樊春平

習(xí)近平總書記指出：“抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志?！秉h的十九大指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向，繪就了新的發(fā)展藍(lán)圖。把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要狠抓落實(shí)，把想法變?yōu)樾袆?dòng)需要狠抓落實(shí)。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。陽煤集團(tuán)作為國有特大型企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)，近年來以“127”戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)“123456”工程，爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵，描繪了構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的美好藍(lán)圖。藍(lán)圖繪就，唯有抓落實(shí)才能成現(xiàn)實(shí)。如何抓好落實(shí)，筆者認(rèn)為，要切實(shí)把抓落實(shí)擺在重中之重的位置，在破解落實(shí)難上下功夫、在聚焦落實(shí)上做文章、在弘揚(yáng)落實(shí)文化上長(zhǎng)堅(jiān)持，使抓落實(shí)成為各級(jí)組織和各級(jí)干部的一種常態(tài)、一種習(xí)慣、一種自覺。

政治路線確定后，干部就是決定因素。謀劃工作、頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)落實(shí)，靠的是“人”這個(gè)最關(guān)鍵的因素。破解落實(shí)難，要緊緊抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵，在“統(tǒng)一思想、抓關(guān)鍵少數(shù)、提升執(zhí)行力”三方面下功夫。

要在統(tǒng)一思想上下功夫。落實(shí)難，難在統(tǒng)一思想。思想不統(tǒng)一，步調(diào)就不一致，落實(shí)就會(huì)千差萬別，效果就會(huì)大打折扣。企業(yè)黨組織是把方向、管大局、保落實(shí)的責(zé)任主體，是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的政治核心，是帶領(lǐng)干部職工追夢(mèng)圓夢(mèng)的引領(lǐng)者，必須肩負(fù)起統(tǒng)一干部職工思想的重任。各級(jí)組織要突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦這條主線，圍繞集團(tuán)公司“三會(huì)”確定任務(wù)目標(biāo)，通過中心組學(xué)習(xí)、班組例會(huì)、主題黨日等行之有效的方式，扎實(shí)開展職工學(xué)習(xí)教育，不斷提高廣大職工的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想認(rèn)同。各級(jí)干部要堅(jiān)持思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，耐心細(xì)致做好一人一事思想政治工作。要關(guān)心關(guān)愛職工，主動(dòng)深入群眾之間，經(jīng)常性地開展談心談話，及時(shí)了解掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工群眾思想上不理解、不認(rèn)同、不滿意的問題，并進(jìn)行對(duì)癥分析，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤言行和思想，在釋理說法中通思想，求一致。

要在抓關(guān)鍵少數(shù)上下功夫。落實(shí)難，難在不是“一把手”工程。實(shí)踐證明，只要“一把手”掛帥，落實(shí)就不難?？梢姡骷?jí)“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，是抓落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于集團(tuán)公司來說，上至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，下至科隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng)是抓落實(shí)的關(guān)鍵少數(shù)。因此，要在抓關(guān)鍵少數(shù)上下功夫就要在抓各級(jí)“一把手”上下功夫。一要著力解決本領(lǐng)恐慌的問題?？朔绢I(lǐng)恐慌，各級(jí)“一把手”必須勤于學(xué)習(xí)，干什么，學(xué)什么，把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道、履職盡責(zé)第一需要和一種生活常態(tài)來堅(jiān)持，只有不斷吸收新知識(shí)，接受新觀念，成為一名學(xué)習(xí)型干部，才能跟上新時(shí)代的步伐?？朔绢I(lǐng)恐慌，各級(jí)“一把手”必須勤于實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，特別是要深入基層、深入一線，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中增強(qiáng)本領(lǐng)。二要著力解決各級(jí)“一把手”不在狀態(tài)的問題。要深入實(shí)踐契約化精神，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照時(shí)間、項(xiàng)目、成果等，大力推行一事一契、一年一契，促進(jìn)各級(jí)“一把手”立下軍令狀，簽訂契約書，以下的壓力倒逼干的動(dòng)力。要推行雙向選擇，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考評(píng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把業(yè)績(jī)同各級(jí)“一把手”的帽子、票子、面子掛鉤，能者上庸者下，堅(jiān)決杜絕各級(jí)“一把手”萎靡不振，不作為、慢作為、甚至亂作為的現(xiàn)象。

