蔡婷貽
10月26日,越南義安省,一名疑似偷渡遇難者的家屬在家中悼念。圖/視覺(jué)中國(guó)
“我現(xiàn)在的希望就是我兒子的遺體可以趕快運(yùn)回來(lái)?!?阮廷家的希望自10月23日以來(lái)一路走低,一開(kāi)始他希望兒子并不在英國(guó)那輛卡車(chē)的貨柜里,但是后來(lái)他接到一個(gè)陌生人的電話(huà),告知他兒子發(fā)生了意外,請(qǐng)他諒解。由于陌生人未透露任何個(gè)人信息,他將信將疑。接著,越南警方到家里采集DNA,11月7日英國(guó)和越南警方確認(rèn)了每個(gè)人的身份,他最終接受了再也見(jiàn)不到兒子的事實(shí)。
但是阮廷家和其他遇難者家屬立即面臨下一個(gè)難題:將遺體放在棺材運(yùn)回越南需要2858美元,如果火化之后放在骨灰壇運(yùn)回需要1774美元。盡管缺乏經(jīng)費(fèi),但這些家庭都拒絕了火化的選項(xiàng)。越南政府表示將先支付相關(guān)費(fèi)用,但家屬最后仍需要將費(fèi)用償還給政府。
英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日凌晨1點(diǎn)40分,一輛停在英國(guó)埃塞克斯郡格雷斯鎮(zhèn)沃特格雷德工業(yè)園(Waterglade Industrial Park)的卡車(chē)內(nèi)發(fā)現(xiàn)39具尸體,其中男性31人、女性8人。死者全部為越南籍。由于人數(shù)眾多,消息震驚全球。越南警方隨后逮捕11名嫌犯,但詳細(xì)案情至今仍未公開(kāi)。
不過(guò),長(zhǎng)年推動(dòng)反人口走私的專(zhuān)家認(rèn)為,這樣的悲劇很難阻止越南打工者繼續(xù)嘗試偷渡。環(huán)太平洋基金會(huì)的專(zhuān)家武咪咪對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,想偷渡出去打工的越南人都帶著強(qiáng)烈的冒險(xiǎn)精神,“他們只會(huì)想——我得更小心”。
越南人自上世紀(jì)80年代就開(kāi)始出外打工,越南政府與當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)和東歐國(guó)家簽訂勞工出口協(xié)議。根據(jù)東德外交官估算,1981年就有5.5萬(wàn)人在東歐打工,后幾年加上在蘇聯(lián)的打工者,總?cè)藬?shù)可能達(dá)55萬(wàn)。
武咪咪指出,因?yàn)檫@個(gè)歷史背景,到歐洲去打工賺錢(qián)對(duì)越南人是個(gè)常態(tài), 盡管打工之路困難重重,但是“把錢(qián)寄回家是最重要的,除此之外沒(méi)有人會(huì)把受到的苦告訴家人”。
就是因?yàn)樵侥先诉@種吃苦不說(shuō)的態(tài)度,人口販賣(mài)集團(tuán)多年來(lái)在越南中部的貧困省份鼓吹英國(guó)夢(mèng),宣稱(chēng)進(jìn)入英國(guó)容易,找到工作賺錢(qián)更容易,不少年輕人自2005年開(kāi)始前赴后繼向銀行或者親戚舉債偷渡到英國(guó)淘金。
反奴隸基金會(huì)、環(huán)太平洋基金會(huì)、英國(guó)反兒童走私基金會(huì)發(fā)布的報(bào)告就指出,越南人選擇偷渡的原因有越南社會(huì)貧困問(wèn)題、身在英國(guó)的越南裔親戚或朋友的吸引,但是人口販賣(mài)集團(tuán)散播的不實(shí)信息也是促成越南人愿意冒險(xiǎn)追逐英國(guó)夢(mèng)的一大原因。
