王傳行

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵以及經(jīng)濟(jì)特征

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟(jì)并不是一個全新的概念，它興起于20世紀(jì)90年代數(shù)字技術(shù)發(fā)展高潮期，起初美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·塔普斯科特出版了一本著作《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，國外對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念開始流行起來，而后曼紐爾·卡斯特的《信息時代：經(jīng)濟(jì)、社會與文化》掀起了全世界對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。至今為止，數(shù)字經(jīng)濟(jì)沒有明確統(tǒng)一的定義，國外一些學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個信息和商務(wù)活動都數(shù)字化的全新的社會政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中數(shù)字技術(shù)被廣泛的使用并帶來了整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動的根本變化。2016年在G20杭州峰會發(fā)布的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中提到數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動?！笨偟膩碚f，數(shù)字經(jīng)濟(jì)即是全社會各種信息活動的經(jīng)濟(jì)總和。

從上述定義出發(fā)，可歸納出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征：（1）以數(shù)字化的知識和信息作為生產(chǎn)要素。與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，信息時代下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)要素是信息和數(shù)據(jù)（數(shù)字化知識），這對于物質(zhì)生產(chǎn)是顛覆性的改變。從物質(zhì)損耗到能源消耗，再到現(xiàn)在的信息利用，人類賴以使用的生產(chǎn)資料不斷變革，生產(chǎn)方式進(jìn)入新變革階段。（2）新興信息技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體。這就意味著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托于新型信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新與變革，由于“工業(yè)4.0”誕生的新一代信息技術(shù)涵蓋的不僅僅是工業(yè)領(lǐng)域的問題，也不只是生活領(lǐng)域的問題，它的覆蓋面廣泛，拓寬了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍，同時也就意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的邊界變得更難界定，數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借這一載體的優(yōu)越性既可以滲透到生活的每個角落，又可以上升到世界格局的層面，既可以與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合推動生產(chǎn)力的發(fā)展，又可以充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì)效用。（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)是提升效率和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，改善了生產(chǎn)經(jīng)營的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，通過對信息通信技術(shù)的充分利用，提高了要素利用率和全要素生產(chǎn)率，從而促進(jìn)生產(chǎn)效率和勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)特性

1.高速流通性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于移動互聯(lián)網(wǎng)通信，突破了傳統(tǒng)地域的限制，將不同區(qū)域的界限打破，通過虛擬網(wǎng)絡(luò)將國內(nèi)外整個世界更緊密的連接在一起。并且隨著信息技術(shù)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的不斷變革，數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)突破了時間的界限，以光速傳遞和收集處理信息。這些使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了空間和時間的跨越，拓寬了市場范圍和市場運(yùn)作效率。

2.低成本性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)要素是信息，不同于物質(zhì)、能源等生產(chǎn)要素，信息不會發(fā)生損耗，它具有重復(fù)使用和共享性，只會受技術(shù)更迭的影響而造成馬克思口中的“道德貶損”即非物質(zhì)的無形損耗。而且大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的存在，導(dǎo)致信息資源的不斷集中和擴(kuò)大，會實(shí)現(xiàn)信息的累積效益，帶來的經(jīng)濟(jì)收益是累積增值的，而邊際成本幾乎為零。除此之外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的平臺經(jīng)濟(jì)的組織結(jié)構(gòu)更為扁平化，減少了不同層級之間的交易成本。

3.正外部性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的載體是數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，將人與人之間的關(guān)系連接更為緊密，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺傳遞人們的經(jīng)濟(jì)活動信息，并反饋給每個做決策的人，例如大眾點(diǎn)評、網(wǎng)易嚴(yán)選、小紅書APP等網(wǎng)絡(luò)平臺，通過采集處理不同消費(fèi)者的購買信息和反饋信息，讓每個消費(fèi)者享受到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這些都得益于其他消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)活動的共享。

4.強(qiáng)融合性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于數(shù)字化信息化，這是借助互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)工具實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的過渡的過程。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過引進(jìn)數(shù)字化信息技術(shù)，衍生出新業(yè)態(tài)新模式，有利于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助不斷創(chuàng)新的的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得信息服務(wù)業(yè)和電子金融業(yè)迅速地向第一、第二產(chǎn)業(yè)滲透，突破了三大產(chǎn)業(yè)之間的界限，出現(xiàn)了第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)相互融合的趨勢。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用

