劉瑾澤

(中國人民公安大學(xué)，北京 100038)

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)生活中參與市場行為的人的一切行為都遵循“趨利避害”原則。生產(chǎn)者在生產(chǎn)活動(dòng)中希望將成本控制在最小范圍內(nèi)，同時(shí)采用種種方法追求利潤最大化。與毒品犯罪的高收益相對應(yīng)的是，毒品犯罪的成本較大，其中包括顯性成本和隱性成本。毒品犯罪的顯性成本包含獲取毒品原材料、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)鹊闹С鲆约敖M織運(yùn)營、購買設(shè)備、逃避打擊等的支出，由于我國政府對于打擊毒品“四禁”(1)《中華人民共和國禁毒法》第四條：禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。方針的實(shí)施，使毒品的生產(chǎn)成本居高不下，其境內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大。毒品犯罪的隱性成本主要分為兩種類型：機(jī)會(huì)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。機(jī)會(huì)成本是指因?qū)嵤┒酒贩缸锒鴮?dǎo)致的合法利益損失。風(fēng)險(xiǎn)成本是指進(jìn)行毒品犯罪而可能帶來的，因被偵查、逮捕、審判、賠償?shù)人鶎?dǎo)致的物質(zhì)損失與精神損失。由于刑罰相對穩(wěn)定, 犯罪風(fēng)險(xiǎn)成本主要取決于查處率的高低以及懲罰的及時(shí)性。依照我國刑法三百四十七條規(guī)定，走私販賣運(yùn)輸制造50克海洛因即可判處死刑，雖然毒品犯罪的懲罰相當(dāng)嚴(yán)厲，但是其查處概率和懲罰的及時(shí)性相對較低，因此總體上毒品犯罪的風(fēng)險(xiǎn)成本遠(yuǎn)不及其所帶來的收益，這使得犯罪分子在巨額利潤的誘惑下不惜鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施毒品犯罪。

一、毒品犯罪趨勢分析

依據(jù)生產(chǎn)方式存在的差異和出現(xiàn)時(shí)間的先后，毒品可以分為第一代毒品、第二代毒品和第三代毒品。第一代毒品為海洛因、大麻等傳統(tǒng)毒品；第二代毒品為冰毒、搖頭丸等苯丙胺類毒品、氯胺酮(K粉)等合成類毒品；第三代毒品主要指新精神活性物質(zhì)(NPS)。新型毒品在廣義上指第二代毒品和第三代毒品。第二代毒品和第三代毒品的出現(xiàn)時(shí)間較晚，具有原料易于從化學(xué)制劑中獲得、生產(chǎn)加工步驟簡單、銷售方式和吸食過程更為隱蔽等特點(diǎn)，使得其區(qū)分于傳統(tǒng)第一代毒品。鑒于毒品的巨大社會(huì)危害性，近年來我國禁毒部門聯(lián)合公安、海關(guān)等部門頻繁開展打擊毒品的專項(xiàng)行動(dòng)，毒品犯罪數(shù)量呈下降趨勢。合成毒品仍是毒品市場的主力，同時(shí)新精神活性物質(zhì)的爆發(fā)式增長給現(xiàn)階段禁毒工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)新精神活性物質(zhì)趨于爆發(fā)性增長

近年來毒品的種類趨于多樣化，對毒品范圍的界定呈急劇擴(kuò)大的態(tài)勢，毒品市場上出現(xiàn)了諸多新精神活性物質(zhì)。據(jù)聯(lián)合國的報(bào)告顯示，新精神活性物質(zhì)2009年有166種，2012年上升到251種，2014年達(dá)388種，2015年陡增至602種， 一年之內(nèi)增長幅度達(dá)55%(2)游彥,鄧毅,趙敏.第三代毒品——新精神活性物質(zhì)(NPS)發(fā)展趨勢評(píng)估、管制瓶頸與應(yīng)對策略[J].四川警察學(xué)院學(xué)報(bào),2017,29(01):97-102.。例如，2019年4月1日我國多部門將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄》，并于5月1日進(jìn)行全類列管，而在此之前我國僅列管了25種芬太尼類物質(zhì)。新精神活性物質(zhì)的換代更新極為迅速，近年來被認(rèn)定為新精神活性物質(zhì)的物質(zhì)種類呈爆發(fā)式增長，特別是衍生的阿片類藥物在市場上呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢。

