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        地方高校國別區(qū)域研究的困境及路徑選擇
        ——以A大學(xué)為例

        2019-12-04 14:29:05范和生
        關(guān)鍵詞:國別智庫大學(xué)

        范和生

        隨著對外開放、國際交往的深化,我國正在經(jīng)歷一個由區(qū)域性國家變成世界性國家的重大轉(zhuǎn)折期,需要更加關(guān)注世界、了解世界,[1]為此,多地高校著重建設(shè)國別區(qū)域研究智庫。大力發(fā)展國別區(qū)域研究,既是時代的稟賦,也是應(yīng)有的自覺,同時它也是了解和研究世界的重要學(xué)術(shù)工具和相關(guān)政策制定的有力支撐。然而,就我國地方高校的具體情況而言,由于地理位置、經(jīng)濟(jì)水平、文化水平以及資源稟賦等條件的差異,其開展國別區(qū)域研究均面臨著不同程度的困境。因而有必要對其現(xiàn)實中存在的問題進(jìn)行梳理并構(gòu)建針對性的改善路徑。

        一、國別區(qū)域研究的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

        “國別區(qū)域研究”或“地區(qū)研究”,是指綜合了歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交等多個研究角度對其他國家或地區(qū)的研究。[2]其追求地方性、精細(xì)化的具體知識,重視基于對外部世界深入理解的基礎(chǔ)上為國家制定更為精細(xì)的對外戰(zhàn)略與策略。[3]因此開展國別區(qū)域研究首先需要有一種跨學(xué)科的綜合視角,同時還應(yīng)充分掌握所研究國家或地區(qū)的詳細(xì)資料,在此基礎(chǔ)上科學(xué)分析以為國家涉外決策提供智力支撐。

        高校作為各領(lǐng)域人才匯集的高地,可憑借自身良好的學(xué)術(shù)積淀和社會影響充分對接國別區(qū)域研究。為此,教育部在 2014 年《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》的文件中指出:“創(chuàng)新組織形式,重點建設(shè)一批全球和區(qū)域問題研究基地”[4];2016 年,其在《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》文件中再次提出把建設(shè)國別區(qū)域研究基地作為共建“一帶一路”的基礎(chǔ)性舉措。[5]多地高校為此積極響應(yīng),據(jù)統(tǒng)計,我國已至少有269所由地方高校(不含京滬兩地)設(shè)立國別區(qū)域研究機(jī)構(gòu)。[6]就已有文獻(xiàn)來看,當(dāng)前學(xué)界對地方高校國別區(qū)域研究型機(jī)構(gòu)的挖掘較少,且其中以個案為具體研究對象詳細(xì)分析地方高校此類研究的困境與改善路徑的文獻(xiàn)更為少見。

        地方高校的國別區(qū)域研究動因可以分為兩類:一是響應(yīng)國家號召,服務(wù)地方“走出去”;二是基于自身的地緣優(yōu)勢或研究傳統(tǒng)。后者如開展南亞研究的云南大學(xué)、開展中亞研究的西北大學(xué)等。而我國地方高校的國別區(qū)域研究機(jī)構(gòu)多數(shù)屬于前者,其成立時間多在中國共產(chǎn)黨的“十八大”召開之后,相對而言面臨的瓶頸更多。

        A大學(xué)的國別區(qū)域研究動因也屬前者,其建立是響應(yīng)國家“一帶一路”倡議和中部崛起戰(zhàn)略、對接長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、服務(wù)安徽企業(yè)“走出去” 和助力安徽打造內(nèi)陸開放新高地的有力舉措。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),其最突出的特點在于人才的“交叉”,即在國別和區(qū)域研究院的統(tǒng)籌規(guī)劃下有效整合了校內(nèi)外各專業(yè)領(lǐng)域的教研人才,將社會學(xué)、人類學(xué)、民族學(xué)、外語、國際政治和世界史等多個學(xué)科有機(jī)融合,初步形成了跨學(xué)科的立體研究特色。但在人員培養(yǎng)的具體機(jī)制、信息獲取的具體渠道以及成果推廣的具體方式上仍有較大完善空間。