要在提升執(zhí)行力上下功夫。落實(shí)難，難在執(zhí)行力不強(qiáng)。再美好的藍(lán)圖，不執(zhí)行最終還是“客里空”。在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展中破解落實(shí)難，要注重提升廣大干部和職工的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律是提升執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。要充分吸收借鑒美國西點(diǎn)軍校的軍規(guī)、校訓(xùn)，把“沒有任何借口”作為提升執(zhí)行力的重要行為準(zhǔn)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩和制度規(guī)定，堅(jiān)持以上率下，認(rèn)真踐行“只做一次、一次做好”的執(zhí)行文化。廣大員工要牢固樹立“回應(yīng)就是落實(shí)，追問就是失職”的理念，做到令行禁止、及時(shí)回應(yīng)，養(yǎng)成執(zhí)行落實(shí)不找任何借口的良好作風(fēng)。堅(jiān)決杜絕欺上瞞下，調(diào)門喊得響、行動(dòng)落實(shí)差、過夜不落實(shí)等作風(fēng)不實(shí)的行為。二要強(qiáng)化督查督辦。督查督辦是提升執(zhí)行力的重要保障。沒有監(jiān)督的執(zhí)行，責(zé)任壓不緊、壓不實(shí)。要切實(shí)發(fā)揮“13710”督辦機(jī)制的作用，把年度重點(diǎn)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)工作事項(xiàng)納入督辦范圍，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、盯住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推動(dòng)工作落實(shí)。

聚焦抓落實(shí)，要圍繞“事”這個(gè)根本，在“精準(zhǔn)發(fā)力、落細(xì)落小、考核評(píng)價(jià)”三個(gè)環(huán)節(jié)上做文章。

要在精準(zhǔn)發(fā)力上做文章。精準(zhǔn)是習(xí)近平總書記在十八洞村調(diào)研扶貧脫困工作提出的一個(gè)理念，講的是抓扶貧工作落實(shí)必須針對(duì)性采取措施，因地制宜、因人施策、因事而為，體現(xiàn)精準(zhǔn)的要求。這是抓落實(shí)的根本要求。做到精準(zhǔn)發(fā)力，就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合自身實(shí)際，把影響本單位、本部門發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)作為克難攻堅(jiān)的對(duì)象緊緊抓住，想辦法、出實(shí)招、解難題。做到精準(zhǔn)發(fā)力，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把戰(zhàn)略目標(biāo)和階段目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，盯住戰(zhàn)略目標(biāo)不松勁，完成階段目標(biāo)不懈怠，聚沙成塔、積小勝為大勝，不斷向著戰(zhàn)略目標(biāo)挺近。做到精準(zhǔn)發(fā)力，要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不唯上、只唯實(shí)，實(shí)事求是，對(duì)癥施策，在實(shí)踐中不斷校準(zhǔn)航標(biāo)。

要在落細(xì)落小上做文章。古羅馬彥語講，“丟掉一顆釘子，失去一匹戰(zhàn)馬;失去一匹戰(zhàn)馬，損失一個(gè)將軍;損失一個(gè)將軍，丟掉一個(gè)帝國”。這則寓言講的就是細(xì)節(jié)決定成敗的道理。重視細(xì)節(jié)是抓落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。一要在隱患排查整改上落細(xì)。安全為天，生命至上。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)多、地域廣、情況復(fù)雜，特別是煤炭、化工類企業(yè)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)多，必須緊盯不放。要堅(jiān)持“從零開始，向零奮斗”的安全理念，守住“只認(rèn)規(guī)章不認(rèn)人，只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”的規(guī)矩，善于從小問題、小隱患、跑冒滴漏等細(xì)枝末節(jié)入手，扎實(shí)開展安全隱患排查整改，不斷織密安全的防護(hù)網(wǎng)。二要在資金安全管控上落小。錢袋子事關(guān)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)。管好錢，就要樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持成本意識(shí)不動(dòng)搖，守住現(xiàn)金流這個(gè)底線和生命線。

要在考核評(píng)價(jià)上做文章。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！邦A(yù)”就是要把落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、達(dá)到的效果先行制定出來。實(shí)踐證明，沒有考核評(píng)價(jià)，抓落實(shí)就會(huì)流于形式。因此，考核評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)和衡量落實(shí)效果的唯一標(biāo)尺。一要科學(xué)制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)既要突出企業(yè)安全、利潤(rùn)、收入等硬指標(biāo)、硬杠杠，也要突出精神文明、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律和職工群眾的滿意度、幸福度、安全感等軟指標(biāo)。二要抓動(dòng)態(tài)考核?？己艘獦淞⒔Y(jié)果導(dǎo)向，只有嚴(yán)在日常，管住過程，堅(jiān)持月度、季度和年度考核相結(jié)合，才能發(fā)揮考核的最大威力。

（作者單位：陽煤集團(tuán)武保部）