偷渡者真的抵達(dá)終點(diǎn)后,卻因?yàn)槿狈φ絼诠ど矸荻蔀楸粍兿?、被雇主控制的廉價(jià)勞動(dòng)力,淪落在地下大麻工廠或美甲沙龍工作。英國(guó)政府去年公布的數(shù)據(jù)顯示,70%偷渡的越南人,最后命運(yùn)就是如此。
“我非常害怕,躲在駕駛座后面,他們給我淋上汽油,這樣狗聞不出來(lái)?!币幻刀沙晒Φ脑侥厦兰椎旯ぷ魅藛T告訴半島電視臺(tái)她偷渡的最后一段,從法國(guó)搭上貨柜車(chē)進(jìn)入英國(guó)是最困難的一段。為了避免上廁所,“我避免吃喝,如果你覺(jué)得你可能會(huì)要上廁所,那你得包尿布”。根據(jù)介紹,她從臺(tái)灣飛到伊朗,接著轉(zhuǎn)往土耳其、希臘,然后搭火車(chē)到法國(guó),最后在法國(guó)等待安排進(jìn)入英國(guó)。“有一位男性偷渡者,他經(jīng)過(guò)26小時(shí)才抵達(dá),如果我是他,我應(yīng)該死了?!?/p>
在抵達(dá)法國(guó)之前,并非每個(gè)人都像上述美甲店人員一路坐飛機(jī)過(guò)來(lái),更多人是從河內(nèi)飛到俄羅斯,然后開(kāi)啟漫長(zhǎng)的陸地旅程,搭上貨車(chē)經(jīng)過(guò)白俄羅斯,走路穿越白俄羅斯森林到波蘭邊界,接著坐上貨車(chē)到華沙,短暫停留后再前往德國(guó)和比利時(shí),最后來(lái)到巴黎,在巴黎等著被安排前往位于法國(guó)西北部的“越南城市”昂熱市(Angres),大部分偷渡者在此搭上前往法國(guó)港口加來(lái)(Calais)的貨柜,接著穿越英吉利海峽到英國(guó)。
最后一段進(jìn)入英國(guó)的路途是最困難、最危險(xiǎn)的。這次涉案卡車(chē)貨柜,也是因?yàn)樽屚刀烧叨悴卦诶鋬黾b箱內(nèi)造成意外。英國(guó)公路運(yùn)輸協(xié)會(huì)總裁理查德·伯尼特(Richard Burnett)指出,箱內(nèi)溫度最低可達(dá)零下25攝氏度,把任何人置于如此環(huán)境中都極其恐怖。
根據(jù)調(diào)查,法國(guó)北部城市加來(lái)(Calais)是越南偷渡者最常經(jīng)過(guò)的地方,加來(lái)和多佛是法國(guó)和英國(guó)之間距離最近的港口,貨柜在法國(guó)國(guó)內(nèi)最常使用的高速道路就是被昵稱(chēng)為“英國(guó)高速公路”的A26。A26連接多佛到加來(lái)渡輪、英法海底隧道一直到法國(guó)的南邊和東邊。2009年9月,法國(guó)警方在A26路上的昂熱市破獲大批等待偷渡的越南非法居留者,首次發(fā)現(xiàn)這些越南人在當(dāng)?shù)氐却钌县浌?,越南偷渡路徑首次浮上臺(tái)面。
盡管經(jīng)過(guò)這么多年,偷渡路線(xiàn)途經(jīng)這么多個(gè)國(guó)家,沿途這些國(guó)家對(duì)此問(wèn)題始終冷處理。反奴隸基金會(huì)、環(huán)太平洋基金會(huì)、英國(guó)反兒童走私基金會(huì)的報(bào)告顯示,這些偷渡者經(jīng)過(guò)的國(guó)家認(rèn)為這些人的最終目的地是英國(guó),只要這些偷渡者不對(duì)本國(guó)治安帶來(lái)影響,處理這些問(wèn)題應(yīng)該是英國(guó)的責(zé)任。