        二、存在的困境

        (一)人才培養(yǎng)機(jī)制有待完善

        2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》,指出要將國別和區(qū)域研究人才列入“五類人才”加快培養(yǎng)。[7]為此,A大學(xué)國別和區(qū)域研究院將“國際問題研究人才培養(yǎng)”作為自身的發(fā)展目標(biāo)之一,著力打造以跨學(xué)科人才為基礎(chǔ)的高?!菐旃采鷻C(jī)制。但在具體實施層面,人才建設(shè)仍面臨諸多困難。其原因首先具有普遍性——教育部國別和區(qū)域研究工作秘書處主任羅林教授在A大學(xué)進(jìn)行座談時指出,優(yōu)秀的國別區(qū)域研究人才應(yīng)掌握對象國語言,擁有在對象國長期生活經(jīng)歷并具備國際政治理論基礎(chǔ)。但當(dāng)前階段此類復(fù)合型畢業(yè)生數(shù)量有限,難以滿足國別區(qū)域研究蓬勃開展的需要。這一點在筆者對蘇州大學(xué)等高校的此類研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研時均有所體現(xiàn)。此外,A大學(xué)的相關(guān)問題也有其特殊性:

        1.尚缺乏多樣化的人才考核激勵機(jī)制

        首先,A大學(xué)國別區(qū)域研究人員的成果認(rèn)證方式主要分為論文、專著與報告三項。其優(yōu)點在于體現(xiàn)了對智庫建言獻(xiàn)策功能的認(rèn)可。但研究者在社會服務(wù)和人才培養(yǎng)兩方面所做的貢獻(xiàn)尚未納入人才考核的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。例如利用校際友好關(guān)系開展跨國教育合作,推動與對象國各民族的友好交往。這是切實推動國別區(qū)域研究成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力和社會效益的舉措,有助于為國別區(qū)域研究的持續(xù)開展提供保障。接受訪談的研究員普遍認(rèn)為這正是推動高校國別區(qū)域研究人才考評機(jī)制多樣化所應(yīng)關(guān)注的方向,也是高校相對于純智庫而言的獨特性所在。

        其次,各國別區(qū)域研究中心的研究員多以中、青年教師為骨干,其具有評選晉升更高教師資格的客觀需求。而在查詢A大學(xué)教師資格申報以及科研項目分類標(biāo)準(zhǔn)等文件并將其與臨近的鄭州大學(xué)、南昌大學(xué)相關(guān)文件進(jìn)行比較后,可得出兩個結(jié)論:一是現(xiàn)有評價標(biāo)準(zhǔn)較高。以所規(guī)定的三類及以上刊物為例,不僅國別區(qū)域研究領(lǐng)域的重要刊物如《拉丁美洲研究》《非洲研究》等尚未納入其中,且部分三類期刊在其他學(xué)校則為一類期刊,結(jié)合院系引進(jìn)教師的標(biāo)準(zhǔn)來看,這樣的情況可能會將潛在的國別區(qū)域研究人才拒之門外;二是與同類學(xué)校相比,A大學(xué)的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)項目較多。以副教授職稱為例,其教學(xué)考核必須同時滿足教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀、綜合排名靠前、指導(dǎo)學(xué)生科研等標(biāo)準(zhǔn),而在鄭州大學(xué)則僅需滿足其中之一即可。這些在無形中使從事國別區(qū)域研究的青年教師將更多時間用于職稱晉升、個人論文發(fā)表等方面,相對擠占了科研時間,而國別區(qū)域研究又是一個難度高、時空跨度大的領(lǐng)域,投入時間減少易影響研究質(zhì)量。

