fā)揮網(wǎng)絡講座和座談會的作用，將當前開展“三供一業(yè)”分離移交工作是時代發(fā)展的需要，保證所有員工都能夠理解，而且還要引導企業(yè)員工對“三供一業(yè)”分離移交工作的具體方式和政策進行深刻了解，要指導員工從內心深處來支持和鼓勵國家“三供一業(yè)”分離移交工作的進行[2]。另外，企業(yè)還要再進行“三供一業(yè)”分離移交，工作的過程中，對于出現(xiàn)的各種問題進行及時地發(fā)現(xiàn)和解決，并且還要設置相應的咨詢部門，保證能夠完成對員工提出的各個疑問和困惑，對員工的疑問進行解答，也能夠保證工作的順利進行。

22有效解決職工安置問題

在推進國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的過程中，會直接導致企業(yè)內部部分工作人員重新安置的情況，根據(jù)我國相應法律法規(guī)明確表明，“三供一業(yè)”分離移交工作導致企業(yè)員工崗位問題發(fā)生改變，需要通過當?shù)卣畞韺ο嚓P人員進行重新安置，如果不能安置則需要移交給相關企業(yè)進行安置。但是大多數(shù)的政府在接受工作人員安置工作之后，會產(chǎn)生巨大的財政壓力，因此對于需要進行安置的工作人員再就業(yè)問題，很難進行完美的解決，這樣就會給國有企業(yè)帶來巨大的壓力。因此國有企業(yè)內部必須要對一些職工安置體系進行多渠道和多層次的建立健全，其中主要包括外部安置和內部安置。內部安置主要內容為內部轉崗、內部退養(yǎng)以及待業(yè)培訓等方式，這種方式主要針對離退休還有5年或5年以內的員工，針對這些員工可以按照內部退養(yǎng)的方案進行安置，直到退休之后，還可以將職位空閑出來[3]。對于一些組織需要安置的工作人員，可以將其推薦到單位競爭上崗的位置，如果員工對自身的安置情況不滿意或者某些員工不能進行合理安置，則需要阻止該類員工進行技能培訓，不僅可以提高工作人員自身的工作能力，以適應更好的工作崗位，還能夠滿足新崗位的要求。外部安置的內容主要包括：公益性崗位、退職、自主創(chuàng)業(yè)以及退休等，對于一些有能力有想法的工作人員，國有企業(yè)可以鼓勵他們進行自主創(chuàng)業(yè)，但是由于部分員工對于國家的相關法律法規(guī)不了解，所以需要當?shù)卣约皣衅髽I(yè)加強對法律法規(guī)的宣傳，也有利于相關職工能夠更加深刻的了解法律法規(guī)，還可以通過電視、網(wǎng)站以及微信等途徑，讓員工能夠自行去了解自主創(chuàng)業(yè)的知識，對于自主創(chuàng)業(yè)所帶來的風險和利益能夠深刻的了解，也能夠提高自主創(chuàng)業(yè)的能力。對于一些工齡較長的職工來說，這部分員工的工作能力比較單一，而且對現(xiàn)代化發(fā)展技術了解不夠，所以無法勝任當前對信息技術要求比較高的崗位，可以將其安排到政府提供的公益性崗位上，其中主要包括綠化、保潔、公共設施維修、安保、停車場看管員以及機關事業(yè)單位后勤服務崗位等，這樣也能夠進一步解決職員安置的問題。

23清理檔案，提高檔案使用效率

我國國有企業(yè)的長期發(fā)展決定了家屬區(qū)和廠區(qū)之間聯(lián)系比較深刻，所以相關的檔案資料是長期混雜保管的，在區(qū)分方面會存在著一定的困難和復雜性。所以在國有企業(yè)進行“三供一業(yè)”資產(chǎn)分離移交工作過程當中，要對一些發(fā)生產(chǎn)權變化的產(chǎn)權辦理過戶手續(xù)[4]，而且對于一些產(chǎn)權要進行分離，并且建立新的產(chǎn)權檔案。針對這種情況需要國家進一步加強對企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫的建設和建立，進一步推進信息化技術在數(shù)據(jù)管理中的應用。

3結論

總的來說，進行國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作是當前時代發(fā)展的必然趨勢，而且該項工作具有較高的專業(yè)性和政策性，所涉及的工作面比較廣，該項工作進行之后，能夠有效地減輕國有企業(yè)的工作壓力，但是也會涉及部分員工的切身利益，因此國有企業(yè)必須要聯(lián)合當?shù)卣訌娐毠ぐ仓脝栴}的解決，這樣才能夠有利于國有企業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]張利國有企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作應注意的問題[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2018（8）：86-87

[2]汪洋國有企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作應注意的問題[J].名城繪，2018 （8）：69

[3]王周富企業(yè)“三供一業(yè)”移交中做好隊伍穩(wěn)定工作的對策研究[J].企業(yè)文化，2017（1）：211-212，215

[4]鐘敏供電企業(yè)做好“兩供一業(yè)”分離移交工作應注意的問題[J].新商務周刊，2017（23）：265，267

[作者簡介]朱明治（1974—），男，碩士研究生，經(jīng)濟師，現(xiàn)就職于中石油西南油氣田公司。