不只偷渡路線(xiàn)上的沿途國(guó)家忽視這些問(wèn)題,英國(guó)邊界的控管在意外發(fā)生后也引發(fā)各界關(guān)注。
在意外發(fā)生數(shù)周前,英國(guó)電視臺(tái)Channel 4找了包括卡羅琳和大衛(wèi)在內(nèi)的8名英國(guó)人,嘗試幾種不同的方法偷渡回英國(guó),竟然都成功了。
卡羅琳和丈夫及拍攝人員自法國(guó)西北部城市卡昂出發(fā),開(kāi)著露營(yíng)車(chē)上渡輪,跨越英吉利海峽到英國(guó)的樸次茅斯港?!拔页霭l(fā)的時(shí)候,自信地以為一定會(huì)有人抓住我們?!笨_琳丈夫大衛(wèi)說(shuō),“但是當(dāng)我們?cè)阶咴竭h(yuǎn),我開(kāi)始覺(jué)得我們的邊境并不像我們想象的那么安全,整個(gè)過(guò)程那么容易讓我感到震驚?!?/p>
當(dāng)車(chē)子抵達(dá)英國(guó)的時(shí)候,大衛(wèi)指出,邊檢人員不但未詢(xún)問(wèn)車(chē)上是否還有其他人,更沒(méi)有檢查車(chē)廂。他強(qiáng)調(diào),要求每輛車(chē)都接受檢查當(dāng)然不現(xiàn)實(shí),但是邊檢看起來(lái)不存在人手緊張的情況下,“他們勤勞的程度是不是達(dá)標(biāo)呢”?他進(jìn)一步分析,他和卡羅琳只是兩個(gè)老人開(kāi)著露營(yíng)車(chē),但是如果他們仔細(xì)安排,一次夾帶進(jìn)數(shù)名偷渡者完全不是問(wèn)題。
另一名參與試驗(yàn)的是牙買(mǎi)加移民亞瑟,他是一名有經(jīng)驗(yàn)的劃船教練,他以充氣小船渡過(guò)英吉利海峽的方法偷渡,7個(gè)小時(shí)后順利到達(dá)目的地韋茅斯(Weymouth)。他事后表示,這方法應(yīng)該是最危險(xiǎn)的選擇,“那船幾乎要沉了……風(fēng)浪太大,在開(kāi)放的海上,不害怕是不可能的,我全程都感到非??謶帧?。他指出,像他用的小船,最多只能搭載四五個(gè)人,但是偷渡組織經(jīng)常搭載25人以上。
盡管他順利偷渡,但是他不責(zé)怪邊檢人員失職,“邊境太大了,我對(duì)試圖巡防的人感到敬佩,你不可能同時(shí)出現(xiàn)在每個(gè)地方。”根據(jù)英國(guó)海上邊防,今年以來(lái)至少發(fā)生了1200次非法海上偷渡。
另一名參與試驗(yàn)的人用的是越南偷渡者最常使用的方法和路線(xiàn)——以貨柜車(chē)從法國(guó)加來(lái)出發(fā)到英國(guó)多佛港。 56歲的卡車(chē)司機(jī)湯尼,用毛毯蓋住一名塞拉利昂裔的英國(guó)籍藝術(shù)家。
在加來(lái),法國(guó)和英國(guó)的邊檢人員以熱探測(cè)器對(duì)每個(gè)貨柜進(jìn)行檢查,不過(guò)剛好跳過(guò)湯尼的貨車(chē)。接著,他的卡車(chē)抵達(dá)多佛后,邊境人員盡管確實(shí)排查入境車(chē)輛,但并非針對(duì)每一輛,湯尼的車(chē)再次避開(kāi)檢查。
他事后對(duì)偷渡者躲過(guò)的排查感到不可思議,“你得面對(duì)掃描器、熱探測(cè)器、檢疫犬、護(hù)照檢查,我從沒(méi)想過(guò)有人能逃過(guò)這些檢查。”根據(jù)規(guī)定,一旦貨柜被查到挾帶一名非法偷渡者,司機(jī)將被罰款2000英鎊。