        2.引入外部智囊的實際效果有待提升

        著名學(xué)者以及政府外事官員的學(xué)術(shù)資源和政策影響力能夠給在地理位置和影響力方面不占優(yōu)勢的地方高校帶來諸多便利。因而引入外部智囊有助于推動相關(guān)研究的開展。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)A大學(xué)的國別區(qū)域研究機(jī)構(gòu)在智囊引入方面存在兩方面的困境:一是如何“善用”,即如何發(fā)揮其最大功效,避免“只聘未用”;二是當(dāng)前狀況為學(xué)者外援多,官員外援少。雖然前者擁有較高的學(xué)術(shù)視野和能力,但后者則因其從政經(jīng)驗而擁有良好的政策思維與分析能力,此類外援利于促進(jìn)研究人員對國家外交政策和地方外事政策的理解,便于更好地發(fā)揮建言獻(xiàn)策功能。

        3.學(xué)生輔助國別研究的機(jī)制尚未形成

        鑒于高校教師兼職研究的實際情況,選拔適當(dāng)數(shù)量的學(xué)生助理是高校國別區(qū)域研究值得探索的方向。以斯坦福大學(xué)胡佛研究所為例,其為每位研究員配備了多達(dá)2.5名助理研究員。這充分證明了助理研究員的重要性。A大學(xué)的國別區(qū)域研究也可通過學(xué)生的深度參與來解決教師在研究中所遇到的問題。為了解A大學(xué)國別區(qū)域研究與學(xué)生的互動狀況,筆者選取了與此類研究關(guān)系密切的外語學(xué)院作為調(diào)查對象,對該院127名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。在“如何看待國別區(qū)域研究與其專業(yè)未來發(fā)展的相關(guān)度”問題上,共有86人(67.72%)認(rèn)為“兩者相關(guān)度很大”,其中甚至有31人(24.41%)認(rèn)定“國別區(qū)域研究就是自己未來職業(yè)發(fā)展方向之一”。這充分顯示出學(xué)生對國別區(qū)域研究的熱情。但在隨即問到的“目前情況下兩者溝通結(jié)合程度如何”一題中,認(rèn)為“當(dāng)前兩者結(jié)合的一般”以及“當(dāng)前幾乎感覺不到兩者的結(jié)合”的人數(shù)分別達(dá)到了55人(43.31%)和30人(23.62%),該數(shù)據(jù)反映出當(dāng)前國別區(qū)域研究與學(xué)生存在一定的脫節(jié)。

        (二)信息獲取渠道有待補(bǔ)充

        2018年5月安徽省副省長王翠鳳在《關(guān)于推進(jìn)安徽省“一帶一路”國際合作情況的報告》文件中指出:“安徽企業(yè)分布較多的‘一帶一路’沿線,跨越東西方多個文明交匯區(qū),宗教沖突和種族矛盾問題明顯,區(qū)域內(nèi)多為發(fā)展中國家,矛盾突出、政局不穩(wěn)”。然而不僅是企業(yè),為安徽企業(yè)“走出去”建言獻(xiàn)策的A大學(xué)國別區(qū)域研究人員同樣面臨著類似困境。國別研究本身存在地理上的天然阻隔,同時語言、歷史、文化等諸多深層次的差異也對其造成了極大障礙。就A大學(xué)此類研究的具體方向而言,西亞、非洲等都難以輕易獲取研究所需的一手信息。筆者在多次參與相關(guān)國別研究機(jī)構(gòu)的座談會后得知,信息資料的獲取、實地調(diào)研的順利與否……已然是諸多研究員共同關(guān)注的棘手問題。而獲得寶貴的一手信息離不開常態(tài)化的國內(nèi)外交流機(jī)制。

