文/黃雪智
黃雪智(右一)看望慰問老黨員。
全面從嚴治黨既是我們黨加強自身建設(shè)的必然要求,更是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本前提和堅強保證。作為區(qū)縣委書記,抓好全面從嚴治黨主體責任落實是使命所系、職責所在,必須增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,以最強執(zhí)行力把黨中央和省委、市委的各項決策部署落到實處。
要緊盯關(guān)鍵少數(shù),帶領(lǐng)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員嚴格落實“一崗雙責”,綜合運用定期報告、廉政談話、談心談話等手段,抓好分管范圍內(nèi)的全面從嚴治黨責任落實。
要層層傳導壓力,探索構(gòu)建起定責、亮責、述責、督責、追責“五責一體”工作體系,把管黨治黨具體為一件件實事,定人員、定責任、定進度、定措施,層層抓落實,確保把全面從嚴治黨要求傳導到每一個基層黨組織、每一個黨員干部。
要嚴肅追責問責,堅持失責必問、問責必嚴,對主體責任履行不力的黨組織,嚴格追究黨組織主要負責人責任,對違反各項紀律和規(guī)矩,“四風”問題反彈回潮的,堅決實行“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
要抓嚴抓實,深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,結(jié)合形式主義、官僚主義集中整治,帶頭查擺、主動整改,進一步修訂完善精文簡會、規(guī)范督查考核等配套制度措施,堅決破除“四風”頑疾。
要抓主抓重,堅持好干部標準,突出政治標準,大力褒獎重用敢擔當、有闖勁的干部,堅決調(diào)整不勝任、不作為的干部,讓干部在推動事業(yè)發(fā)展中健康成長。同時,堅持容錯、糾錯、防錯并重,細化落實澄清保護、打擊誣告陷害等制度,旗幟鮮明的為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
要抓早抓小,加強干部的教育監(jiān)督管理,緊密結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,引導領(lǐng)導干部自覺在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、干事創(chuàng)業(yè)、家風建設(shè)等方面樹標桿、作表率。深化落實新任干部廉政談話、干部家訪等有效機制,讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
要旗幟鮮明地支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依規(guī)開展工作,切實落實好無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍以及重遏制、強高壓、長震懾要求,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,依規(guī)依紀依法從重懲處不收斂、不收手行為。堅決鏟除“袍哥”文化、圈子文化、碼頭文化,切實消除政治生態(tài)“污染源”。
要強化黨性黨風黨紀教育,探索“一案一警示”“體驗式+親情式”等廉政教育方式,持續(xù)提升黨內(nèi)公開檢討、案發(fā)地專題民主生活會、旁聽法院庭審等警示教育效應,以身邊事教育身邊人。
要深入開展“帶病提拔”“賭博斂財”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利等“五項專項整治”,從嚴整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。同時,定期分析研判巡察督查、專項整治、案件查辦、調(diào)研督導中發(fā)現(xiàn)的問題,完善機制、綜合施策,深化“小微權(quán)力”清單管理、村干部廉潔履職“駕照式”扣分等做法,夯實法治基礎(chǔ)。
要注重履責評價,健全完善黨組織領(lǐng)導班子成員向同級紀委述責述廉制度,黨組織領(lǐng)導班子成員每年年底前向同級紀委提交述責述廉報告,在一屆任期內(nèi)向同級紀委至少作1次大會陳述,接受同級紀委委員的詢問、質(zhì)詢和民主測評。探索延伸述責述廉對象范圍,實行區(qū)級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位主要負責人向派駐紀檢監(jiān)察組織述責述廉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所室負責人、村級組織負責人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委述責述廉制度,將“監(jiān)督觸角”延伸至“神經(jīng)末梢”。
要注重考核倒逼,健全主體責任考核機制,完善黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,修訂指標體系、考核標準,明確內(nèi)容、方法、程序,綜合運用日常考核、民意考核機制,構(gòu)建科學客觀、務實可行的責任考核體系和工作機制,堅決杜絕落實責任過程中責任虛化、上熱下冷等問題。