另一個(gè)成功偷渡的試驗(yàn)是拿假護(hù)照。約克夏居民庫(kù)蘭拿著從朋友處借來(lái)的護(hù)照和其他兩名同伴駕車(chē)從荷蘭阿姆斯特丹港搭上渡輪到英國(guó)紐卡斯?fàn)柛?,在?kù)蘭的其他兩名同伴手持合法證件、庫(kù)蘭持假證件的情況下,邊檢人員并未發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題,庫(kù)蘭順利以假護(hù)照偷渡成功。
由于紀(jì)錄片挑戰(zhàn)英國(guó)的邊檢問(wèn)題,英國(guó)內(nèi)政部對(duì)電視臺(tái)和制作團(tuán)隊(duì)表示不滿(mǎn)。不過(guò)電視臺(tái)指出,制作這個(gè)節(jié)目的初衷是在英國(guó)即將脫歐的時(shí)候,探討英國(guó)聲稱(chēng)要拿回的邊檢控制目前是什么狀態(tài),畢竟英國(guó)社會(huì)對(duì)脫歐后是否會(huì)造成大量非法移民和偷渡感到擔(dān)憂(yōu)。
根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),2018年,在境外打工的越南人總共向國(guó)內(nèi)匯回了160億美元,是越南去年對(duì)外貿(mào)易順差的2倍之多。另有數(shù)據(jù)顯示,越南的境外勞務(wù)匯款在過(guò)去十年間增長(zhǎng)了1.3倍。
貧困是這些越南偷渡客愿意受苦冒險(xiǎn)的主因。這些選擇偷渡的居民大部分來(lái)自越南中北部相鄰的義安?。∟ghe An)以及河靜?。℉a Tinh),其中義安是越南最大的省份,人口約為310萬(wàn)人,2013年時(shí),15歲-24歲的居民占當(dāng)?shù)厝丝谒姆种?,失業(yè)率相當(dāng)高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,河靜省的人均GDP為2200美元,義安省為1200美元,遠(yuǎn)低于越南國(guó)內(nèi)平均的2600美元。
這兩省的居民以務(wù)農(nóng)和捕魚(yú)為生,但因?yàn)榻?jīng)常遭遇天然災(zāi)害,收入經(jīng)常入不敷出。2014年英國(guó)政府遣返了140名被逮捕的大麻種植者回到義安,其中25%是漁民、17.9%是農(nóng)民、15.7%是小商販,其他則長(zhǎng)期打零工或失業(yè)。此外,河靜省在2016年還成為越南遭受工業(yè)污染最嚴(yán)重的省份,臺(tái)灣塑膠工業(yè)股份有限公司因?yàn)榛瘜W(xué)品泄漏事件被越南政府罰款5億美元,但最終受到影響的漁民和農(nóng)民也沒(méi)有拿到這些賠償款。
這些偷渡者的計(jì)劃通常是先打幾年工把債還清,接著在村里蓋個(gè)房子,支付小孩學(xué)費(fèi),最后存一筆錢(qián)回家鄉(xiāng)做個(gè)小買(mǎi)賣(mài)。不過(guò),有些已經(jīng)在英國(guó)賺到錢(qián)的“成功者”回來(lái)做生意還是會(huì)感到沮喪,裴春(Bui Chung)就是其中之一,他說(shuō),“在這里(越南)做生意太難了,人們之間缺乏信任。我很有可能還會(huì)回到英國(guó)去?!币?yàn)橐呀?jīng)在英國(guó)生活下來(lái)的越南人會(huì)熱情地幫助“新來(lái)的人”找到工作。