        (三)成果推廣力度有待提升

        高校智庫在決策系統(tǒng)內(nèi)部信息中的相對劣勢,導(dǎo)致其研究往往難以準(zhǔn)確把握決策者的政策需要,也不易根據(jù)即時的內(nèi)部信息抓住政策窗口期,[8]而研究周期長的國別區(qū)域研究更是如此,因而具有政策影響力上的相對不足。正如帕特里夏·林登(Patricia Linden)所說:“智庫必須充分傳播他們的觀點,否則再有能力的智庫專家也只是自言自語”[9]——高校國別區(qū)域研究需著力提升其政策影響力。同樣,我們也應(yīng)意識到高校智庫在決策系統(tǒng)外部信息中的獨特優(yōu)勢,即可以通過各類媒體渠道增強(qiáng)社會影響力,再以此構(gòu)建影響政府決策的新路徑。然而我國地方高校的國別區(qū)域研究大多仍處于起步階段,對于如何將自身成果轉(zhuǎn)化為實際的社會及政策影響還未形成完整的認(rèn)知。以基礎(chǔ)門戶網(wǎng)站建設(shè)為例,筆者對269所地方高校國別區(qū)域研究中心進(jìn)行了檢索,發(fā)現(xiàn)有146所(54.27%)無網(wǎng)站,在有網(wǎng)站的研究中心中,雙語(多語)網(wǎng)站占比僅為28.5%。針對A大學(xué)的具體情況看,雖然四個研究中心目前均已建立了雙語網(wǎng)站,但內(nèi)容更新速度有待提升。同時,在增強(qiáng)社會與政策影響力方面,四個研究中心均存在進(jìn)一步完善的空間。

        三、解決路徑

        (一)始終堅持以人為本

        1.建立多樣化的人才考核激勵標(biāo)準(zhǔn)

        首先,根據(jù)A大學(xué)國別區(qū)域研究的實際狀況,相關(guān)人員應(yīng)考慮主動與負(fù)責(zé)智庫平臺建設(shè)的人文社會科學(xué)處建立定期聯(lián)系機(jī)制,通過調(diào)研、座談等形式進(jìn)行深入溝通,表達(dá)研究人員的實際困境。例如在進(jìn)行期刊認(rèn)定時考慮該期刊在對應(yīng)國別區(qū)域的實際影響力,對特殊期刊實行特殊對待。以此營造寬松氛圍、尊重知識成果、鼓勵思想創(chuàng)新,且在關(guān)注政策影響的同時也注重國別區(qū)域研究的社會影響與社會服務(wù)職能的構(gòu)建,逐步完善學(xué)校層次對國別區(qū)域研究的人才成果評價體系,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力和國民教育的成果。

        其次,國別區(qū)域研究中心的主要研究人員可按照A大學(xué)“雙肩挑”人員標(biāo)準(zhǔn)對待,靈活減免教學(xué)量和業(yè)績指標(biāo),最大程度的協(xié)調(diào)教學(xué)與研究的關(guān)系。以此提高中心研究人員的工作積極性。另外,應(yīng)將A大學(xué)國別區(qū)域研究人才的引進(jìn)方式由院系逐步轉(zhuǎn)移至國別和區(qū)域研究院。具體可以從相應(yīng)的研究生招生入手,探索完善國別和區(qū)域研究院的招生方式,以最大限度地幫助國別區(qū)域研究獲得急需人才。

        2.提升外部智囊人才實際引用效果

        外部智囊人才中的學(xué)者,可分為著名專家和正在成長的中青年學(xué)術(shù)人才兩類。目前A大學(xué)各國別區(qū)域研究中心對于前者的引進(jìn)已有了初步成效,接下來可邀請其定期到訪以增進(jìn)與中心研究人員的溝通,使其資源和見解惠及本校國別區(qū)域研究;但對于相對更有利于指導(dǎo)學(xué)生和促進(jìn)實際研究開展的后者,A大學(xué)目前還缺少關(guān)注。正如羅林教授在座談時所指出的,當(dāng)前A大學(xué)國別區(qū)域研究的引援工作應(yīng)重點關(guān)注中青年學(xué)術(shù)骨干。通過參與中心課題的形式使其融入本校國別區(qū)域研究和學(xué)生的培養(yǎng)。由于此成果同樣有益于其自身職稱的晉升,故而是一種互利的合作模式。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對政府外事官員的引入,在政策信息方面助推國別區(qū)域研究發(fā)展。

