馬 駿,周盼超
(1.河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇 南京 211100; 2.沿海開發(fā)與保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心,江蘇 南京 210098;3.南京大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動站,江蘇 南京 210009)
五大“經(jīng)濟(jì)帶”是支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,其中長江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、中游城市群和長江三角洲城市群等三大經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),戰(zhàn)略地位十分顯著[1]。隨著《依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)意見》出臺,長江經(jīng)濟(jì)帶逐漸成為國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)課題和理論研究的熱點(diǎn)。長江經(jīng)濟(jì)帶迅速發(fā)展的同時,依然面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和不協(xié)調(diào)、“三廢”等污染物排放量長期居高不下、跨流域和跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理機(jī)制尚不完善等現(xiàn)實(shí)困境,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,亟待加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作[2]。2018年4月,習(xí)近平總書記主持召開了“深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會”,強(qiáng)調(diào)實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略要正確把握生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,摸索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的新途徑。在此背景下,以最少的生產(chǎn)資源消耗和最小的生態(tài)環(huán)境影響換取最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,同時生產(chǎn)規(guī)??刂圃诃h(huán)境承載力以內(nèi),最終達(dá)到最優(yōu)的生態(tài)效率[3],促成生態(tài)保護(hù)、資源集約和經(jīng)濟(jì)增長三者協(xié)調(diào)發(fā)展是未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
自從Copeland等[4]提出國際貿(mào)易對生態(tài)環(huán)境存在結(jié)構(gòu)效應(yīng)影響,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,國內(nèi)外學(xué)者陸續(xù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與生態(tài)環(huán)境之間的作用機(jī)理和影響效果[5]進(jìn)行深入探索。韓永輝等[6]從本地效應(yīng)和溢出效應(yīng)雙重視角探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對生態(tài)效率的影響,結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對本地區(qū)和其他地區(qū)生態(tài)效率水平的提升具有積極影響,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化僅對本地區(qū)生態(tài)效率水平提升具有顯著效果。環(huán)境庫茲涅茨(EKC)假說[7]拉開了國內(nèi)外學(xué)者從理論和實(shí)證角度驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染間倒U形曲線關(guān)系合理性的序幕。王敏等[8]基于我國大氣污染濃度數(shù)據(jù)考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染的關(guān)系,研究表明大氣污染濃度指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)U形曲線關(guān)聯(lián),與傳統(tǒng)假說的倒U形曲線的結(jié)論大相徑庭,但也從側(cè)面說明經(jīng)濟(jì)增長不一定導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。關(guān)于貿(mào)易開放與環(huán)境的關(guān)聯(lián)性分析,學(xué)者多從經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)進(jìn)步等研究視角探討FDI影響東道國環(huán)境質(zhì)量的作用機(jī)理,研究成果以“污染光環(huán)”假說(又稱“污染天堂”假說)為代表。許和連等[9]基于省域面板數(shù)據(jù)分析我國FDI與環(huán)境污染的空間分布格局和動態(tài)躍遷趨勢,結(jié)果表明FDI的空間集聚效應(yīng)有利于環(huán)境污染狀況的改善,同時證實(shí)“污染光環(huán)”假說在中國整體空間上是成立的。此外,劉云強(qiáng)等[10-11]學(xué)者也分別從技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化視角對生態(tài)效率影響因素進(jìn)行了分析。
綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)效率驅(qū)動因素的探討比較豐富。相比于已有文獻(xiàn),本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:①采用探索性空間分析方法,從時間和空間雙重角度分析長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率的分布格局及演變趨勢;②在探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的二維指標(biāo)影響生態(tài)效率的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嘗試建立產(chǎn)業(yè)升級的二維交互項(xiàng)指標(biāo),探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化的交互效應(yīng)對生態(tài)效率的影響,以深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對生態(tài)效率作用效果的認(rèn)識。
