石曉炎 上杭縣機關社保中心

前言

我國社會保障體系主要包括社會保險、社區(qū)服務、社會救助、社會優(yōu)撫、社會福利五部分。其中，社會保險屬于我國社會保險體系中的主體。嚴格而言，社會保險體系實現(xiàn)了我國經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展，同時也是促進社會穩(wěn)定的關鍵點，社會保險制度能夠將老年問題、失業(yè)問題、生活等問題解決，能夠構建完善的社會保障體系。

一、我國社會保險體系存在的問題

我國現(xiàn)行的社會保障體系存在著較大的問題，主要是公民缺乏自我保障意識，且相關的法律體系還不夠健全，城鄉(xiāng)的保險覆蓋面存在著較大的差異，結合相關資料，筆者認為我國社會保險體系主要存在著以下幾點問題：

（一）城鄉(xiāng)社會保險覆蓋問題

城市經(jīng)濟的發(fā)展相比農(nóng)村發(fā)展有著較大的差距，一些社會保障政策在城市能夠得到很好的實施，但是在農(nóng)村就無法得到有效開展。主要是因為絕大多數(shù)事業(yè)單位、行政單位均建設在城市，農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到不提升。因此，社會保障體系的建設也主要集中在城市。目前，我國農(nóng)村地區(qū)社會保險體系沒有得到完善和建立，部分農(nóng)民無法享受到社會保險帶來的優(yōu)惠，在城市社會保險還存在著分布不均衡的現(xiàn)象。

（二）社會保險法律體系問題

不管何種事物，想要得到較高的發(fā)展，就必須要有法律體系的支持。因此，社會保障體系想要實現(xiàn)改革，首先需要完善相應的社會保障法律。目前我國社會保的相關法律法規(guī)還不夠健全，由于我國社會保險制度起步比較晚，缺乏相應的社會保障體系，進而影響著社會保險的發(fā)展。

（三）社會保險基金籌集問題

由于我國社會保險資金在籌集上缺乏相應法律的知識，社會保險資金主要來源于部門、行業(yè)籌集，因此，拖欠社會保險費用、不繳納費用的情況時常存在。導致我國社會保險不同地區(qū)，不同行業(yè)上還存在著較大的繳費差異，嚴重阻礙著社會保險的發(fā)展。

二、完善我國社會保險體系的措施

基于我國社會保險體系存在的問題，雖說目前我國初步建立了社會保險體系基本框架，但是，在實際的應用中依舊存在著一些問題。相比較西方發(fā)達國家而言，由于我國社會的保險體系發(fā)展比較晚，在設計經(jīng)濟的迅速發(fā)展下，社會保險體系還未能發(fā)揮起該有的作用，結合相關資料，完善我國社會保險體系的措施可以從以下幾點入手：

（一）建立健全社會保險制度

想要社會保險體系得到更好的應用，首先需要建立健全社會保險制度，以此推動社會保險體系的穩(wěn)定運行，實現(xiàn)社會保險體系的改革，進而促使社會保險體系得到更好的發(fā)展。需要注意的是，在建立健全社會保險制度時，需要結合實際的情況，比如事業(yè)單位開展社會制度改革時，需要充分考慮公民的年齡問題。

（二）政府加大社會保險建設力度

政府需要認識到社會保險工作的責任、作用，在不斷完善社會保險工作時，政府應該加大資金投入，以此推動社會保險體系的發(fā)展。針對民生大計方面的政策，政府除了給予保障體系人員的資金扶持之外，還需要加大社會保險的宣傳力度，以此吸引更多的人加入到社會保險體系中。

（三）盡量縮短城鄉(xiāng)社會保險之間的差距

政府想要提升公民對社會保險體系的認可，并給予高質(zhì)量的滿意度，首先需要推動社會保險體系的建設，開展公平公正的社會保險體系建設工作。在實際的工作中，政府應該提升對保險體系的正確認知，充分將流動人群的權利保障考慮在內(nèi)，促使城內(nèi)的流動人員能夠和城市居民享受同樣的社會保險福利。同時，社會保險繳費需要綜合考慮城市的經(jīng)濟水平，劃分不同的繳費等級，讓公民自主選擇繳費方式、繳費金額。如此，在公民能夠承受的經(jīng)濟范圍內(nèi)，開展社會保險繳費工作，全面提升社會保險的應用水平。

三、結束語

綜上所述，社會保險體系就我國社會主義經(jīng)濟、社會經(jīng)濟發(fā)展中有著至關重要的影響，但是，由于城鄉(xiāng)之間的差距，我國社會保險體系的建立還不夠完善。因此，政府部門需要結合實際情況，不斷的完善社會保險體系的建設工作，最大程度的將城鄉(xiāng)保險體系的差距縮短，以此提升我國社會保險的保障水平。