        3.探索學(xué)生輔助國別研究的新路徑

        國別區(qū)域研究發(fā)展較好的美國地方高?;径奸_設(shè)了相關(guān)的通識課程供學(xué)生選擇。而國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展較早的高校也有各自獨特的經(jīng)驗。例如北京語言大學(xué)在國別區(qū)域研究的課程設(shè)置上開設(shè)世界智庫追蹤研究,通過教師引導(dǎo),讓學(xué)生直接關(guān)注最新的智庫發(fā)展動態(tài),重點培養(yǎng)政策研究和對策研究能力。[10]又如筆者訪談的北京大學(xué)非洲研究中心設(shè)定了“本科生證書”、“研究生證書”,通過為不同層次的學(xué)生設(shè)定不同參與模式的方式來推動學(xué)生對國別區(qū)域研究的深度參與。在筆者針對A大學(xué)的問卷中,有81名(63.78%)學(xué)生認(rèn)為A大學(xué)各國別區(qū)域研究中心的教師應(yīng)逐步為其開設(shè)相關(guān)的課程;有84名(66.14%)學(xué)生認(rèn)為研究中心應(yīng)豐富學(xué)生參與的互動形式。因而A大學(xué)相關(guān)國別區(qū)域研究應(yīng)著力構(gòu)建具有自身特色的學(xué)生參與模式。如利用本校來源廣泛的留學(xué)生資源舉辦藝術(shù)文化節(jié)。各研究中心也應(yīng)互相學(xué)習(xí)借鑒彼此經(jīng)驗,形成常態(tài)化機(jī)制。

        4.激發(fā)研究者樂于奉獻(xiàn)的學(xué)術(shù)情懷

        研究人員的學(xué)術(shù)興趣是使其進(jìn)入科研情境的重要驅(qū)動力。面對國別區(qū)域研究的重重困難,研究人員需堅持自身的學(xué)術(shù)追求,以構(gòu)建人類命運共同體的情懷投入研究工作。筆者訪談的北京大學(xué)非洲研究中心主任李安山教授曾講到:“北大非洲中心既無辦公場所,也無經(jīng)費支持,但卻做出了全國同行矚目的研究成果,本質(zhì)上靠的還是研究人員不慕名利的學(xué)術(shù)追求”。因而,A大學(xué)乃至各高校的國別區(qū)域研究應(yīng)在加強(qiáng)制度等“硬環(huán)境”建設(shè)的同時關(guān)注研究“軟環(huán)境”,在增強(qiáng)研究人員學(xué)術(shù)興趣上尋找突破口,激發(fā)學(xué)術(shù)情懷,促進(jìn)研究質(zhì)量進(jìn)一步提升。

        (二)完善信息獲取模式

        1.充分收集現(xiàn)有資料

        高校國別區(qū)域研究智庫應(yīng)充分利用好圖書館及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫資源,這是相對于民間同類智庫而言較易實現(xiàn)的途徑;同時,應(yīng)與各級檔案館之間建立合作機(jī)制,充分挖掘本地對外發(fā)展的史料資源。針對A大學(xué)而言,其開展國別區(qū)域研究應(yīng)抓住位于省會城市的便捷條件,將全省的圖書和檔案資源有效搜集利用。此外,要關(guān)注國內(nèi)外共享的自建數(shù)據(jù)庫。例如國家圖書館、現(xiàn)代國際關(guān)系研究院等國家層次的對外研究數(shù)據(jù)庫以及有特色的地方數(shù)據(jù)資源,如浙江師范大學(xué)非洲研究數(shù)據(jù)庫等。研究中心可以請學(xué)生助理列出清單,積極搜集整理相關(guān)資料,當(dāng)研究需要時便可定點查詢、快速獲取。