高質(zhì)量發(fā)展這個概念在十九大報(bào)告中首次提出，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！边@一重要論斷反映了我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，已經(jīng)由單純的經(jīng)濟(jì)數(shù)量上的增長向質(zhì)量上的提升做出發(fā)展轉(zhuǎn)變。習(xí)近平指出，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。因此，高質(zhì)量發(fā)展的路徑依賴于新發(fā)展理念的引領(lǐng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是符合我國國情，順應(yīng)時代時代要求的“指揮棒”和“紅綠燈”，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身具有的經(jīng)濟(jì)特性有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，給中國高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大動力和空間。

從創(chuàng)新角度來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身就是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新革命的結(jié)果，其對于技術(shù)的依賴和促進(jìn)程度很高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展就是依靠創(chuàng)新驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的數(shù)字化技術(shù)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動，營造出一個新型的網(wǎng)絡(luò)空間，在這個經(jīng)濟(jì)空間里，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互交融，新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)不斷浮現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。這其中除了數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的數(shù)字紅利之外，也包括產(chǎn)業(yè)本身數(shù)字化信息化的不斷推進(jìn)，這種“技術(shù)應(yīng)用—技術(shù)創(chuàng)新—技術(shù)擴(kuò)散”的發(fā)展格局形成，成為了產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)在核心動力。

從協(xié)調(diào)角度來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群有利于改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，彌補(bǔ)不同地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的缺陷。我國現(xiàn)階段主要矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，該矛盾對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說主要體現(xiàn)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡。研究表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于欠發(fā)達(dá)地區(qū)彎道超車，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能終端的發(fā)展，傳統(tǒng)金融業(yè)服務(wù)業(yè)衍生出新業(yè)態(tài)金融，低服務(wù)費(fèi)、低交易成本、高規(guī)模的數(shù)字金融服務(wù)給偏遠(yuǎn)地區(qū)一個發(fā)展機(jī)遇，有效協(xié)調(diào)資源在不同區(qū)域間的有效配置，推動資金和生產(chǎn)要素跨過“黑河—騰沖”一線在更大區(qū)域范圍內(nèi)充分流動，充分享受大國應(yīng)有的國內(nèi)市場規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

從綠色角度來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別是，其關(guān)鍵生產(chǎn)要素是信息，而不是傳統(tǒng)的物質(zhì)、能源等。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程中，不會有信息的損耗，去中心化的數(shù)字化平臺給企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間節(jié)省了更多的交易成本，且基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的應(yīng)用，用戶群基數(shù)越大，用戶能享受到的效用速率就更大，實(shí)現(xiàn)了邊際成本遞減的效果，數(shù)字經(jīng)濟(jì)這種邊際零成本的特性減少了物質(zhì)資源的損耗。數(shù)字經(jīng)濟(jì)開拓了新型網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，開辟了經(jīng)濟(jì)活動的新領(lǐng)域，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境也是一種減負(fù)和保護(hù)。

從開放的角度來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)優(yōu)勢，溝通了國內(nèi)外市場，數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了多邊貿(mào)易的發(fā)展。自2001年中國加入WTO組織之后，對外開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再是單純從一國視角評判，國際間的貿(mào)易合作也占據(jù)了重要地位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于對國外市場更為充分利用，例如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)跨境聯(lián)通等方法可以有效推動國外市場數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來資金的引進(jìn)。

從共享的角度來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)無論是從制度技術(shù)層面，還是公共服務(wù)層面都具有普惠性。例如偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)字化的發(fā)展和數(shù)字化體系構(gòu)建，有利于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全面有效提升扶貧服務(wù)水平和強(qiáng)化脫貧工作力度，實(shí)現(xiàn)惠民政策的數(shù)字化和服務(wù)均等化發(fā)展。除此之外，數(shù)字化的服務(wù)體系在公共領(lǐng)域的應(yīng)用，有利于彌補(bǔ)公共服務(wù)的城鄉(xiāng)區(qū)域差距。數(shù)字化醫(yī)療、數(shù)字化人才教育培養(yǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的食品藥品監(jiān)督等數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予全國人民參與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的改革過程，公平平等地享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的高質(zhì)量發(fā)展帶來的成果，共同分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合改革的成果。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)路徑