法國(guó)難民援助協(xié)會(huì)2017年公布的調(diào)查,調(diào)研了多名在法國(guó)的越南人,這些成功留下來(lái)的人,部分解釋了為什么這么多人愿意支付“巨資”冒險(xiǎn)來(lái)歐洲淘金。例如,一位來(lái)自廣平省的22歲漁民就指出,出海打魚(yú)非常危險(xiǎn),他親眼看到自己的叔叔在海上發(fā)生意外身亡,當(dāng)時(shí)剛好他離開(kāi)了三年的表哥償還完偷渡欠下的債,還在老家蓋了房子。于是他也決定前往英國(guó),他的表哥幫他支付了將近一半的偷渡費(fèi),共3.72萬(wàn)英鎊。在路上花了三個(gè)月后,他在2016年4月到了英國(guó),他現(xiàn)在已經(jīng)成為專(zhuān)業(yè)美甲師。 另一名34歲的洪姓偷渡者,通過(guò)熟人介紹在英國(guó)伯明翰的一家泰國(guó)餐廳工作,月入3000英鎊-3500英鎊,他在抵達(dá)三年后還完貸款,現(xiàn)在打算安排自己30歲的妻子也依原路徑到英國(guó)來(lái)。
這次發(fā)生意外的39人的家庭,大部分也是通過(guò)貸款來(lái)支付他們的偷渡夢(mèng),偷渡者成功后,應(yīng)該每個(gè)月寄回?cái)?shù)百美元償還債務(wù),但是39人身亡意外后,他們的家庭除了面對(duì)親人過(guò)世的痛苦,馬上要面對(duì)的難題就是如何償還貸款的憂(yōu)慮。
其中一名受害者的父親阮定隆就對(duì)媒體指出,他們還積欠8600美元,現(xiàn)在不知道如何償還。據(jù)阮定隆介紹,他的兒子2018年出發(fā)到俄羅斯后轉(zhuǎn)到法國(guó)在當(dāng)?shù)夭蛷d當(dāng)服務(wù)員,每個(gè)月寄回250美元-430美元不等償還貸款。但是為了賺更多錢(qián),他這個(gè)夏天決定轉(zhuǎn)往英國(guó),卻沒(méi)想到搭錯(cuò)了車(chē)。
另一名受害者的家人也指出,以捕魚(yú)為生的他,每個(gè)月拿回家的錢(qián)經(jīng)常不到200美元,現(xiàn)在不知道如何還款。反人口走私專(zhuān)家武咪咪擔(dān)憂(yōu)地指出,面對(duì)銀行、親戚和偷渡販子逼債的壓力,這些家庭可能會(huì)冒更大風(fēng)險(xiǎn)再將另一個(gè)孩子送出去。
由于越南出外打工者眾多,越南各地都有所謂“牛頭”的人力中介。近年來(lái),偷渡往英國(guó)的主要三個(gè)省份——義安、河靜和廣平——也有不少人選擇合法渠道去臺(tái)灣打工,月薪可達(dá)8000元人民幣左右,但這些合法打工者也考慮未來(lái)轉(zhuǎn)向日本、韓國(guó)或非法去澳大利亞、新西蘭賺取更高的薪水,他們對(duì)于可能的風(fēng)險(xiǎn)并不十分在意。
英國(guó)邊境的松散加上需要渡海的挑戰(zhàn)就成為偷渡集團(tuán)的牟利條件。試圖協(xié)助越南偷渡者的非營(yíng)利團(tuán)體指出,不少越南人執(zhí)意要偷渡去英國(guó),而堅(jiān)持不留在歐洲其他國(guó)家是偷渡集團(tuán)鼓吹、散播假信息的結(jié)果,并非因?yàn)樵侥先嗽谟?guó)可以賺取更高薪資。
居住在巴黎的反偷渡專(zhuān)家納迪婭(Nadia Sebtaoui)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,這些人蛇集團(tuán)對(duì)越南人重復(fù)強(qiáng)調(diào)去英國(guó)可以賺更多錢(qián)、沒(méi)有合法證件的人比較容易找到工作等,都是為了收取更高費(fèi)用的借口。事實(shí)上,英國(guó)的高薪對(duì)應(yīng)的是那些高學(xué)歷的人,完全不適用這些偷渡者。