        2.積極拓展交流渠道

        首先,充分利用大使館的“中間橋梁”作用。主動與研究國使館建立密切聯(lián)系,通過“使館渠道”為信息資料收集獲取建立基礎(chǔ)。A大學(xué)可聯(lián)系、邀請各國駐華使館人員訪問相應(yīng)的國別區(qū)域研究中心,也可與文化參贊等官員討論共辦文化藝術(shù)節(jié)等活動,增進(jìn)雙方文化互信,為后續(xù)合作奠定良好基礎(chǔ)。而聘任使館外交官員為兼職研究員也不失為獲取政策信息時值得考慮的方案。

        其次,研究中心應(yīng)積極為青年研究人員爭取訪學(xué)和考察機(jī)會。一則可以通過與渠道豐富的中央智庫建立聯(lián)系,搭建智庫之間的橫向合作平臺,讓A大學(xué)的青年研究員融入更高層次的研究氛圍;二則可以借助校際合作的途徑與對象國高校建立長期合作機(jī)制,助推研究人員長期訪學(xué)調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計,目前A大學(xué)的四個國別區(qū)域研究中心均開始了赴對象國考察的嘗試,但多為非常態(tài)化的、短期的考察,鑒于研究員多為高校教師的實際情況,在合理運用上述建議的基礎(chǔ)上應(yīng)考慮將調(diào)研放在暑期,以適當(dāng)延長調(diào)研時間。

        3.靈活尋求調(diào)研便利

        國別區(qū)域研究需要依托對對象國的實地調(diào)研。因此尋求調(diào)研時的便利和幫助,是國別區(qū)域研究所必須面對的問題。鑒于此,筆者在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了部分建議:一是要充分利用本省涉外企業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥ΑD軌蜷_拓國外市場的公司在當(dāng)?shù)鼐邆淞艘欢ǖ纳婧徒M織能力,故而地方高校開展國外調(diào)研可以積極依托企業(yè)的力量。例如A大學(xué)西亞北非研究中心與安徽農(nóng)墾集團(tuán)的合作已為該所研究人員赴非洲調(diào)研考察提供了極大便利。而安徽省涉外企業(yè)的分布狀況與各國別區(qū)域研究中心的研究區(qū)域基本吻合,因此“智企聯(lián)盟”是一條適宜推廣的途徑;二是積極拓展與對象國商會的聯(lián)系。例如北京大學(xué)非洲研究中心與南非的商會建立了戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。商會負(fù)責(zé)接待該研究中心到訪的調(diào)研人員,這一舉措為其調(diào)研的有效開展提供了便利。而這一點在A大學(xué)的國別區(qū)域研究中還未曾使用。商會是提供調(diào)研便利的有效途徑,A大學(xué)可通過國家統(tǒng)戰(zhàn)部等的統(tǒng)計資料獲知相關(guān)區(qū)域內(nèi)本省商會及海外聯(lián)絡(luò)站的聯(lián)系方式,利用當(dāng)?shù)匕不帐〖虝I(lǐng)袖回國的機(jī)會邀請至研究中心訪問并建立聯(lián)系;三是利用“城市外交”途徑——安徽已與 34 個國家的 85 個省(州、區(qū)、縣)、市締結(jié)了友好省際(城市)關(guān)系,[11]研究人員應(yīng)充分把握這一契機(jī)。例如俄羅斯研究中心可充分利用合肥市與烏法市的友好關(guān)系,為其訪問調(diào)研提供便利。最后,在上述基礎(chǔ)上充分發(fā)揮A大學(xué)與安徽省外事辦共建的優(yōu)勢,申請縮短研究人員出國調(diào)研的辦證流程,在政策上促進(jìn)赴外調(diào)研工作的開展。