（一）加速5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，健全完善各省市、各城鄉(xiāng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系的建立首先要有完備的網(wǎng)絡(luò)信息平臺環(huán)境。我國通信通訊領(lǐng)域近幾年發(fā)展迅速，尤其是對于5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面還不夠，在一些數(shù)字化城市對于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的核心技術(shù)問題上還不精進(jìn)，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。所以，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的途徑首先是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的普及和轉(zhuǎn)型升級。

（二）加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)智能制造和數(shù)字化服務(wù)體系的構(gòu)建

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增效應(yīng)“紅利”有利于促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，將數(shù)字化的智能管理技術(shù)、數(shù)字化的生產(chǎn)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)性平臺引入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不僅可以推進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力和服務(wù)業(yè)的智能化進(jìn)程，也有利于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端與高端消費(fèi)需求不匹配的現(xiàn)狀。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展途徑，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系建立的關(guān)鍵路徑。所有的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和智能化服務(wù)如果不能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)接軌，那么所有的“紅利”都有轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭菽钡目赡?，只有?shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合，才能實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而完善新一代信息技術(shù)背景下的數(shù)字化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，這是真正的解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力必然要求。

（三）改善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，讓企業(yè)能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行良性競爭

一個完備的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)體系，少不了健康良好的市場環(huán)境作為保障支撐?，F(xiàn)如今，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸與矛盾主要是因?yàn)樯a(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的制約造成的，由于生產(chǎn)關(guān)系的滯后，導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)展受限。馬克思強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)力發(fā)展的形式，生產(chǎn)關(guān)系會反作用于生產(chǎn)力。因此，生產(chǎn)關(guān)系必須要與一定歷史階段的生產(chǎn)力狀況相適應(yīng)，在我國經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段，數(shù)字化是促進(jìn)信息時代新型社會生產(chǎn)方式與生產(chǎn)力相適應(yīng)的時代要求。為保證生產(chǎn)關(guān)系向與現(xiàn)有生產(chǎn)力不斷相適應(yīng)，這就需要我們國家推行相關(guān)制度政策營造良好的信息環(huán)境和市場環(huán)境。

四、結(jié)束語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)無疑給中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來了新路徑，不僅推動了中國國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動力，而且移動支付、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化服務(wù)性產(chǎn)業(yè)也改變了人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。我們應(yīng)當(dāng)看到，中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在于數(shù)字化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建立，社會經(jīng)濟(jì)成本損耗更少、交易成本更低、公共信息更為透明，每個人都能共享數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新成果，具有更多元的選擇和全面的發(fā)展。但與此同時，我們也應(yīng)意識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了重大推進(jìn)作用，但仍有一些潛在風(fēng)險(xiǎn)值得重視。第一，當(dāng)信息或者數(shù)據(jù)成為一種生產(chǎn)資料，其所有權(quán)的歸屬問題以及如何清晰界定問題將成為討論重點(diǎn)。如今的大數(shù)據(jù)平臺的信息資源基本來源于網(wǎng)民，而不是平臺公司，但這些公司卻能隨意處置這些信息或者加工成商品向外兜售，其合理性值得探討。第二，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的信息的規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)壟斷是否是一種新生產(chǎn)方式下的壟斷形式?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)搜集和對技術(shù)的壟斷會不會造成生產(chǎn)效率逐步降低，從而導(dǎo)致整個行業(yè)的發(fā)展瓶頸。第三，就是如今引起熱議的信息安全問題，為了獲得更準(zhǔn)確更明晰的結(jié)果，大數(shù)據(jù)要求采集數(shù)據(jù)是全部數(shù)據(jù)的歸納分析，但是會涉及到個人隱私問題是否能保證不被泄露，這種個人信息的變現(xiàn)很容易導(dǎo)致整個平臺經(jīng)濟(jì)的信用崩塌，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大安全隱患。以上這些潛在風(fēng)險(xiǎn)和問題則需要我們進(jìn)一步的討論研究。