(二)毒品犯罪案件數(shù)量在一定程度上得到遏制

近年毒品犯罪數(shù)量持續(xù)下降(見圖1)。導(dǎo)致毒品犯罪數(shù)量下降的原因是多方面的，一方面禁毒部門開展“禁毒2018兩打兩控(3)“兩打兩控”是國家禁毒委和公安部決定在全國范圍開展的以打擊制毒犯罪、打擊販毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)等，對毒品犯罪采取嚴(yán)厲打擊，有效地鏟除了產(chǎn)毒、販毒組織，使得毒品供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂，使得一部分毒品消費(fèi)無以為繼；另一方面可能由于新型毒品使毒品消費(fèi)形式越來越隱蔽，使得查處難度加大。

圖1 2008年——2018年破獲毒品犯罪案件數(shù)量(4)數(shù)據(jù)來源：國家禁毒委發(fā)布的《2018年中國毒品形勢報(bào)告》

二、毒品犯罪的供給和需求分析——毒品缺乏需求彈性

究其本質(zhì)，毒品是一類特殊的商品，具有不同于一般商品的供給和需求特性，最顯著的特性就是毒品缺乏需求彈性，這是毒品犯罪難以根除的根本性原因，旺盛的市場需求使得毒品生產(chǎn)者在高壓下仍鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行毒品生產(chǎn)活動(dòng)。

(一)毒品的需求特征

毒品需求是毒品需求者主觀需求和客觀能力實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一(5)任克勤.毒品犯罪現(xiàn)象中的供需關(guān)系研究[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,26(05):56-60.。在一般類型的商品交易中，消費(fèi)者對于一般商品的需求是建立在理性的基礎(chǔ)上的。但毒品消費(fèi)的實(shí)際情況與一般需求法則不符，這是由于畸形的毒品市場所導(dǎo)致的。毒品能夠使吸毒人員產(chǎn)生鎮(zhèn)靜、興奮、幻覺等快感，同時(shí)年輕人群由于對毒品危害的認(rèn)識(shí)不清、追求刺激和快感，常常在歌廳、夜店等娛樂場所隱蔽地聚眾吸毒；一些新型毒品更換包裝和名稱偽裝成諸如“神仙水”、“娜塔沙”等新花樣，迷惑年輕人吸食；還有一些年輕人輕信流傳的“毒品吸食一次不會(huì)立刻上癮”、“吸毒具有減肥、提神的功效”等謠言，導(dǎo)致他們初次沾上毒品，最終掉入毒品的深淵。吸食毒品會(huì)逐漸形成強(qiáng)烈的毒癮，使吸毒人員不能基于毒品價(jià)格變化來理性選擇毒品的消費(fèi)量，最終淪為吸毒成癮者。吸毒成癮者在生理上對毒品形成嚴(yán)重的依賴，吸毒的劑量和頻率會(huì)不斷增長，吸毒行為完全取決于其生理反應(yīng)程度。至此，吸毒成癮者已經(jīng)不能夠看作是一個(gè)普通市場環(huán)境下理性的消費(fèi)者，他們已淪落為這種毒品畸形市場下的“消費(fèi)奴隸”，毫無經(jīng)濟(jì)理性可言。吸毒成癮者的毒品需求具有“棘輪效應(yīng)”，棘輪效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜森貝里提出的一個(gè)概念，是指在消費(fèi)習(xí)慣、對商品的身心依賴、個(gè)人偏好等因素的影響下，消費(fèi)水平并不會(huì)隨著價(jià)格上升而必然下降，消費(fèi)水平在一定程度上具有不可逆性，即“由儉入奢易，由奢入儉難”。因此，毒品的需求量不會(huì)隨著其價(jià)格的上漲而產(chǎn)生相同程度的下降。對于一般商品，基數(shù)效用論認(rèn)為，邊際效用是商品數(shù)量的減函數(shù)，即隨著消費(fèi)商品數(shù)量的增加，邊際效用是逐步減少的(6)周軍.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2005:51.，這種現(xiàn)象被稱為邊際效用遞減。經(jīng)濟(jì)學(xué)的效用理論是基于“理性人”假說的，在毒品消費(fèi)中，吸毒成癮者在毒癮的作用下完全不具備經(jīng)濟(jì)理性，其對于毒品的需求與邊際效用遞減規(guī)律不符。吸毒成癮者對于毒品的滿足程度取決于生理反應(yīng)和心理依賴程度，每次毒品的攝入量往往隨著吸毒次數(shù)和毒癮的增長而增長。正是由于這種“不知滿足”，致使吸毒成癮者在吸毒過程中無法自拔，以至于嚴(yán)重?fù)p害健康甚至危及生命。