Kortelainen等[12-13]認(rèn)為,生態(tài)效率等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增加值與其造成生態(tài)環(huán)境代價的比值。簡而言之,生態(tài)效率就是通過控制生態(tài)投入約束,達(dá)到最優(yōu)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出并伴隨經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的廢水、廢氣、固廢等污染物排放負(fù)荷達(dá)到最低的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。顯然,生態(tài)效率符合生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)增長三者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求,是衡量生態(tài)文明社會的重要標(biāo)準(zhǔn)。
本文生態(tài)效率指標(biāo)體系借鑒侯孟陽等[2]采用的方法,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2005—2016年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》資料,考慮數(shù)據(jù)可得性、完整性,選取用水量、用電量、土地、勞動、資本等重要生產(chǎn)資源作為投入指標(biāo),以城市GDP、城市綠化作為期望產(chǎn)出指標(biāo),廢水、廢氣、固體廢棄物(三廢)排放量作為非期望產(chǎn)出指標(biāo),構(gòu)建生態(tài)效率評價指標(biāo)體系,如表1所示。表1中,固定資產(chǎn)投資、城市GDP等指標(biāo)由于價格波動因素影響,分別根據(jù)固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)和GDP平減指數(shù)以2005年為基期進(jìn)行折算。三廢排放包含生活污染物排放和工業(yè)污染物排放兩部分,考慮數(shù)據(jù)完整性和可得性,生活污染物排放方面數(shù)據(jù)缺失,故選擇工業(yè)三廢排污數(shù)據(jù)近似替代。
表1 城市生態(tài)效率評價指標(biāo)體系
運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法[14-15]測度生態(tài)效率已成為主流,相較于傳統(tǒng)的DEA方法,超效率SBM方法衡量生態(tài)效率不僅能夠有效解決輸入端造成的“擁擠”和“松弛”問題,還可以對處于前沿面的DMU做進(jìn)一步分析評價,解決有效DMU間的效率差異。由于指標(biāo)體系中存在非期望產(chǎn)出指標(biāo),因此,采用線性函數(shù)變換對非期望產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行正向化處理[16]:
f(xit)=max(xt)+1-xit
(1)
式中:xit為i城市t年污染物排放量;max(xt)為t年所有城市單元中污染物排放量最大值,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法要求投入產(chǎn)出指標(biāo)均大于0,故f(xit)保證三廢指標(biāo)處理后為正值。
1.3.1時序差異
運(yùn)用DEA-Solver pro 5.0軟件,選擇超效率SBM模型可變規(guī)模報(bào)酬、投入角度測算2005—2016年城市生態(tài)效率。因城市數(shù)目過多,僅選取樣本期初和期末兩年情況進(jìn)行對比分析,如表2所示。整體來看,2016年生態(tài)效率值較低的城市數(shù)量大幅減少,第一區(qū)間城市單元數(shù)量由14座縮減為3座,總體生態(tài)效率提升顯著;從時序角度看,2016年長江中上游(長江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游分別以湖北省宜昌市和江西省九江市湖口縣為界限)地區(qū)生態(tài)效率值較高的城市數(shù)量相比于2005年明顯增加,而下游生態(tài)效率值較高的城市數(shù)量有所減少,表明下游生態(tài)效率存在下降趨勢,而中上游地區(qū)生態(tài)效率上升趨勢顯著。
1.3.2空間區(qū)位差異
圖1為107座城市(經(jīng)濟(jì)帶地圖缺失荊州市地理數(shù)據(jù))2005年和2016年的生態(tài)效率指數(shù)四分位圖分布結(jié)果:①樣本期內(nèi),城市生態(tài)效率水平總體呈上升趨勢,并且下游地區(qū)城市生態(tài)效率水平普遍較高,中上游地區(qū)生態(tài)效率普遍偏低,可喜的是流域間生態(tài)效率差距不斷縮減,中上游區(qū)域生態(tài)效率水平進(jìn)步尤為顯著,這點(diǎn)與時序演變分析結(jié)論基本一致;②從空間格局看,城市生態(tài)效率呈現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象并有不斷增強(qiáng)的趨勢,長江三角洲地區(qū)和成渝周邊區(qū)域正向集聚特征明顯,呈現(xiàn)“高-高”集聚態(tài)勢,具有負(fù)向集聚效應(yīng)的區(qū)域主要分布在南昌、貴陽、昆明等周邊地區(qū)。
(a) 2005年城市生態(tài)效率
(b) 2016年城市生態(tài)效率
圖1 生態(tài)效率四分位
為衡量長江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的驅(qū)動因素,建立動態(tài)面板模型:
(2)
式中:Eit-1為城市生態(tài)效率一階滯后項(xiàng);A為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化系數(shù);R為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化系數(shù);G*為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平系數(shù),含其一次項(xiàng)和二次項(xiàng);F為貿(mào)易開放系數(shù);T為產(chǎn)業(yè)升級二維指標(biāo)交互項(xiàng)系數(shù);i為城市單元;t為年份;εit為隨機(jī)誤差項(xiàng),假設(shè)服從正態(tài)分布。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Holdern等[17]提出的IPAT模型,詮釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)識框架,他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長對生態(tài)環(huán)境的影響與人口、富裕程度和科技水平等因素密切關(guān)聯(lián)。國內(nèi)學(xué)者將該模型延伸到生態(tài)效率(E)影響因素的探索上,從產(chǎn)業(yè)變革、貿(mào)易開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等視角進(jìn)行分析[11,17]。本文借鑒已有研究成果[9,18-19],選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(A)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(R)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(G)、貿(mào)易開放水平(F)作為驅(qū)動因素引入模型,另外,引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交互項(xiàng)(T),衡量產(chǎn)業(yè)升級二維指標(biāo)的交互作用對生態(tài)效率的影響效果。
