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        2019-12-04 05:17:18周紅蘭劉金琳枝江市審計局
        審計月刊 2019年11期
        關(guān)鍵詞:審計局施工單位政府

        ◆周紅蘭 劉金琳/枝江市審計局

        枝江市審計局有這樣一群女審計干部,她們有著靚麗的外表,更有著堅毅的性格、精湛的技術(shù)、奉獻的精神;她們看似溫婉嬌弱,卻堅毅果敢、任勞任怨。她們在政府投資審計一線默默耕耘,用柔弱的肩膀撐起了枝江市政府投資審計的一片天,有效發(fā)揮了政府投資審計的監(jiān)督作用。

        名副其實的建功能手

        周紅蘭,團隊的老大姐,政府投資審計局局長。她性情開朗、業(yè)務(wù)拔尖、斬獲榮譽無數(shù),是名副其實的“巾幗建功能手”。她先后擔(dān)任過多個科室的負(fù)責(zé)人,精通工程造價審計和工程財務(wù)審計。她撰寫的審計調(diào)研信息被審計署網(wǎng)站、湖北省審計廳網(wǎng)站、《審計月刊》等多家媒體刊載,是公認(rèn)的復(fù)合型人才。擔(dān)任政府投資審計局局長以來,她不斷完善審計程序、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、嚴(yán)格審計復(fù)核、整合審計資源、狠抓內(nèi)部管理,為實現(xiàn)政府投資審計全覆蓋發(fā)揮了積極作用。四年時間里,她帶領(lǐng)團隊完成結(jié)算審計項目380 個,審計投資總額11.46 億元,節(jié)約財政建設(shè)資金1.27億元。她積極探索開展跟蹤審計,推動投資審計由靜態(tài)向動態(tài)、事后向事中轉(zhuǎn)型。目前已對11 個重點建設(shè)項目近10億投資開展了跟蹤審計,形成審計工作底稿400 多份,出具審計意見書8份、審計整改通知5份,揭露和查出問題70 多條,提出整改建議30多條,并將跟蹤審計情況以審計要情形式報送市政府主要領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮了審計在控制投資、糾正問題、確保項目質(zhì)量和進度、預(yù)防腐敗發(fā)生方面的作用。在工作中,她既當(dāng)指導(dǎo)員又當(dāng)審計員,堅持與同事一起看現(xiàn)場、審合同、查清單、摳數(shù)字,一起分析探討,在完成審計項目的同時注重搞好傳幫帶。

        兢兢業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)好手

        劉蘭,政府投資審計的一員老兵,看似溫柔似水,工作起來卻嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、兢兢業(yè)業(yè)、不徇私情,是政府投資審計的業(yè)務(wù)骨干。近三年來,她參與政府投資審計項目55個,審計投資1.79 億元,審減2,500 多萬元。一次審計中,為迅速完成結(jié)算審計后將白雅路移交宜昌高新區(qū)回購,她接到任務(wù)后,不分白天黑夜,加班加點,僅用三天時間就熟悉了圖紙、清單和工程施工情況,確定了審計疑點、重點及現(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容。盛夏七月,驕陽似火,新修的路面上沒有一棵樹,黑色的瀝青路面在太陽炙烤下熱得發(fā)燙。為弄清楚道路的建設(shè)長度、瀝青及基層的厚度、路肩的寬度、邊坡植草的面積等數(shù)據(jù),她在現(xiàn)場來來回回走了許多趟,一步一個腳印測量,不厭其煩地鉆芯取樣。由于工程量大、審計時間要求緊,她從早上八點開始直到太陽落山,不斷核實數(shù)據(jù),衣衫濕了又干,干了又濕,終于及時獲得了真實數(shù)據(jù)。她頂住來自熟人的“招呼”,頂住來自施工單位的恐嚇,審減了沒有施工到位的工程項目。該項目兩個標(biāo)段,送審金額5500多萬元,審減590萬元,在無可辯駁的依據(jù)面前,施工單位不得不簽字認(rèn)可。

        在生活中,她是一位母親,由于經(jīng)常加班,她在女兒讀小學(xué)二年級的時候就逼其獨自過馬路,別人家的孩子都有人接送,她卻很少有時間陪女兒,為此她深感愧疚,可卻從未對工作有怨言。

        一絲不茍的造價高手

        彭春艷,落落大方,性格直爽,從事預(yù)結(jié)算工作20多年,是一位有著豐富實踐經(jīng)驗的造價人員。進入投資局后,她經(jīng)常與同事們探討工作中遇到的難題,毫無保留地提出自己的看法,傳授經(jīng)驗,同事們都對她的業(yè)務(wù)能力贊嘆不已。教育“全面改薄”工程,是投資局開展的第一個真正意義上的跟蹤審計項目,點多面廣,涉及維修、新建項目37個,投資6200多萬元,到底怎么審、從哪里開始審,大家一片迷茫。她欣然接受了任務(wù),帶領(lǐng)中標(biāo)的中介審計人員奔赴一個個工程實施現(xiàn)場,查看合同、圖紙、清單等資料,對照現(xiàn)場實際情況進行分析,很快就拿出一套詳細(xì)的審計方案,對審計內(nèi)容進行全面剖析,明確了跟蹤審計的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點,對在審計中發(fā)現(xiàn)的沒按設(shè)計圖紙施工問題,及時要求建設(shè)單位進行整改,保證了教育工程的建設(shè)質(zhì)量。