(二)毒品的供給特征

我國毒品的來源分為境外輸入和國內(nèi)制造兩種。境外輸入主要源自與我國邊境毗連的“金三角”、“金新月”地區(qū)，這為我國打擊走私毒品行動(dòng)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。境外毒品流入我國境內(nèi)的主要通道仍為云南省。據(jù)《2018年中國毒品形勢報(bào)告》，2018年全國共繳獲“金三角”各類毒品29.6噸，同比上升17.6%；全國查獲各類毒品67.9噸，同比下降23.9%，這說明“金三角”毒品滲透情況加劇，而國內(nèi)制度能力大幅削弱。與此同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+物流”成為販毒活動(dòng)的主要方式，海上大宗毒品走私活動(dòng)加劇，大量毒品以我國為中轉(zhuǎn)站過境流入世界毒品市場，并呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。

與傳統(tǒng)毒品不同的是，新型毒品并非提煉萃取獲得，而是通過化工合成的方法制得的，其制造技術(shù)簡單，生產(chǎn)原料本就是化工產(chǎn)品，這類原料易于獲取、成本低廉且生產(chǎn)周期短，因而大大降低了生產(chǎn)新型毒品的成本。新型毒品運(yùn)輸方便、原料也較為常見，不易被甄別用于非法用途，大大降低了其風(fēng)險(xiǎn)成本。傳統(tǒng)毒品一般都是采用注射式或吸煙式等方法，新型毒品則是采用鼻吸式或口服式，具有很強(qiáng)的隱蔽性(7)韋紹斌.淺談我國新型毒品犯罪的特點(diǎn)及其犯罪的原因[J].法制與經(jīng)濟(jì)(中旬),2013(04):30-31.。同時(shí)新型毒品常見于KTV、夜總會(huì)等環(huán)境復(fù)雜、人員聚集的娛樂場所，使得公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中取證困難，降低了新型毒品犯罪的風(fēng)險(xiǎn)成本。

包括我國在內(nèi)的世界各國對毒品以及相關(guān)成癮性藥物進(jìn)行嚴(yán)格管控。不僅對毒品犯罪開展專項(xiàng)行動(dòng)、處以嚴(yán)厲的刑罰，而且還積極地開展國際合作，在“金三角”實(shí)施替代種植措施，消除毒品產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)土壤，同時(shí)對吸毒人員積極地開展以生理戒毒、心理戒癮、復(fù)歸社會(huì)三個(gè)步驟為指導(dǎo)的戒毒行動(dòng)，減少毒品的市場需求。在政府嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的高壓態(tài)勢下，我國的毒品市場很難在供給上取得大的增長。同時(shí)由于毒品生產(chǎn)者數(shù)量有限，毒品市場容易形成寡頭壟斷市場，幾個(gè)寡頭可以在不大幅增加產(chǎn)量供給的情況下，協(xié)議共同抬高毒品價(jià)格以獲取豐厚利潤，因此毒品的供給彈性很小，即毒品供給量對毒品價(jià)格變化的反應(yīng)程度低。

(三)毒品犯罪的社會(huì)負(fù)效應(yīng)

吸食毒品對吸食者帶來極大的身心健康損害，導(dǎo)致心理依賴和軀體依賴。強(qiáng)迫重復(fù)使用該物質(zhì)的心理渴求稱為心理依賴/精神依賴，避免戒斷的軀體不適癥狀稱為軀體依賴/身體依賴(8)海洛因戒斷者相關(guān)線索誘發(fā)作用下的鏡像神經(jīng)活動(dòng)——基于具身視角的藥物依賴研究[D].南京師范大學(xué)，2014.。吸毒會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的戒斷反應(yīng)，使人產(chǎn)生焦慮、狂躁、惡心等不良反應(yīng)。戒斷反應(yīng)使吸毒人員承受巨大的生理痛苦，吸食者則繼續(xù)維持吸毒的生活狀態(tài)以緩解戒斷反應(yīng)所帶來的痛苦，因此陷入了“越吸毒越痛苦，越痛苦越吸毒”的惡性循環(huán)中。除此之外，吸毒常導(dǎo)致吸毒人員營養(yǎng)不良和精神萎靡不振。吸毒過程的不衛(wèi)生常導(dǎo)致其他疾病，注射方式吸毒常導(dǎo)致感染艾滋病和丙型肝炎。