a. 產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整和生產(chǎn)效率的提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷是一個復(fù)雜的動態(tài)進(jìn)程,需要從調(diào)整方向、幅度、質(zhì)量等多個角度綜合衡量,因此,借鑒干春暉等[19]的研究成果,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化兩個維度衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(A)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)化傾向和勞動生產(chǎn)率的提升,利用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化體現(xiàn)生產(chǎn)資源在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的配置效率和資源利用效率,是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度的一種方式,定義為
(3)
式中:Yl為第l產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出值;Ll為第l產(chǎn)業(yè)的勞動力數(shù)量;l為產(chǎn)業(yè)部門;n為產(chǎn)業(yè)部門種類。
b. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(G)。庫茲涅茨等[20]認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長和城市環(huán)境污染并不是相互制約的關(guān)系,長期來看,依靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)減排效應(yīng)的綠色發(fā)展模式是可行的。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平引入動態(tài)面板模型,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生態(tài)效率的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,采用各城市人均GDP及其二次項(xiàng)表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以此檢驗(yàn)長江經(jīng)濟(jì)帶是否支持環(huán)境EKC假說。
c. 貿(mào)易開放水平(F)。全面深化改革的不斷推進(jìn),對外開放對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性愈發(fā)顯現(xiàn),同時外商直接投資在空間區(qū)位上的集聚特征對于地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮著重要影響[9]。長江經(jīng)濟(jì)帶以優(yōu)越的地理位置和完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)成為我國重要的外資集聚區(qū)。將外商直接投資作為生態(tài)效率的影響因素引入模型,以此驗(yàn)證“污染光環(huán)”假說在長江經(jīng)濟(jì)帶是否成立,用實(shí)際利用外資額占GDP比例表征貿(mào)易開放水平。
由于個別城市在考察期內(nèi)數(shù)據(jù)缺失,考慮數(shù)據(jù)的連續(xù)性,以長江經(jīng)濟(jì)帶107座城市2005—2016年面板數(shù)據(jù)為研究樣本,觀測值總計(jì)1 284個。如無特別說明,數(shù)據(jù)均來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國環(huán)境年鑒》,個別年份數(shù)據(jù)缺失用加權(quán)平均數(shù)推算結(jié)果替代。由于存在價格波動因素和匯率調(diào)整影響,對模型中部分變量用CPI指數(shù)予以平減,各變量描述性統(tǒng)計(jì)如表3所示。為避免出現(xiàn)截面異方差問題,對人均GDP和實(shí)際利用外商投資額等指標(biāo)進(jìn)行對數(shù)化處理。
表3 2005—2016年各變量描述性統(tǒng)計(jì)
表4 動態(tài)面板估計(jì)結(jié)果
注:***、**、*分別表示變量系數(shù)值在1%、5%、10%水平上顯著。
由于研究樣本屬于“大N小T”型,即城市單元數(shù)遠(yuǎn)大于時間跨度,故分別采用LLC檢驗(yàn)[21]和westerlund方法[22]進(jìn)行單位根檢驗(yàn)和協(xié)整分析,實(shí)證結(jié)果表明107座城市序列均呈平穩(wěn)趨勢,生態(tài)效率與其驅(qū)動因素間亦存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系,滿足進(jìn)一步廣義系統(tǒng)GMM估計(jì)分析的前提。
本文建立個體和時間雙固定的動態(tài)面板模型,采用Davidson-Mackinnon方法檢驗(yàn)?zāi)P褪欠翊嬖趦?nèi)生性問題。結(jié)果顯示D-M估計(jì)值為13.56,P值為0.000 2,可認(rèn)為模型中解釋變量和干擾項(xiàng)存在相關(guān)性,拒絕模型無內(nèi)生性的原假設(shè)。為解決內(nèi)生性問題導(dǎo)致模型參數(shù)估計(jì)的不一致,嘗試采用廣義系統(tǒng)GMM估計(jì)-兩步法對該模型進(jìn)行二次檢驗(yàn)。利用水平變量的滯后項(xiàng)作為差分方程的工具變量,差分變量的滯后項(xiàng)作為水平方程的工具變量,檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示,表中LE代表生態(tài)效率E取一階滯后項(xiàng);AR(1)和AR(2)分別為干擾項(xiàng)的一階和二階自相關(guān)檢驗(yàn);Sargan test是驗(yàn)證工具變量的有效性檢驗(yàn)。AR(1)、AR(2)、Sargan test檢驗(yàn)了擾動項(xiàng)二階的自相關(guān)性和工具變量的有效性,結(jié)果表明隨機(jī)擾動項(xiàng)不存在二階自相關(guān),所有工具變量選擇也較為有效。