大部分成功抵達(dá)終點(diǎn)的偷渡者往往因?yàn)槿狈φ絼诠ど矸荻蔀楸粍兿?、被雇主控制的廉價(jià)勞動(dòng)力,淪落在地下大麻工廠或美甲沙龍工作。英國(guó)政府去年公布的數(shù)據(jù)顯示,70%偷渡的越南人,最后命運(yùn)就是如此。
納迪婭強(qiáng)調(diào),這些偷渡者并不了解偷渡過(guò)程中存在的高風(fēng)險(xiǎn),他們十分羨慕成功的偷渡者寄錢(qián)回家、為老家蓋房子、買(mǎi)摩托車(chē)或做起小生意。這樣的心態(tài)讓偷渡英國(guó)的人數(shù)遲遲無(wú)法下降。
武咪咪也強(qiáng)調(diào),這些越南人都有一種 “鄰居家的草比較綠”的心態(tài),認(rèn)為去英語(yǔ)國(guó)家賺的錢(qián)比較多,卻忽略了物價(jià)也高得多。一位正在臺(tái)灣打工的河靜工人就對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,盡管越南近年來(lái)工作機(jī)會(huì)增加,但是薪資水平與其他國(guó)家仍無(wú)法相比,她未來(lái)會(huì)持續(xù)尋找其他國(guó)家更好的機(jī)會(huì)。
納迪婭介紹,環(huán)太平洋基金會(huì)今年對(duì)越南偷渡沿線(xiàn)國(guó)家的執(zhí)法人員、非營(yíng)利組織和翻譯人員進(jìn)行培訓(xùn),包括德國(guó)、法國(guó)和比利時(shí),協(xié)助它們建立有效的對(duì)應(yīng)機(jī)制。其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)就是說(shuō)服越南偷渡者不要走上最后一段前往英國(guó)的路,解釋其中路途風(fēng)險(xiǎn),以及到英國(guó)后,在缺乏證件情況下容易被人蛇控制的問(wèn)題,但是大部分偷渡者難以被說(shuō)服。其中原因,她推估,“如果不去怕還不了債、家庭的壓力和面子”都是問(wèn)題。
另外,在打擊非法偷渡集團(tuán)上也是困難重重。她指出,盡管英國(guó)警方尋求方法打擊這些集團(tuán),但是最后逮捕的經(jīng)常是下游或中游人員,而且一個(gè)集團(tuán)在被破壞后,很快會(huì)有人接手,慢慢又做大起來(lái)。
外界不熟悉的是,越南偷渡者只是英國(guó)面臨的新非法移民問(wèn)題之一,除了越南人之外,羅馬尼亞人和阿爾巴尼亞人也占了相當(dāng)大比例。根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì),英國(guó)的非法勞工來(lái)自97個(gè)國(guó)家。偷渡者的國(guó)籍之眾多讓英國(guó)政府難以應(yīng)付。一名反奴隸非營(yíng)利組織人員就指出,“我們看到的只是冰山一角。”
國(guó)際政策移民發(fā)展中心反走私和偷渡部門(mén)資深主任克萊爾·希爾利(Claire Healy)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,從她個(gè)人多年研究和其他調(diào)查看來(lái),永遠(yuǎn)會(huì)有一群人想到歐洲尋求更好的機(jī)會(huì)和生活,這是阻止不了的。真正能改善的方法是管理,通過(guò)正當(dāng)、合法的方法為這些外國(guó)求業(yè)者提供工作機(jī)會(huì),確認(rèn)他們知道自己的人權(quán)和權(quán)利、建立機(jī)制對(duì)這些雇傭場(chǎng)所進(jìn)行勞動(dòng)檢查。”