傳統(tǒng)毒品的價(jià)格非常昂貴，吸毒者為維持吸毒的剛性需求，常常以盜竊、搶劫等手段非法籌集毒資，從而衍生大量其他暴力型和侵財(cái)型的犯罪。新型毒品作用于神經(jīng)中樞，使其產(chǎn)生興奮或抑制，使吸毒人員表現(xiàn)出極其亢奮和易怒、是非觀減弱且自控力下降的狀態(tài)，容易由此導(dǎo)致激情犯罪；同時(shí)吸毒誘發(fā)吸毒人員進(jìn)行淫亂或賭博等非法娛樂活動(dòng)，從而帶來巨大的附加開銷，長此以往，吸食新型毒品的花費(fèi)不可小覷，給吸毒人員帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(四)毒品消費(fèi)的實(shí)際情況與一般需求法則不符

供求關(guān)系影響著價(jià)格的變動(dòng)，價(jià)格的變動(dòng)勢必又反作用于需求，乃至最終影響供給。從宏觀來看，毒品的供需關(guān)系深受毒品原材料產(chǎn)地、制毒技術(shù)、緝毒執(zhí)法行動(dòng)、毒品犯罪勢力爭斗等因素的影響，我們假設(shè)這類宏觀外部因素在一段時(shí)期內(nèi)是穩(wěn)定的，僅從微觀的單個(gè)毒品市場的角度對毒品犯罪進(jìn)行供需分析。供給、需求和價(jià)格三者的關(guān)系是相互影響的，但對于不同類型的商品而言，其影響變化的形式會(huì)有所不同。例如毒品原材料罌粟，從播種到開花大概需要4-6個(gè)月的時(shí)間，其生產(chǎn)周期相對漫長。蛛網(wǎng)理論是指用動(dòng)態(tài)分析的方法論述生產(chǎn)周期較長的商品的產(chǎn)量和價(jià)格在偏離均衡狀態(tài)以后的實(shí)際波動(dòng)過程及結(jié)果(9)周軍.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2005:45.。均衡狀態(tài)是指某商品在市場上的供給量和需求量相等時(shí)狀態(tài)，此時(shí)的價(jià)格和產(chǎn)品數(shù)量分別被稱為均衡價(jià)格和均衡數(shù)量。對于毒品而言，其均衡狀態(tài)及當(dāng)時(shí)的均衡價(jià)格為其需求曲線和供給曲線的交點(diǎn)E0(如圖2)。當(dāng)需求增加時(shí)，需求曲線向右上方平移至D1位置，這時(shí)的均衡狀態(tài)為交點(diǎn)E1，均衡價(jià)格由P0增加到P1，均衡數(shù)量由Q0增加到Q1。但實(shí)際情況中，毒品市場中幾乎不可能存在均衡狀態(tài)。根據(jù)蛛網(wǎng)理論，毒品供給對于毒品價(jià)格的反映相對滯后，其供給和價(jià)格的關(guān)系與發(fā)散式模型相符，即由于毒品的供給彈性大于需求彈性，即對于價(jià)格的變動(dòng)生產(chǎn)者的反應(yīng)程度比消費(fèi)者大，因此毒品的供給和價(jià)格之間最終往往會(huì)偏離均衡位置，導(dǎo)致毒品市場中往往供不應(yīng)求，形成了毒品的饑餓營銷，維持了毒品犯罪的超高利潤。造成這種現(xiàn)象的原因一方面是由于毒品市場的畸形，消費(fèi)者缺乏對毒品的理性選擇；另一方面也是由于毒品生產(chǎn)者出于自身利益考慮，努力使得毒品這種需求彈性極弱的商品的價(jià)格提升，以謀取暴利。