a. 城市生態(tài)效率存在正向時間滯后效應(yīng)。表4顯示,生態(tài)效率時間滯后項(xiàng)LE回歸系數(shù)均為正,且至少在10%的水平顯著,其系數(shù)值介于0.136~0.169,說明城市生態(tài)效率在過去的提升會顯著推動當(dāng)前和未來的生態(tài)效率水平,即生態(tài)效率發(fā)展存在“反饋效應(yīng)”。
b. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化抑制了生態(tài)效率的發(fā)展。4個模型均顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)至少在5%水平上對生態(tài)效率影響為負(fù),說明樣本期內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化趨勢對長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率進(jìn)步產(chǎn)生消極的影響,這與傳統(tǒng)研究結(jié)論不符[22],可能因?yàn)楫?dāng)前長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)化進(jìn)程仍處于第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)期,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,技術(shù)水平相對薄弱,產(chǎn)品競爭力優(yōu)勢不突出,尤其以技術(shù)和資本密集型為代表的高端服務(wù)業(yè)尚處于初步發(fā)展階段,第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模報(bào)酬優(yōu)勢暫未顯現(xiàn)。綜合以上因素,長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化阻礙了整體生態(tài)效率水平的提升。
c. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化促進(jìn)了生態(tài)效率的進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化衡量各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)程度,若生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的有效流動和合理配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境改善,那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化必然帶來生態(tài)效率的提升;若生產(chǎn)資源的配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而惡化了生態(tài)環(huán)境,則要綜合衡量經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境惡化的影響大小,才能確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對生態(tài)效率的影響大小??疾炱趦?nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶利用豐沛的自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢吸引勞動、資本等要素大量集聚,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的資源有效利用和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)良性發(fā)展,提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。表4實(shí)證分析表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化帶來的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)大于環(huán)境惡化的影響,總的來說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化促進(jìn)生態(tài)效率水平的提高。
d. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)對生態(tài)效率存在替代關(guān)系。表4模型(4)實(shí)證結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與合理化的交互項(xiàng)系數(shù)T在5%的水平下顯著為負(fù),表明在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的二維指標(biāo)間存在相互制約的關(guān)系,這可能是因?yàn)殚L江經(jīng)濟(jì)帶以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的趨勢長期未變,雖然近些年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,卻仍以較低端的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化趨勢仍處于初步發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化相輔相成、有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展尚有距離。
e. 經(jīng)濟(jì)增長降低了生態(tài)效率水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)G至少在10%的水平上顯著為負(fù),說明經(jīng)濟(jì)增長并沒有顯著改善長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,反而加劇了地區(qū)環(huán)境污染壓力。另外發(fā)現(xiàn),考察期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于U形曲線左側(cè),說明經(jīng)濟(jì)增長短期不一定能提高要素資源利用率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)增長方式的不恰當(dāng)可能給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響。