        重事實依據(jù)、按原則辦事是她的一慣工作作風(fēng)。某鎮(zhèn)綜合整治工程,申報清淤換填等變更增加工程計70余萬元,為弄清楚清淤換填的范圍和深度,她先后兩次到施工現(xiàn)場進行勘測,最終認(rèn)定換填的不是淤泥而是淤泥質(zhì)土,換填深度不是報送的4米多而只有2米多的事實,她不顧施工單位的百般懇求,堅持將勘測結(jié)果記入審計工作底稿,為今后的結(jié)算審計取得了第一手資料。

        風(fēng)風(fēng)火火的審計新手

        潘晶晶,2011年工程造價本科畢業(yè),是政府投資審計局里最年輕的審計人員,她熱心快腸,風(fēng)風(fēng)火火。作為一個審計新兵,她深知學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進則退。為快速提高自身素質(zhì),她放棄了逛街、約會的時間,將自學(xué)專業(yè)知識變成業(yè)余生活的主旋律;她不僅向書本學(xué),而且在實踐中學(xué)、向前輩們學(xué),很快便成為了投資審計的行家里手。在投資局,她是個大忙人,既要收集送審資料,又要與建設(shè)單位、中介機構(gòu)溝通、聯(lián)系,還要承擔(dān)投資審計任務(wù)。上班時間常常忙得腳不沾地,她就用利用休息時間進行整理、登記,經(jīng)她登記、更新的政府投資審計臺賬數(shù)千條,收集的送審資料數(shù)百件,沒有出現(xiàn)過任何紕漏,保障了政府投資審計工作的正常開展。

        接待來訪的各方人員,她如春天般溫暖,對待項目審計,她卻錙銖必較、敢于抵制不良風(fēng)氣。2016年,在對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新修住院大樓審計中,通過仔細(xì)勘查,她發(fā)現(xiàn)了施工單位減少外墻保溫層施工厚度,屋面僅施工SBS防水層、未施工珍珠巖保溫隔熱層,外墻金屬氟碳漆改成普通外墻漆等問題,施工單位三番五次地威脅利誘、軟硬兼施,她仍堅持扣減了沒有施工到位的外墻保溫層厚度及屋面珍珠巖,責(zé)令施工單位按照設(shè)計要求重新進行金屬氟碳漆施工。該院院長不止一次感嘆:“審計讓我們的住院大樓煥然一新?!?/p>

        吃苦耐勞的行家里手

        雷桂英,今年才進入投資局,但也是一名老審計人員。她嬌小玲瓏、看似弱不禁風(fēng),工作起來卻盡心竭力,能吃苦耐勞。2015年,她作為一名中介機構(gòu)審計人員被該局聘用從事小農(nóng)水重點縣2012、2013年度項目五個標(biāo)段的審計工作。小農(nóng)水工程分散在田間地頭,項目多且零星,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位送審前已進行了計量認(rèn)定,簽證資料詳細(xì)細(xì)致,結(jié)算審計無異于雞蛋里面挑骨頭。該項目現(xiàn)場審計5月開始至8月底結(jié)束,為摸清簽證數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,她不顧天氣炎熱,沿著窄而崎嶇、亂草遍布的田間小道,對照簽證工程量,一項項仔細(xì)測量、清點、復(fù)核,胳膊上、腿上總是傷痕不斷,汗水、淚水濕透了衣衫。據(jù)不完全統(tǒng)計,這次審計共測量U80型渠道42000多米、U50型渠道35000多米、U80涵管6800多米、U50涵管4700多米,清點分水閘、排水泵各56處、交通橋97座,核實磚砌涵頭近300處……功夫不負(fù)有心人,通過審計,她和同事們查出多計渠、涵工程量、多計涵頭砌體及土方工程量等多項問題,在報送的2300多萬元投資額基礎(chǔ)上,審減150多萬元,綜合審減率6.46%,最高審減率達(dá)9.81%,糾正了水利部門計量過程中,對涵頭等小型項目按設(shè)計而不是據(jù)實計量的錯誤做法,打破了水利部門長期以來審減率不超過3%的記錄。

        她們是美麗的,也是帶刺的,也正是因為她們的“刺”,才能夠遇到壓力不妥協(xié),才能夠堅持原則不松懈。她們雖然得罪了少數(shù)人,但卻造福了大多數(shù)枝江人,為政府財政投資把好了關(guān),節(jié)約了大量財政建設(shè)資金。

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