圖2

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，需求的價(jià)格彈性用來表示在一定時(shí)期內(nèi)一種商品需求量的相對變動(dòng)對于該商品的本身價(jià)格相對變動(dòng)的反應(yīng)程度(10)周軍.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2005:32.。需求的價(jià)格彈性簡稱為需求彈性，需求彈性系數(shù)的數(shù)值用來表示這種反應(yīng)程度的大小，即：

假定需求函數(shù)為Q=f(P)(Q為商品的需求量，P為商品的價(jià)格；Q是P的函數(shù))，ΔQ和ΔP分別表示需求和價(jià)格的變動(dòng)量，Ed表示需求彈性系數(shù)，則：

即ΔQ·P<ΔP·Q

此時(shí)商品的價(jià)格由P1上升為P2=P1+ΔP，需求量相應(yīng)地由Q1減少為Q2=Q1﹣ΔQ，則收益的增量表現(xiàn)為：

ΔTR=TR2﹣TR1

=P2·Q2﹣P1·Q1

=(P1+ΔP)·(Q1﹣ΔQ)﹣P1·Q1

=ΔP·Q1﹣ΔQ·P1﹣ΔP·ΔQ>0

即TR2>TR1，總收益增加。因此可得出結(jié)論：對于Ed<1的缺乏彈性的商品而言，提高價(jià)格會(huì)使生產(chǎn)者的總收益增加。

毒品是一種上癮商品。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中, 上癮商品是指消費(fèi)欲望嚴(yán)重依賴于曾經(jīng)消費(fèi)的商品(11)袁忠民.對毒品的商品經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識(shí)[J].公安學(xué)刊(浙江公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)),2007(03):44-47.。吸毒人員難以自主控制自身吸毒行為，他們對于毒品的需求彈性極低，他們對于毒品的需求量不再取決于毒品的價(jià)格，而是取決于其生理反應(yīng)與心理依賴的需求，他們對于毒品的消費(fèi)完全喪失了理性，因此在毒品消費(fèi)行為不符合一般需求法則。鑒于此，毒品屬于Ed<1的特殊商品。如果假定其他影響毒品犯罪收益的因素都不變，只考慮價(jià)格因素和供需關(guān)系，那么將導(dǎo)致因毒品犯罪被打擊而使得毒品產(chǎn)量下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比毒品價(jià)格和毒品收益增加的幅度要小得多，在這種情況下，毒品利潤反而增加。羅伯特·考特和托馬斯·尤倫認(rèn)為吸毒人員可以分為“癮君子”與“非癮君子”，二者對于毒品的需求與其對毒品價(jià)格、打擊毒品的公共政策的反應(yīng)是不同的?！肮舱咛岣叨酒穬r(jià)格，好的效應(yīng)是減少非癮君子的毒品使用……不好的影響是顯著增加了癮君子的毒品指支出(12)[美]羅伯特·考特，托馬斯·尤倫：法和經(jīng)濟(jì)學(xué).第六版.史晉川，董雪兵等譯.上海.格致出版社，上海三聯(lián)書店，上海人民出版社.2012：512.?！倍酒烦砂a者對毒品的剛性需求使得毒販?zhǔn)找骐S著毒品價(jià)格的上升而增加。這就是出現(xiàn)“盡管我國公安機(jī)關(guān)禁毒部門每年會(huì)實(shí)施多項(xiàng)打擊行動(dòng)，但是毒品犯罪數(shù)量總體上反而呈現(xiàn)上升趨勢，形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，于是便出現(xiàn)了毒品防控過程中所謂越打擊越嚴(yán)重的怪象(13)郭朋,張學(xué)超.毒品犯罪防控對策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——以供求定理為視角[J].廣西警察學(xué)院學(xué)報(bào),2018,31(05):88-93.”的原因。

三、建立以需求為導(dǎo)向的防治措施

目前我國對毒品犯罪打擊的重心仍然在于對毒品犯罪分子的打擊，意圖從源頭上摧毀毒品生產(chǎn)的條件，從而減少毒品在市場上的泛濫。毒品的消費(fèi)與需求，拉動(dòng)了毒品的生產(chǎn)與供給。因此，要分析毒品犯罪的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為打擊毒品犯罪提供經(jīng)濟(jì)學(xué)視角。對于毒品的防治，不僅要從供給角度切斷毒品進(jìn)入市場，還需要更多地關(guān)注從需求角度采取綜合性措施，用毒品市場的需求萎縮倒逼毒品供給的萎縮。