f. 長江經(jīng)濟(jì)帶支持環(huán)境EKC假說。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平二次項(xiàng)(G2)回歸系數(shù)為正,并在10%的顯著性水平通過檢驗(yàn),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)效率間存在U形曲線關(guān)聯(lián),即伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率存在先下降后上升的趨勢,這與環(huán)境EKC假說的內(nèi)涵是一致的。從長期來看,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,資本、技術(shù)等要素對企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張性作用增強(qiáng)。這一階段企業(yè)會利用長期的資金和技術(shù)積淀,主動改進(jìn)原有生產(chǎn)技術(shù)水平并加大技術(shù)研發(fā)力度,探索節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)新性產(chǎn)品,逐步提高能源利用效率,減少污染物排放負(fù)荷。
g. 長江經(jīng)濟(jì)帶支持“污染光環(huán)”假說。貿(mào)易開發(fā)水平(F)回歸系數(shù)至少在5%水平上顯著為正,表明深化貿(mào)易開放會改善長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)城市生態(tài)效率水平提升,同時也驗(yàn)證了長江經(jīng)濟(jì)帶支持“污染光環(huán)”假說。這可歸因于以下兩點(diǎn):①相較于國內(nèi)投資,F(xiàn)DI本身擁有較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),在要素資源利用效率和廢棄物凈化處理上均發(fā)揮了優(yōu)勢,對生態(tài)環(huán)境的破壞力度相對減輕。目前,獲得中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè)中,外資企業(yè)占比超過50%。②地方政府在加大對FDI引資結(jié)構(gòu)重視的同時,通過各項(xiàng)行政性手段,逐步限制非生態(tài)友好型FDI進(jìn)入審批資格,并積極倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保型FDI在長江流域“安家落戶”。
本文以長江經(jīng)濟(jì)帶107座城市為研究樣本,利用超效率SBM方法對生態(tài)效率指標(biāo)進(jìn)行測度;構(gòu)建動態(tài)廣義系統(tǒng)GMM估計(jì)模型實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易開放等因素對生態(tài)效率的影響效果。
a. 樣本期內(nèi)生態(tài)效率整體呈波動上升趨勢,下游區(qū)域生態(tài)效率水平普遍較高,中上游城市次之。流域間生態(tài)效率的差距不斷縮減,中上游城市生態(tài)效率進(jìn)步顯著,部分區(qū)域空間集聚特征明顯。此外,生態(tài)效率存在正向時間滯后效應(yīng),生態(tài)效率在過去的提升會促進(jìn)當(dāng)前生態(tài)效率的進(jìn)步。
b. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對生態(tài)效率存在異質(zhì)性作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化抑制了生態(tài)效率水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化則有利于生態(tài)效率發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級的二維指標(biāo)間存在相互制約關(guān)系,促進(jìn)二者耦合協(xié)同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境改善的有效路徑。
c. 其他解釋變量的實(shí)證結(jié)果表明,環(huán)境EKC假說和“污染光環(huán)”假說在長江經(jīng)濟(jì)帶是成立的,經(jīng)濟(jì)增長尚未能發(fā)揮提升生態(tài)效率的優(yōu)勢,貿(mào)易開放促進(jìn)生態(tài)效率進(jìn)步。
a. 為解決城市生態(tài)效率的空間異質(zhì)性,地方政府需要深化生態(tài)環(huán)境相關(guān)事務(wù)的交流與合作,“因城施政,因地施策”,同時長江三角洲地區(qū)和成渝地區(qū)等生態(tài)效率較高區(qū)域須積極發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用,帶動周邊城市生態(tài)效率水平的進(jìn)一步提升。中央政府要加強(qiáng)跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)合治理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境監(jiān)測信息城市間實(shí)時共享,增強(qiáng)污染防治預(yù)警應(yīng)急處置能力,提高整體防污治污水平。
b. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的異質(zhì)性作用表明,盲目追求第三產(chǎn)業(yè)比例提升,而技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的“大而不強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化并不能帶來環(huán)境質(zhì)量的改善和生態(tài)效率的進(jìn)步。需要以政策、資金等福利性待遇鼓勵企業(yè)增大研發(fā)投入,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)升級改造,同時以各城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源整合,切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。另外,綜合利用產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃等行政性手段,增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)信息化和高新技術(shù)化,對新能源、光伏發(fā)電等高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予政策和資金扶持,著力打造戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),構(gòu)建資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)三者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,最終實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長路徑。
c. 經(jīng)濟(jì)增長帶來人民生活水平的提高會充分釋放居民對文化、健康等高層次服務(wù)的需求,以市場高層次需求為導(dǎo)向倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,間接實(shí)現(xiàn)生態(tài)效率進(jìn)步。建立嚴(yán)格的外商投資準(zhǔn)入制度,利用政府環(huán)境規(guī)制手段,限制生態(tài)污染型FDI的審批資格,積極引進(jìn)生態(tài)友好型FDI“安家落戶”。