        (三)促進(jìn)成果多元推廣

        1.探索智庫—媒體互動新模式

        通過傳統(tǒng)媒介以及新媒體發(fā)聲是高校國別區(qū)域研究擴(kuò)展影響力的重要舉措。前一類媒介受眾廣,影響力大,且易引起政府的關(guān)注。例如北京大學(xué)非洲研究中心與《半月談》雜志的合作在擴(kuò)展自身社會影響的同時也有效傳達(dá)了咨政建議。A大學(xué)國別區(qū)域研究院可首先與安徽省內(nèi)媒體建立長期合作關(guān)系,例如積極參與安徽省主流媒體《安徽日報》即將開辟的“第三只眼”國際時事評論欄目。此外還可以主動邀請各級地方乃至中央媒體參與報道研究中心舉辦的各次學(xué)術(shù)會議。針對國別和區(qū)域研究的特殊性而言,主動參與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的“列國志”和“國際問題皮書”項目同樣是一個展現(xiàn)自身成果的極佳路徑。

        相對于傳統(tǒng)媒介而言,新媒體具有交互性強(qiáng)、信息傳播速度快等優(yōu)勢,國別區(qū)域研究智庫可充分把握新媒體的契機(jī)。例如北大非洲中心主辦的《北大非洲電訊》公眾號,內(nèi)容豐富,及時全面的展示了研究中心的深度思考和學(xué)術(shù)交流等活動。A大學(xué)的國別區(qū)域研究中心也值得開展相應(yīng)的探索和實踐。除繼續(xù)完善各自的網(wǎng)站建設(shè)外,還可通過郵箱、微信公眾號等方式及時全面地向社會傳播自身研究成果。具體形式可結(jié)合實際或與不同的受眾(如本省的涉外企業(yè)、政府外事部門)溝通后確定。

        2.完善智庫—政府合作新路徑

        各級政府需要完善高校國別區(qū)域研究智庫建設(shè)的外部環(huán)境,完善決策咨詢購買的機(jī)制。為特色高校智庫的建設(shè)提供制度保障。[12]此外,安徽省政府外事部門應(yīng)與A大學(xué)國別區(qū)域研究中心人員進(jìn)一步建立常態(tài)化的溝通機(jī)制,允許和邀請相關(guān)研究人員參與涉外事務(wù)的部門會議,使研究者能夠及時、全面的獲取政府的外事決策進(jìn)程,以便針對性地提出咨政建議,并繼續(xù)完善安徽省外事課題的定向委托機(jī)制,給予相關(guān)研究者更多施展空間。

        對于研究中心而言,一要提高自身建言獻(xiàn)策的質(zhì)量,積極參與和爭取政府外事課題的招標(biāo);二要創(chuàng)新參與決策的方式。例如通過舉辦國別區(qū)域問題專題座談的方式為安徽省政府外事官員做相關(guān)講座和主題報告,以影響政府外事官員。另外,要精簡研究報告的字?jǐn)?shù)和篇幅,變學(xué)術(shù)論文為政策簡報,在縮短占用政府外事決策人員時間和內(nèi)容質(zhì)量上下功夫,并利用自身設(shè)立的微信公眾號等媒介開辟政策研究專欄,讓政府外事部門的官員不自覺地受到研究成果的影響;三要拓展成果影響的高度,通過各類內(nèi)參以及教育部“智庫專報”途徑將研究中心的成果傳遞至更高層級,助力黨和政府對外戰(zhàn)略決策。

        四、結(jié)語

        高校積極開展國別區(qū)域研究是我國落實“一帶一路”倡議和邁向世界性大國的必經(jīng)之路。面對人才培養(yǎng)機(jī)制有待完善,信息獲取渠道有待補(bǔ)充,成果推廣力度有待提升的困境,包括A大學(xué)在內(nèi)的各地方高校均應(yīng)高度重視,堅持以人為本,不斷完善人才培養(yǎng)機(jī)制;靈活運用各種途徑充分搜集和獲取研究信息,在此基礎(chǔ)上打造自身研究的標(biāo)志性成果;最終通過與各類媒體和政府外事部門的合作拓展研究的社會和政策影響力,助力各級黨和政府對外戰(zhàn)略決策。

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