(一)加強(qiáng)對毒品認(rèn)識(shí)的宣傳教育工作

目前禁毒宣傳教育工作未能形成長效工作機(jī)制，禁毒宣傳往往流于形式，未能在年輕人群體尤其是一些亞文化群體中形成牢固的拒絕毒品的認(rèn)知。與之相反的是，吸毒人員和毒品犯罪人大肆制造并傳播關(guān)于新型毒品的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，謊稱“偶爾吸不會(huì)上癮”、“可以瘦身”等，大大降低了涉世未深的年輕人對于新型毒品的戒備心，在其慫恿下很可能走上吸毒的道路；同時(shí)，吸毒明星藝人為了追求所謂“精神放松”、“激發(fā)創(chuàng)作靈感”而吸毒等負(fù)面新聞帶來了負(fù)面宣傳效應(yīng)，使得人們忽視毒品的危害，對毒品“致命的誘惑”卻充滿好奇和向往。為有效應(yīng)對關(guān)于毒品的負(fù)面信息，需要采取更為有效的宣傳教育措施。一方面，首先要識(shí)別出可能吸毒的高危人群，例如有吸毒近親屬的人、濫用酒精的人等等，針對高危人群有針對性地組織、動(dòng)員包括其家庭成員及同伴群體在內(nèi)的各方面力量對其進(jìn)行宣傳教育和管理，加強(qiáng)社會(huì)控制，以防止其走上毒品的歧途；另一方面，對可能發(fā)生毒品交易和吸毒活動(dòng)的高危場所進(jìn)行宣傳教育，在學(xué)校、社區(qū)等地開展經(jīng)常性宣傳教育工作，形成曝光效應(yīng)(14)曝光效應(yīng)，又稱簡單暴露效應(yīng)，是指個(gè)體對經(jīng)常出現(xiàn)的熟悉事物容易產(chǎn)生認(rèn)同和好感的心理學(xué)現(xiàn)象。，將禁毒知識(shí)更好地融入日常的學(xué)習(xí)、工作與生活中；在夜店、KTV等娛樂場所明顯位置張貼禁毒宣傳海報(bào)，加強(qiáng)對娛樂場所經(jīng)營管理者的教育工作等。禁毒宣傳教育應(yīng)利用發(fā)達(dá)的媒體，在電視、微信公眾號(hào)、微博等傳播媒介上進(jìn)行禁毒相關(guān)知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)宣傳的力度、廣度與深度。

新精神活性物質(zhì)(NPS)種類繁多、認(rèn)知度低、受眾廣泛等特點(diǎn)使禁毒工作面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。新精神活性物質(zhì)的濫用危害已經(jīng)毋庸置疑，但是公眾對于它的認(rèn)識(shí)仍然滯后。因此，當(dāng)下禁毒宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)對新型活性物質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)介紹，內(nèi)容包括新型活性物質(zhì)的種類、辨別和危害等。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)場所的情境預(yù)防

情境犯罪預(yù)防是一種預(yù)防犯罪的形式，主要是針對產(chǎn)生犯罪動(dòng)機(jī)的人及已經(jīng)犯罪的人，對他們可能作案或經(jīng)常作案的區(qū)域和場所，進(jìn)行預(yù)防犯罪的管理和設(shè)計(jì)，從而建立起一種特定的預(yù)防犯罪環(huán)境，旨在減少犯罪的機(jī)會(huì)(15)郭朋,張學(xué)超.毒品犯罪防控對策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——以供求定理為視角[J].廣西警察學(xué)院學(xué)報(bào),2018,31(05):88-93.。毒販和吸毒人員為了逃避打擊，往往選擇偏僻的地點(diǎn)或者人員成分復(fù)雜且環(huán)境嘈雜的地點(diǎn)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，由于在娛樂場所提供毒品可以吸引吸毒人員，為娛樂場所帶來收益，因此，酒吧、KTV、夜店等娛樂場所經(jīng)常成為吸毒的重災(zāi)區(qū)。因此，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令?yuàn)蕵穲鏊M(jìn)行增加照明、避免形成外界不可觀測的獨(dú)立隱蔽空間的改造，加大巡查力度，進(jìn)行私下走訪排查，有吸毒的情況，則對娛樂場所進(jìn)行停業(yè)整頓，對經(jīng)營者作出重罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成強(qiáng)有力威懾，使娛樂場所不敢提供毒品、容留吸毒。激發(fā)社會(huì)大眾對于打擊毒品的積極性，如2018年8月26日公布并施行的《毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對舉報(bào)毒品違法犯罪規(guī)定了詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，強(qiáng)化非正式監(jiān)控，增加潛在吸毒人員的風(fēng)險(xiǎn)成本，使其不愿吸、不敢吸。

(三)對吸毒成癮者進(jìn)行替代治療

吸毒成癮者對毒品產(chǎn)生嚴(yán)重的軀體依賴和心理依賴。軀體依賴導(dǎo)致嚴(yán)重的戒斷反應(yīng)。為治療阿片類物質(zhì)依賴者的戒斷反應(yīng)，可以采取生理脫毒治療措施，其治療原則是因人而異，只減不增。所采取的具體方式之一就是替代治療。替代治療藥物為阿片類受體激動(dòng)劑，其與嗎啡有相似的藥理作用，可與部分阿片受體結(jié)合，產(chǎn)生類似的激動(dòng)作用。將其替代患者原使用的阿片類物質(zhì)，在一定的時(shí)間內(nèi)逐漸減少并停止使用替代藥物，以減輕戒斷癥狀的嚴(yán)重程度(16)鄧臨新,李崧.阿片類物質(zhì)依賴的診斷及戒毒康復(fù)治療方法[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào),2019(01):37-42.。除利用醫(yī)學(xué)理論外，也可以利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理尋找有效的替代性藥物。目前我國對傳統(tǒng)毒品和新型毒品的打擊力度非常嚴(yán)厲，但是新精神活性物質(zhì)管制的法律并沒有更新。在嚴(yán)厲打擊的傳統(tǒng)毒品和新型毒品的現(xiàn)實(shí)情況下，毒品的價(jià)格被抬高、毒品的供應(yīng)鏈往往會(huì)中斷，吸毒人員被迫尋求毒品的替代品，而相對容易獲得的新精神活性物質(zhì)往往成為這種替代品。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，需求的交叉彈性是表示在一定時(shí)期內(nèi)一種商品的需求量的相對變動(dòng)對于它的相關(guān)商品的價(jià)格的相對變動(dòng)的反應(yīng)程度(17)周軍.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2005:41.。根據(jù)定義有下面表達(dá)式(Qx為商品x的需求量，Py為商品y的價(jià)格，Exy為交叉彈性系數(shù))：

當(dāng)Exy>0時(shí)，x和y互為替代品，當(dāng)|Exy|越大時(shí)，兩種商品的替代性的越強(qiáng)。

通過調(diào)查一段時(shí)期內(nèi)各類新精神活性物質(zhì)或其他商品需求量的變動(dòng)率與傳統(tǒng)毒品、新型毒品價(jià)格的變動(dòng)率，并通過需求交叉彈性公式進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)二者的內(nèi)在聯(lián)系，從而找到合適的毒品替代品。目前常見的進(jìn)行替代治療的替代藥物包括美沙酮、鹽酸丁丙諾啡舌下含片、鹽酸二氫埃托啡、納洛酮等。綜上所述，通過對現(xiàn)有種類繁多的不同替代藥物的交叉彈性分析可以找出效用較高的替代品；同時(shí)，需求的交叉彈性分析可用于發(fā)現(xiàn)更多有效的替代藥品種類。需求的交叉彈性分析從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角為生理脫毒治療提供了一種新思路。

(四)推進(jìn)社區(qū)戒毒

目前我國正大力推進(jìn)社區(qū)戒毒模式，借助社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，對吸毒人員進(jìn)行社區(qū)戒毒。2015年國家禁毒委啟動(dòng)“831”工程，開始建立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的工作及組織制度，治療模式更加科學(xué)，同時(shí)大力發(fā)展禁毒社工隊(duì)伍和志愿者等，標(biāo)志著我國針對吸毒人員戒毒的工作進(jìn)一步專業(yè)化、職業(yè)化。到2018年全年，開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)達(dá)24.2萬人次。通過社區(qū)戒毒，使公共資源在戒毒過程中得以合理配置和充分利用，相較于我國現(xiàn)階段普遍存在的強(qiáng)制性戒毒模式，社區(qū)戒毒模式不會(huì)造成吸毒人員在集體中傳播吸毒觀念、沾染惡習(xí)，同時(shí)最大限度保障吸毒人員的人身自由，可參與一些有益的社會(huì)活動(dòng)，有助于其戒毒的心理康復(fù)和行為矯治。

社區(qū)戒毒應(yīng)該更加注重吸毒人員的認(rèn)知、價(jià)值觀的矯正。大量研究表明，吸毒人員的心智成熟程度往往低于同齡人，他們經(jīng)常缺乏自制力、同理心，容易情緒化，正如弗洛伊德提出的精神結(jié)構(gòu)中處于最下層的“本我”，吸毒人員常常意識(shí)不到自己存在的問題，為了追求享樂，顯得自私自利。這往往與吸毒人員的成長經(jīng)歷有關(guān)，造成了其社會(huì)化不良。因此，可以借鑒治療集體(Therapeutic Community，TC)模式。TC模式為吸毒人員創(chuàng)造一種集體居住的環(huán)境，借助其他的行為矯治手段，從而改變他們的認(rèn)知，時(shí)期融入社會(huì)主流觀念，學(xué)習(xí)社交技巧并掌握一定的社會(huì)生存技能，幫助其復(fù)歸社會(huì)。

始見于1989年美國佛羅里達(dá)州邁阿密的社區(qū)毒品法庭是另一種在社區(qū)內(nèi)戒毒的有效形式。根據(jù)美國犯罪和違法事務(wù)委員會(huì)(National Council on Crime and Delinquency，NCCD)的觀點(diǎn)，治理藥物濫用問題應(yīng)該將其“作為一項(xiàng)與健康相關(guān)的基本問題，應(yīng)該屬于公共健康領(lǐng)域的工作重點(diǎn)”(18)[美]Curt R.Bartol，Anne M.Bartol：犯罪心理學(xué).第11版.李玫瑾等譯[M].北京：中國輕工業(yè)出版社，2017:480.。社區(qū)毒品法庭的創(chuàng)新之處在于它不僅將吸毒作為一種刑事領(lǐng)域的違法犯罪問題，而更傾向于將其看作一種健康領(lǐng)域的問題。隨著對吸毒問題認(rèn)識(shí)的不斷深入，美國一些州立法機(jī)構(gòu)對持有毒品或吸毒的行為的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，強(qiáng)調(diào)為在押吸毒人員提供治療服務(wù)，并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，比如若成功戒毒，將免除刑罰等處罰，以此激勵(lì)吸毒人員積極參與社區(qū)毒品法庭。對吸毒人員進(jìn)行非監(jiān)禁、非強(qiáng)制性的戒毒措施已經(jīng)成為矯治的趨勢，我國可以學(xué)習(xí)社區(qū)毒品法庭的理念與經(jīng)驗(yàn)，完善我國社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，將社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)矯正有機(jī)結(jié)合，以此為依托實(shí)施“矯”與“治”并重的社區(qū)毒品法庭模式。

四、結(jié)論

毒品在交易環(huán)境下實(shí)質(zhì)上是一種特殊商品，符合微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中的某些規(guī)律；同時(shí)毒品是一種上癮商品，因此與普通商品相比，毒品的供給需求對市場的反應(yīng)與普通商品相比有不同之處。通過微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的手段，分析毒品犯罪與一般市場交易行為的“共性”與“個(gè)性”，深究毒品犯罪屢禁不絕的經(jīng)濟(jì)原因，為毒品犯罪的防治提供思路和有效措施。同時(shí)，由于合成毒品和新精神活性物質(zhì)的泛濫，毒品市場出現(xiàn)了不同以往的變化，為毒品防治工作帶來新一輪挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國對于毒品犯罪的打擊仍然側(cè)重于打擊毒品供給，對于從減少毒品需求的角度出發(fā)的防治措施實(shí)踐較少或者較為落后。因此，應(yīng)當(dāng)在充分分析毒品犯罪經(jīng)濟(jì)原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合毒品犯罪的新形勢，在打擊毒品供給的同時(shí)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外毒品犯罪防治和戒毒的成功經(jīng)驗(yàn)，提出以需求為導(dǎo)向的防治措施。使需求反作用于供給，并采取綜合性措施減少毒品需求，從而有效減少毒品犯罪。